Муниципальные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность в муниципальном образовании города Братска

Инвестиционная деятельность в муниципальном образовании города Братска регламентируется следующими муниципальными нормативными актами:

1. Для бизнес-проектов:

1.1. решение Думы города Братска от 16.06.2006 № 164/г-Д «Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета города Братска»;

1.2. решение Думы города Братска от 28.02.2006 № 111/г-Д «Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Братска»;

1.3. решение Думы города Братска от 16.06.2006 № 166/г-Д «Об утверждении положения о предоставлении муниципальных гарантий»;

1.4. постановление мэра города Братска от 29.06.2006 № 1239 «Об утверждении Порядка применения муниципальных правовых актов при предоставлении бюджетных средств юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными организациями»;

1.5. постановление мэра города Братска от 29.06.2006 №1195 «Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий» (разработано во исполнение решения Думы города Братска от 16.06.2006 № 166/г-Д);

1.6 постановление мэра города Братска от 9.06.2006 № 938 «О закреплении отраслей экономики, для которых запрещается предоставление средств бюджета города».

Данные документы разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и законом Иркутской области от 11.07.2002 № 38-oз "Об областной государственной инвестиционной политике и стимулировании инвестиционной деятельности", регламентирующим основные формы областной государственной поддержки инвестиционной деятельности и условия ее предоставления.

Обязательными условиями инвестиционной поддержки немуниципальных (негосударственных) организаций на территории муниципального образования города Братска являются:

а) использование системы оценки эффективности и результативности планируемых затрат по видам муниципальной поддержки;

б) использование конкурсных процедур при выборе претендента на получение муниципальной поддержки, при отборе инвестиционных проектов для финансирования.

В целях запрета выделения средств бюджета города Братска на финансирование отраслей, не имеющих социально значимой направленности постановлением мэра города Братска от 9.06.2006 № 938 запрещено выделение бюджетных средств на производство и реализацию следующих видов экономической деятельности:

1) табачных изделий;

2) алкогольной продукции, в т.ч. пива;

3) ювелирных изделий.

2. Для социальных инвестиционных проектов в рамках адресной инвестиционной программы строительного комплекса города Братска:

2.1. постановление мэра города Братска от 29.06.2006 № 1186 «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня инвестиционных проектов и включения в бюджет города Братска расходов на их реализацию с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов».

Целью данного Порядка является внедрение управленческих технологий, которые направлены на уменьшение влияния субъективных факторов при выборе объектов инвестиций в адресную инвестиционную программу, внедрение процедуры критериального отбора и ранжирование инвестиционных проектов для включения их в бюджет расходов города Братска.

Документ содержит формализованную процедуру оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов и разграничивает обязанности структурных подразделений администрации в процессе планирования и реализации проектов.

В рамках реализации данного постановления был внедрен программно-аппаратный комплекс «Оценка социально-экономической эффективности инвестиций», ориентированный на автоматизацию процесса принятия решений об осуществлении муниципальных инвестиций города Братска с учетом утвержденной методики.

Данный программный комплекс предназначен для оценки эффективности инвестиционных проектов органами администрации. Целью программы является создание единой автоматизированной системы для формализованного принятия решения о выделении денежных средств на основе информации о социальном, бюджетном и финансовом эффекте от реализации проекта.

2.2 Распоряжение мэра города Братска от 29.06. 2006 года № 1080 «Об утверждении состава комиссии по оценке инвестиционных заявок».

Создание комиссии по оценке инвестиционных заявок определено постановлением мэра города Братска от 29.06.2006 № 1186. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку инвестиционных заявок для включения объектов инвестиции в адресную инвестиционную программу города, рассмотрение результатов мониторинга заявок, а также направление их мэру города в соответствии с утвержденными в постановлении процедурами.

3. Для муниципальных целевых программ:

3.1 Решение Думы города Братска от 28.12.2001 № 119/г-Д «Об утверждении положения о муниципальных целевых программах города Братска».

Положение о муниципальных целевых программах города Братска (далее – Положение) разработано в целях эффективного решения задач в области социально-экономического развития, регламентации порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в городе Братске. В I квартале 2007 года планируется внесение изменений в данное Положение в связи с изменениями федерального законодательства о целевых программах.