Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города сообщает, что на территории города Комсомольска-на-Амуре реализуется 30 краевых и 6 федеральных целевых программ. В 2005 году принято участие в таких федеральных целевых программах, как:
ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2006 годы и на период до 2010 года»;
ФЦП «Дети России» подпрограмма «Дети инвалиды»;
ФЦП « Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России»;
ФЦП «Развитие образования в России»;
ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды»
ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы с подпрограммами:
-«Обеспечение жильем молодых семей»;
-«Субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
-«Переселение граждан российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда»;
-«Государственные жилищные сертификаты».
В 2005 году, посредством участия в целевых программах на строительство, реконструкцию важных для города объектов, привлечено из краевого бюджета более 180,0 млн.руб., из федерального бюджета - 34,5 млн.руб.
Одним из приоритетных направлений социальной политики остается направление социальной поддержки незащищенных слоев населения. Более 80 тыс. жителей Комсомольска-на-Амуре получают социальную помощь в том или ином виде, т.е. у 30 % городского населения уровень доходов и качество жизни напрямую зависит от эффективности выполняемых на территории города мер по социальному обеспечению граждан.
На протяжении нескольких лет успешно реализуются мероприятия, связанные с финансированием основных социальных программ.
В 2005 году на финансирование социальных федеральных и краевых льгот, оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, поступило 455,6 млн.руб. Основная сумма средств 352,5 млн. руб. (77,4 % от общей суммы, поступившей на финансирование льгот) израсходована в соответствии с краевой целевой программой «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год». По федеральным законам - ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О социальной защите инвалидов» - финансирование составило 57,1 млн.руб. Более 80 тыс. комсомольчан получили социальные льготы по краевому и федеральному законодательству.
В июле 2005 года органами социальной защиты населения была проведена работа по замене льгот по бесплатному проезду отдельных категорий граждан денежными выплатами и организации проезда по единым социальным проездным билетам. За июль-декабрь 2005 года приобретено 196,9 тыс. и получено бесплатно 5,2 тыс. единых социальных проездных билетов.
На оказание адресной социальной помощи из средств краевого и местного бюджетов в 2005 году израсходовано свыше 36,2 млн.руб. Адресную социальную помощь получили 7 тыс. жителей города в соответствии с краевой целевой программой «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год» и 17,5 тыс.человек в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению социальной поддержки граждан из малоимущих слоев населения города. Адресная социальная помощь включала в себя выплату пособий по нуждаемости (в среднем - 1050 руб. на 1 человека), выплату единовременной материальной помощи (в среднем — 1400 руб. на 1 человека), оплату проездных билетов учащимся, 50 %-ую доплату за посещение детьми детских дошкольных учреждений, помощь на продукты питания, оказание помощи городскому и районному Советам ветеранов войны и труда.
Не остается без внимания наиболее уязвимая часть нетрудоспособного населения - инвалиды. В рамках реализации мероприятий по улучшению среды жизнедеятельности инвалидов четвертый год продолжалась работа по исполнению постановления главы города от 27.07.2002г. № 787 «О программе мер по улучшению условий жизнедеятельности инвалидов на 2002-2005гг.».
В рамках выполнения Плана мероприятий по обеспечению социальной поддержки граждан из малоимущих слоев населения города на 2005 год, на финансирование мероприятий, направленных на улучшение среды жизнедеятельности инвалидов было направлено из средств местного бюджета 259,1 тыс.руб. На данные средства завершено строительство 2-х пандусов к жилым домам и крыльца здания Центра специальных компьютерных технологий по обучению слепых и слабовидящих людей. Так же, инвалидам города выдано 404 ед. средств реабилитации, в том числе 52 кресло-коляски.
В течение 2005 года из местного бюджета на проведение мероприятий для инвалидов (спартакиада детей-инвалидов, городская спартакиада инвалидов, участие в краевом смотре-конкурсе авторов исполнителей художественных произведений) выделено 194,4 тыс.руб.
Одним из важнейших направлений социальной поддержки населения является забота о детях. В 2005 году продолжена реконструкция «Реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями», на реконструкцию и комплектацию необходимым оборудованием данного центра израсходовано 2,5 млн. руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета 0,5 млн. руб.
В 2005 году ежемесячные пособия на ребенка получили 25,8 тысяч детей. Эти средства поступали и выплачивались своевременно.
В 2005 году было оздоровлено более 5 тысяч детей из малоимущих и социально-неблагополучных детей. Так, дети отдыхали и получали медицинскую помощь в городских и загородных лагерях, в санаториях края и лагерях, организованных на базе городских санаториев. Расходы на отдых и оздоровление детей превысили общие расходы 2004г. на 37 % и составили порядка 7,95 млн.руб. (69,4 % от суммы всех расходов - за счет федерального бюджета).
В рамках социального обслуживания несовершеннолетних постоянно функционирует приют для детей и социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, в которых оказывается комплекс медико-социальных услуг. За 2005г. в данных учреждениях получили необходимую помощь 364 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в трудной жизненной ситуации
За 2005 год 6948 несовершеннолетних, в том числе 884 ребенка-инвалида, получили медико-социальную помощь в реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями.
По итогам 2004 года средний размер пенсии практически соответствовал уровню прожиточного минимума (2546 руб. и 2690 руб. соответственно). По состоянию на 01.01.2006г. средний размер пенсий составил 3206,9 руб. и превысил прожиточный минимум для пенсионера на 3 %. Данные пенсии выплачивались своевременно.
За 2005 год всеми службами комплексных Центров социального обслуживания населения Центрального и Ленинского округов было обслужено 54,5 тыс.чел., в том числе более 26 тыс. пенсионеров. Была оказана помощь на дому 616 одиноким пожилым гражданам, 712 неработающих пенсионеров отдохнули и поправили свое здоровье в отделениях дневного пребывания, 170 пожилых граждан и инвалидов и 196 человек, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями, обслуживались медико-социальной службой центра.
В 2005 году 558 неработающих пенсионеров (это на 9 % больше чем в 2004г.) получили путевки в краевые и местные санатории.
В период подготовки и проведения празднования «60-летия Победы в Великой Отечественной Войне» вниманием были охвачены все ветераны войны. Более 7 тыс. комсомольчан были награждены юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», оказана помощь в ремонте квартир, другими видами помощи охвачено более 10,5 тыс. человек. 648 человек получили единовременную материальную помощь на сумму 200 тыс.руб. 366 ветеранов войны охвачены санаторно-курортным лечением.
Отделами социальной защиты населения совместно с окружными Советами ветеранов и военными комиссариатами округов подготовлены списки участников войны для внесения в 4 и 5 тома краевой Книги Памяти на 1578 участников войны и направлены в Министерство социальной защиты населения края. В мае получено 960 экземпляров 4-го тома Книги Памяти, которые торжественно вручены участникам войны и родственникам умерших участников войны.
По результатам итогов проведения смотра-конкурса «Как живешь ветеран», приуроченному к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, первое место среди ветеранских организаций края занял Совет ветеранов Ленинского округа, второе место среди первичных организаций ветеранов заняла ветеранская организация Ленинского округа при ЖЭУ - 11 и третье место заняла ветеранская организация учителей Центрального округа.
Делегация ветеранов войны приняла участие в торжественных мероприятиях посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне в г. Хабаровске с 7 по 9 мая.
К празднованию международного Дня освобождения узников фашистских концлагерей материальную помощь получили 96 чел. на общую сумму 30 тыс.руб.
В городской выставке прикладного художественного творчества и фотоискусства инвалидов приняли участие 105 инвалидов и детей инвалидов, сумма затрат на проведение выставки 26,9 тыс.руб. По итогам городской выставки 19 работ 11 участников представлены на краевой выставке. В рамках VI краевой выставки была организована творческая поездка лауреатов на теплоходе «Василий Поярков». Организована городская делегация: 9 чел (2 сопровождающих, 3 ребенка-инвалида, 4 инвалида). По итогам выставки Бирюкова Марьяна 1990 г. рождения заняла 1 место среди несовершеннолетних, награждена денежной премией в размере 1,0 тыс.руб.
В мероприятиях посвященных Международному Дню семьи приняли участие 880 чел, сумма затрат на проведение мероприятий 45,2 тыс.руб.
Проведены праздничные мероприятия «Международного Дня защиты детей», в них приняли участие более 7 тысяч детей. Всего на проведение мероприятий «Дня защиты детей».
На конференции руководителей департаментов жилищно-коммунального хозяйства администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока по нашему мнению актуальна проработка следующих вопросов:
Управление многоквартирными домами
- взаимоотношения собственников жилых помещений по управлению многоквартирным домом;
- структура договорных отношений при управлении многоквартирным домом;
- договор управления многоквартирным домом, практика заключения договоров управления:
- основания и размеры установления платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за управление многоквартирным домом;
- практика сбора платежей за ЖКУ управляющими организациями и взыскание задолженности по оплате ЖКУ.
Содержание общего имущества многоквартирного дома
-перечень услуг, связанных с содержанием жилья, и оплачиваемых за счет платы за содержание жилья;
-порядок наделения собственников жилых помещений долей общего имущества многоквартирного дома.
Практика приемки-передачи в состав муниципальной собственности ведомственного жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения в свете полномочий органов местного самоуправления, установленных законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
Практика и перспективы реализации подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Правовые основы и практика деятельности органов местного самоуправления по обращению с бездомными и безнадзорными животными.