о наиболее значимых направлениях деятельности
управления промышленности и потребительского рынка
администрации города Кемерово
в 2005 году и задачах на 2006 год
1. Развитие сети и совершенствование деятельности предприятий сферы торговли и услуг
Торговля
В 2005 году оборот розничной торговли составил 44,5 млрд. руб., объем продаж в сопоставимых ценах увеличился на 19,0%. Для сравнения: 2004 год - 34,6 млрд. руб. и 15%. В расчете на душу населения товарооборот в среднем составил 84,7 тыс. руб. (в 2004 году – 65,9 тыс. руб.). Устойчивый рост оборота розничной торговли связан с ростом реальных доходов населения и с качественным изменением структуры торговли.
Розничная торговая сеть в городе представлена следующими ее видами: магазинами, павильонами, киосками, рынками, торговыми центрами, комплексами и сезонной мелкой розницей. Уровень цивилизованности розничной торговли в значительной степени определяется структурой покупок. Чем больше покупок совершается в стационарной торговой сети, тем выше этот уровень.
В течение 2005 года сохранилась положительная динамика роста товарооборота в стационарной торговой сети. Доля продажи товаров крупными и средними организациями составила 31,0% или 13,7 млрд. руб. (в 2004 году – 25,7% и 8,9 млрд. руб.). Более 40% оборота розничной торговли формируется субъектами малого предпринимательства, что свидетельствует о достаточно благоприятном предпринимательском климате в отрасли.
Торговля является весомым источником занятости, здесь постоянно создаются новые рабочие места. Сегодня на предприятиях потребительского рынка города работает более 29 тысяч человек или 13,0% от общей численности населения занятого в экономике. На 01.01.2006 средняя заработная плата в сфере торговли составила 6794,5 руб. (2004 г. – 5174,4 руб.).
Развитие торговли осуществляется за счет строительства новых и реконструкции существующих предприятий. В 2005 году введено 118 объектов, в т.ч. вновь открытые – 17, после реконструкции – 101. Торговая площадь введенных в эксплуатацию объектов составила 58947,5 кв.м., при этом создано 2635 рабочих мест, в том числе торговая площадь вновь введенных в эксплуатацию объектов составила 44643,6 кв.м., создано 1736 рабочих мест.
Развитие торговой сети города осуществляется за счет строительства крупных торговых центров и комплексов, осуществляющих не только розничную торговлю, но и предоставление дополнительных услуг. В течение 2004-2005гг. в городе открылись торгово-развлекательные комплексы «Променад-1», общая площадь которого составляет 15,7 тыс. кв.м., «Променад-2» общей площадью 11,4 тыс. кв.м., торговый центр «Семерка», общая площадь – 5,2 тыс. кв.м., гипермаркет «Алпи», общая площадь – 7,0 тыс. кв.м., мебельный гипермаркет «Панорама» общей площадью 22 тыс.кв.м., автосалон «HYUNDAI», общая площадь – 6,0 тыс. кв.м..
Развитие торговой сети г. Кемерово сопровождается качественным улучшением ее состава: повышается уровень специализации, совершенствуется техническое оснащение, предоставляются дополнительные услуги, что в свою очередь способствует повышению культуры торговли и созданию комфортных условий для покупателей.
На предприятиях торговли предоставляются следующие дополнительные услуги: продажа товаров в кредит, продажа сопутствующих товаров, фитодизайн, реставрация мебели, сборка, доставка, доставка товаров на дом по заказам, торговля через Интернет, сервисные центры.
Положительные тенденции в развитии потребительского рынка города сформированы за счет крупных и средних предприятий торговли, которые активно переходят к формированию торговых сетей, что позволяет не только повысить качество торгового обслуживания, но и сдерживать цены. Важными принципами деятельности торговых систем является единообразие товарной политики, выражающейся в стабильности ассортимента товаров и услуг во всех филиалах, и единство ценовой политики. В городе действуют более 15 торговых систем. В отчетном периоде продолжили свое развитие продовольственные торговые сети, такие как «ЭкономьКа», «Дельта», «Чибис», из непродовольственных – «МирТек», «Техносеть», «Планета Стерео» и т.д.
Многие торговые системы для повышения конкурентоспособности и расширения ассортимента предлагаемого потребителю товара, активно развивают собственное производство продуктов питания. Так, например, «Кора», «Элис», «Аквамаркет» имеют мощности по изготовлению кондитерских и хлебобулочных изделий, салатов, полуфабрикатов. В системе магазинов «Чибис», кроме производства вареников, пельменей, хлебобулочных изделий, освоен выпуск копченых колбас, мясных полуфабрикатов и деликатесов. Создание собственного производства позволяет не только определять покупательские предпочтения, но и осуществлять контроль за качеством выпускаемой продукции.
В течение нескольких последних лет в городе наблюдалось заметное развитие сети фирменной торговли промышленных предприятий и внедрение на потребительский рынок фирменных магазинов зарубежных производителей («LG», «Sumsung» и т.д.). Так же в городе работают фирменные магазины местных производителей: ОАО «Мариинский ликероводочный завод», ОАО «Спиртовой комбинат», ООО ТД «Кемеровского мясокомбината», ОАО «Кемеровский хладокомбинат», ООО «Фабрика София» и т.д.
На территории города Кемерово предприятия торговли для привлечения покупателей проводят стимулирующие лотереи. В целях регулирования деятельности, связанной с проведением лотерей, 1 ноября 2005 года утверждено постановление №112 «Об организации и проведении лотерей на территории города Кемерово», которым установлен порядок ведения Реестра муниципальных лотерей, порядок рассмотрения уведомлений о проведении стимулирующих лотереей и т.д.
Общественное питание, как и торговля, - сектор услуг, который кардинально преобразился в последние годы, в связи с возросшей потребностью у населения в общедоступной сети предприятий, в том числе «быстрого» питания и сети общественного питания в зонах комплексного торгового обслуживания.
Общественное питание, специализируясь на производстве и реализации готовой к потреблению пищи и на обслуживание потребления пищи населением, имеет экономическое и социальное значение в экономике города. Доля оборота предприятий общественного питания в общем обороте возросла с 3,3% за 2004 год до 3,8% в 2005 году и составила 1710,3 млн.руб.
В 2005 году насчитывалось 359 предприятий общедоступной сети общественного питания, из них 3% - рестораны, 32% - кафе, 19% - бары, 46% - прочие объекты.
За отчетный период открылись: столовые «Блок питания» кафе-бар «Мульти-пицца», столовая «Вилка-Ложка», трактир «Жили-Были» и т.д.
Сфера общественного питания невысокой и средней ценовой категории оказалась весьма привлекательной для инвесторов за счет своей мобильности, рентабельности и быстрой окупаемости. Наиболее эффективное развитие получил средний ценовой сегмент: предприятия категории фаст-фуд, бары и кофейни. Также наметились и новые точки роста - столовые. Эта рыночная ниша, казалось бы, столь привлекательная для инвестиций, была незанята до недавнего времени. Первой современной столовой (или евростоловой) стала столовая «Блок питания». На сегодняшний день в городе действует сеть столовых «Блок питания» (5 столовых), предлагающая широкий ассортимент блюд по доступным ценам. С открытием «Блока питания» в городе не только появилась столовая с качественно новым уровнем кухни и обслуживания, но и зародилось само понятие формата сетевых столовых.
В сфере услуг общественного питания города стало важно не только приготовление блюд и их качество, но и удовлетворение потребности посетителей в проведении досуга, отдыха. Так, например, в пиццериях «Сильвер-Фуд» организована детская комната, постоянно проводятся мероприятия, посвященные праздничным датам, детские утренники и т.д. Помимо услуг питания (изготовлению кулинарной продукции и созданию условий для ее реализации и потребления), большинство предприятий общественного питания оказывают дополнительный комплекс услуг, который может быть расширен в зависимости от типа и класса предприятия, а также специфики обслуживаемого контингента потребителей.
Особенностью рынка общественного питания стала усиливающаяся с каждым годом специализация, в соответствии с которой прослеживается тенденция к открытию предприятий с разноплановыми национальными кухнями (кафе «Суши-Терра», трактир «Жили-Были», ресторан «Аллес» и т.д.).
Для большинства предприятий общественного питания именно кухня является главнейшим элементом, диктующим сценарий работы заведения. Вместе с тем существуют и другие аспекты, играющие важную роль в создании специфической атмосферы кафе, фаст-фудов, ресторанов и т.д. Это внешнее и внутреннее оформление, качество обслуживания, проводимые развлекательные мероприятия и организация выездного обслуживания.
Так же одним из направлений развития сети предприятий общественного питания в 2005 году стало создание предприятий в зонах комплексного торгового обслуживания (в торговых центрах и комплексах). Так в ТРК «Променад-2» открыта пиццерия «Нью-Йорк пицца», в гипермаркете «АЛПИ» - кафе «Чики-Брики», в «CashandCarry» «Палата» - кафе «Перекусильвер» и т.д.
Наметились положительные тенденции развития сферы предприятий бытового обслуживания населения. Объем бытовых услуг населению города в 2005 году составил 1118,3 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 8% (в 2004 году - 1034,5 млн.руб., в 2003 году – 998,6 млн.руб.). Сеть предприятий сферы обслуживания населения составляет 740 ед., количество предприятий оказывающих бытовые услуги насчитывается 679 единиц, что показывает положительную динамику роста предприятий.
Общая численность в отрасли работающих составила 3459 человек. Средняя заработная плата в отрасли 5100 рублей, что на 106 % выше уровня средней заработной платы прошлого года. Рост средней заработной платы вырос за счет увеличения услуг оказываемых предприятиями бытового обслуживания (АЗС, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, ремонт и изготовление мебели).
Предприятия службы быта постоянно расширяют ассортимент и улучшают качество предоставляемых населению услуг. В течение года внедрено 10 новых видов услуг: уборка офисных, торговых, производственных и складских помещений, аппаратный автозагар и др. Сумма оказанной помощи по льготному обслуживанию предприятиями бытового обслуживания в течение года составила 1242,8 тыс.рублей, в том числе 134 человека получили услуги бесплатно на сумму 17,8 тыс.рублей.
2. Дальнейшее развитие сети социально-ориентированной торговли
Приоритетным направлением деятельности администрации города является поддержка малообеспеченных слоев населения, удовлетворения их потребности в качественных товарах по доступным ценам. Одной из форм социально ориентированной торговли являются предприятия со статусом «Губернский». На 01.01.2006 г. в Кемерово действует 15 губернских торговых предприятий (13 губернских магазинов и 2 губернских рынка), в том числе, в 2004 году открыто 4 губернских магазина, в течение 9 месяцев 2005 года в городе открыто 7 губернских магазинов. Деятельность губернских торговых предприятий находится на особом контроле администрации города. Цены в губернских магазинах на основные группы продовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, ниже сложившихся в розничной торговле города. Это обеспечивается в основном за счет минимальной торговой надбавки (не более 10%), а также реализации продукции местных товаропроизводителей.
3. Трансформация рыночной торговли
Значительную роль в формировании оборота розничной торговли все еще занимают вещевые, смешанные и продовольственные рынки города, на долю которых приходилось 16,0%, в 2004 году данный показатель составлял 19,8 %.
Причиной продолжающейся востребованности рынков является недостаточное количество предприятий, способных прийти на смену рынкам на нише недорогих товаров. Такая ситуация сохраняется несмотря на то, что условия для появления этих предприятий есть. Как показала практика, большую часть постоянных посетителей рынков уже не устраивает отсутствие условий для покупки, гарантии на товары и низкое качество продукции, поэтому в городе происходит укрепление позиций цивилизованной розничной торговли – трансформация рыночной, неорганизованной торговли в современные форматы торгового обслуживания - торговые центры и комплексы. Так, за отчетный период количество рынков сократилось на 2 единицы, с 31 до 29.
4. Продвижение на потребительский рынок продукции местных товаропроизводителей
Потребительский рынок города характеризуется устойчивой насыщенностью основными продовольственными и непродовольственными товарами. В структуре розничного оборота доля объема реализации продовольственных товаров составила 54%, а непродовольственных - 46%.
В объеме продукции, реализуемой на потребительском рынке города, повышается роль местных товаропроизводителей, предлагающих широкий ассортимент качественных товаров. В розничной торговле, как в магазинах, так и на продовольственных рынках, наиболее широко предложены такие виды продовольствия местного производства, как молоко и молочные продукты, мясо и мясоколбасные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, рыбные пресервы, мясные полуфабрикаты, кондитерские изделия, а также непродовольственные товары (бытовая химия, удобрения и т.д.). По данным товарам местные производители продуктов питания представляют в торговые предприятия продукцию широкого ассортимента и высокого качества, что обеспечивает устойчивый покупательский спрос населения.
За 2005 год реализация хлеба и хлебобулочных изделий в натуральном выражении возросла на 8,8% и составила 74 килограмма на душу населения (в 2004 году – 68 кг). Увеличение объемов реализации происходит за счет расширения ассортимента выпускаемой продукции и низкой цены на хлеб первого сорта. Администрацией города осуществляется постоянный контроль за работой магазинов, реализующих хлебобулочные изделия, а также мини-пекарен, получающих муку для выпечки хлеба из Губернаторского фонда и выпускающих хлеб первого сорта по фиксированной цене (до 5 руб. 40 коп. за 1 булку весом 0,5 кг.).
За отчетный период реализовано 65,8 тыс.тонн молока и молочных продуктов, 26,8 тыс.тонн мяса и мясопродуктов (в 2004 году – 56,7 и 26,9 тыс.тонн соответственно). Доля продукции местных товаропроизводителей молока и молочной продукции на потребительском рынке города составила 97,5% (2004 г. – 97,2%), мяса и мясопродуктов – 74% (2004 г. – 84%). Ассортимент молочной продукции в торговой сети города весьма разнообразен: это продукция местных товаропроизводителей, таких как ОАО «Кемеровский молочный комбинат», ООО «Анжерское молоко», ООО МПО «Скоморошка», ОАО «Деревенский молочный завод», а также продукция предприятий Москвы, Новосибирска, Томска, Омска, Алтайского края.
С целью продвижения на продовольственный рынок города продукции местных товаропроизводителей в городе организуются регулярные выставки–продажи, дегустации, сельскохозяйственные ярмарки. В 2005 году производители продуктов питания продолжали освоение современных технологий производства продукции, разработку и внедрение новых видов продукции, в частности, КХ Волкова А.П. ведут работу по увеличению ассортимента мясных полуфабрикатов и колбасных изделий. В 2005 году КХ Волкова А.П. в торговой сети города были представлены ряд новинок: ветчина «Столичная», рулет «Пикантный» - оба вида продукции получили золотые медали на выставке «Золотая осень» в Москве; «Сервелат Элитный» в текстильной оболочке – данный вид оболочки является новинкой на кузбасском рынке; пельмени «Московские», «Застольные», охлажденное мясо и т.д.
В Кемерово появляются и новые нетрадиционные производства. ООО «Ягода Сибири» осуществляет закуп плодов и ягод (в том числе - у населения), а также их дальнейшую переработку (производство джемов, сиропов и повидла) и заморозку.
Приоритетным направлением работы администрации г. Кемерово на 2006 год остается координация процессов, происходящих на потребительском рынке города, посредством согласованных действий административных, контролирующих и правоохранительных органов в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, защиты прав потребителей, а также всемерное содействие решению общегородских задач.
Также продолжать оказывать содействие в повышении профессионального мастерства кадров, занятых на потребительском рынке города: проведение профессиональных конкурсов «Лучшее предприятие потребительского рынка», конкурс кулинаров, «Лучшая АЗС», конкурс фотографов и т д.