|
РНФОРМАЦРОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 32 (374) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ |
||
25октября 2007 г. |
Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail: admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Президент Российской Федерации
- Президент России Владимир Путин провел 18 октября диалог в прямом эфире с соотечественниками.
Р’. Путин считает теледиалоги эффективным механизмом обратной СЃРІСЏР·Рё СЃ гражданами страны, С‚.Рє. РѕРЅРё дают возможность «сориентироваться РІ проблемах людей». Р’. Путин отметил, что коэффициент рождаемости РІ современной Р РѕСЃСЃРёРё – самый высокий Р·Р° 15 лет, Р° коэффициент смертности – самый РЅРёР·РєРёР№ СЃ 1999 РіРѕРґР°. Президент рассчитывает также, что СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅРµ уже РґРѕ конца РіРѕРґР° почувствуют позитивный эффект РѕС‚ мер Правительства РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ ростом цен РЅР° продовольствие. Глава государства пообещал, что федеральные власти РїРѕРјРѕРіСѓС‚ регионам РІ решении проблем нехватки детских дошкольных учреждений. «К сожалению, РІ 90-Рµ РіРѕРґС‹ РјС‹ потеряли значительную часть этой инфраструктуры РІ результате перепрофилирования Рё распродажи, – признал Р’. Путин. – Сегодня РјС‹ столкнулись СЃ нехваткой РїРѕ всей стране. Рто, прежде всего, сфера ответственности региональных, местных властей, РЅРѕ Рё федеральные власти РїРѕ разным каналам предоставляют СЃСѓР±СЃРёРґРёРё. РњС‹ будет помогать регионам РІ решении этой проблемы, выделяя ресурсы Рё средства». Президент напомнил, что РІ последнее время уже РјРЅРѕРіРѕРµ сделано РЅР° федеральном СѓСЂРѕРІРЅРµ. «Приняты решения, согласно которым РїСЂРё направлении РІ детсад первого ребенка государство компенсирует родителями 20% расходов РЅР° детсад. РќР° второго ребенка – 50%, РЅР° третьего Рё последующих – 70%В». Причина роста цен РЅР° продукты питания РІ стране РІ том, что Р РѕСЃСЃРёСЏ стала частью РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, Рё происходящее РЅР° мировых рынках отражается Рё РЅР° нас, сообщил Президент. Правительство приняло СЂСЏРґ мер для выхода РёР· создавшегося положения. «Первое – производится интервенция РёР· накопленных запасов зерновых, второе – повышены вывозные пошлины РЅР° зерно, СЃ тем чтобы задержать его РЅР° внутреннем рынке, Рё понижены пошлины РЅР° завоз некоторых РІРёРґРѕРІ импортного продовольствия РЅР° территорию Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ частности РЅР° молоко Рё молочные продукты, – сказал Р’. Путин. – РќРѕ делать это РјС‹ должны тоже очень аккуратно, СЃ тем чтобы РЅРµ подорвать СЃРІРѕРµ сельское хозяйство». Местные власти должны активнее подключиться Рє усилиям федерального центра РїРѕ привлечению переселенцев РІ демографически неблагополучные регионы страны, прежде всего РЅР° Дальний Восток, отметил глава государства. Президент призвал губернаторов следить Р·Р° тем, чтобы местные руководители РЅРµ «крышевали» перекупщиков-монополистов, что ведет Рє росту цен РЅР° сельхозпродукцию. «Перекупщики РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… регионах действуют монопольно. Должно присутствовать рыночное предложение. Рто РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ потому, что местные руководители поддерживают монополии или считают РёС… СЃРІРѕРёРјРё. Надо создавать рыночные условия, Р° РЅРµ «крышевать» РЅРёРєРѕРіРѕВ», – заявил Р’. Путин. Р’ ближайшее время Правительство примет решения РїРѕ повышению зарплат бюджетникам СЃ учетом роста цен РІ последнее время, сообщил Президент. «Мы подняли уже зарплату бюджетникам РґРѕ 2300 рублей, – напомнил РѕРЅ. – Рто касается небольшой РіСЂСѓРїРїС‹ людей, которые получали самый РЅРёР·РєРёР№ РґРѕС…РѕРґВ». РљСЂРѕРјРµ того, РЅР° 15% вырос фонд оплаты труда для федеральных служащих. «В СЃРІСЏР·Рё СЃ ростом цен Правительство вместе СЃ профсоюзами думает, как сбалансировать это повышение, Рё решение должно быть принято, чтобы социальная справедливость была соблюдена. Рто решение должно быть принято РІ ближайшее время», – добавил РѕРЅ. Президент признал, что РґРѕ СЃРёС… РїРѕСЂ мало делалось для развития малых РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Р Р¤, РЅРѕ надеется, что ситуация уже меняется. Уже принято решение направить РЅР° развитие инфраструктуры малых Рё средних РіРѕСЂРѕРґРѕРІ 10 млрд. рублей. РљСЂРѕРјРµ того, 240 млрд. РІ течение 4–5 лет будет израсходовано РЅР° развитие Р–РљРҐ Рё расселение ветхого жилья. «Значительный объем этих средств должен быть направлен РЅР° решение проблем малых РіРѕСЂРѕРґРѕРІВ», – отметил РѕРЅ. Говоря Рѕ дальнейшей реформе здравоохранения, Р’. Путин подчеркнул, что РїСЂРё обязательном обеспечении бесплатной медицинской помощи необходимо создать условия, чтобы специалисты получали деньги Р·Р° качество оказываемых услуг. Р’ качестве примера реализации такого принципа РѕРЅ привел систему родовых сертификатов. Р’. Путин напомнил, что федеральный центр РІР·СЏР» РЅР° себя РЅРµ только обновление технологического оборудования, РЅРѕ Рё создание РІ регионах федеральных медицинских центров. РџРѕ оценке главы государства, результаты работы Р·Р° РіРѕРґ можно охарактеризовать как положительные. Р’ частности, РЅР° 34,4% увеличился объем РІРІРѕРґР° жилья. Р—Р° 8 месяцев текущего РіРѕРґР° СЂРѕСЃС‚ внутреннего валового продукта составил 7,7%, хотя планировалось, что Р·Р° 2007 РіРѕРґ Р’Р’Рџ возрастет РЅР° 6,2%. РџРѕ его словам, СЂРѕСЃС‚ РІ значительной степени обеспечен РЅРµ сырьевыми отраслями производства, Р° такими секторами СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, как строительство, транспорт, СЃРІСЏР·СЊ, торговля Рё инвестиционная деятельность. Лидером роста является строительная отрасль.
Правительство Российской Федерации
- Правительство России приступило к решению задач, заложенных в Концепции демографической политики России на период до 2025 года, хотя конкретный план ее реализации еще только готовится.
Об этом заявил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев. Он напомнил, что размер пособия по уходу за детьми в 2007 году увеличился в несколько раз по сравнению с 2006 годом и в первой половине текущего года в среднем за первого ребенка по стране составил 2 тыс. 28 рублей, а за второго и последующих детей – 3 тыс. 177 рублей. «Еще в декабре 2006 года любое пособие по уходу за ребенком составляло 700 рублей независимо от количества детей, – подчеркнул первый вице-премьер. – Таким образом, это – двух-, трех-, четырехкратное увеличение размера пособий». Д. Медведев также привел данные, что по состоянию на 10 октября Пенсионным фондом России зарегистрировано 226 тыс. заявлений на получение сертификата на материнский (семейный) капитал. Кроме того, недавно принято решение о создании в регионах страны 23 перинатальных центров. «Деньги уже выделены», – сообщил Д. Медведев. В марте нынешнего года Президент Владимир Путин по итогам заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике дал, в частности, поручение ускорить создание федерального детского канала. В настоящее время, рассказал Дмитрий Медведев, в России уже работает телевизионный канал «Бибигон», созданный ВГТРК. «Первый канал» также готовит специальное детское вещание под названием «Теленяня», а с 1 января 2008 года НТВ запустит в эфир специальное радио для детей. В то же время первый вице-премьер признал, что в области реализации демографической политики «есть и много проблем». Одной из них является доступность детских дошкольных учреждений. «Проблема большая, – сказал Д. Медведев, – и осилить ее можно, работая совместно с регионами». В частности, в декабре планируется провести широкое совещание с субъектами РФ о готовности регионов к проведению в 2008 году Года семьи.
- В федеральную целевую программу «Жилище» внесены поправки, меняющие условия предоставления жилищных субсидий льготникам (Приложение 374-1).
Ранее размер субсидий рассчитывался исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья в субъекте, в котором проживает получатель господдержки. Кроме того, изменены правила выпуска государственных жилищных сертификатов (ГЖС) для переселенцев из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Согласно внесенным изменениям жильцы муниципальных или государственных жилых помещений, а также получившие жилье по договорам соцнайма могут получить сертификат только в случае, если возьмут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение. Причем это условие распространяется не только на получателей ГЖС, но и на членов их семей. Раньше в законе была прописана лишь обязанность собственников жилья безвозмездно передать помещение в государственную или муниципальную собственность. Нововведения коснулись также порядка оплаты приобретаемого жилья. Так, при указании в сертификате в графе «наименование субъекта РФ» городов федерального подчинения (Москвы и Санкт-Петербурга) разрешается покупка жилья в соответствующих областях – Московской и Ленинградской.
- В течение последних 2 лет в 11 тыс. муниципальных поликлиник всех регионов Российской Федерации поставлено 42 тыс. 895 единиц диагностического оборудования на сумму около 30 млрд. рублей.
РћР± этом сообщил заместитель руководителя Федерального агентства РїРѕ здравоохранению Рё социальному развитию (Росздрав) Руслан Хасанов. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РїРѕ итогам РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ Росздравом закуплено около 20 тыс. единиц диагностического оборудования РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ более 15 млрд. рублей, рассказал замруководителя агентства. Р’ настоящее время 84% оборудования уже отгружено поставщиками РІ лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ). Р’ 2006 РіРѕРґСѓ РІ рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» диагностическим оборудованием оснащались только муниципальные амбулаторно-поликлинические учреждения. Р’ этом РіРѕРґСѓ СЃРїРёСЃРѕРє получателей РЅРѕРІРѕРіРѕ оборудования расширен – РІ него включены также муниципальные стационарно-поликлинические учреждения Рё женские консультации. Как рассказал Р . Хасанов, среди поставщиков санитарного автотранспорта РІ этом РіРѕРґСѓ было проведено 3 РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°, РїРѕ итогам которых Росздрав закупил 6429 машин, РІ том числе 277 реанимобилей (РІ том числе 48 реанимобилей СЃ кувезами для перевозки новорожденных детей) Рё 19 машин СЃРєРѕСЂРѕР№ медицинской помощи РЅР° базе гусеничных снегоболотоходов для отдаленных Рё северных районов РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ около 4 млрд. рублей. РР· РЅРёС… РїРѕ разным позициям поставщиками отгружено РѕС‚ 65 РґРѕ 68% транспорта. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ были также выделены средства для закупки фетальных мониторов для раннего выявления патологии плода Рё новорожденного Рё проведения скрининговых исследований. РџРѕ результатам РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ Росздравом было заключено 7 государственных контрактов РЅР° поставку медицинской техники для неонатальной диагностики РЅР° СЃСѓРјРјСѓ около 175 млн. рублей Рё 5 государственных контрактов РЅР° поставку тест-систем для указанного оборудования РЅР° СЃСѓРјРјСѓ около 225 млн. рублей.
- Специальный департамент по делам Дальнего Востока и Сибири будет создан в Министерстве регионального развития России.
РћР± этом сообщил заместитель главы Минрегиона Камиль Рсхаков. «В департамент РІРѕР№РґСѓС‚ 52 человека. РњРЅРµ нужно набрать туда людей, которые знают Дальний Восток», - сказал Рљ. Рсхаков. РћРЅ РЅРµ исключил, что некоторые должности РІ РЅРѕРІРѕР№ структуре РјРѕРіСѓС‚ занять сотрудники полпредства Президента РЅР° Дальнем Востоке, которое Рљ. Рсхаков возглавлял РґРѕ недавнего времени. Замглавы Минрегиона отметил, что РїРѕ РґСЂСѓРіРёРј СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРј округам подобных структур РІ Министерстве создано РЅРµ будет.
Министерство регионального развития Российской Федерации
- 17 октября Министерство регионального развития, Общественный Совет при Министерстве регионального развития РФ и Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация управляющих недвижимостью» (НП «СОУН») провели I Всероссийское совещание управляющих организаций в жилищной сфере.
Целью Совещания являлось обсуждение особенностей деятельности управляющих организаций Рё определение конкретных мер РїРѕ обеспечению условий РёС… функционирования РЅР° современном этапе реформирования системы Р–РљРҐ. Р’ рамках Совещания прошли 4 круглых стола: «Государственно-частное партнерство РІ целях защиты интересов участников жилищных отношений»; «Планирование, финансирование ценообразование РІ жилищной сфере»; «Капитальный ремонт жилищного фонда»; В«Рнформационная политика государства РІ период реформирования Р–РљРҐВ». Р’ Совещании приняли участие руководители Рё эксперты федеральных министерств Рё ведомств, депутаты Государственной Думы Рё члены Совета Федерации Федерального Собрания Р Р¤, руководители субъектов Р Р¤ Рё органов местного самоуправления, представители действующих управляющих организаций, ассоциаций, Р° также общественных объединений. Министр регионального развития Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Дмитрий Козак сообщил, что количество частных жилищных управляющих организаций РІ Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° первое полугодие 2007 Рі. увеличилось РІ 1,4 раза РїРѕ сравнению СЃ аналогичным периодом 2006 РіРѕРґР°. Р’ С…РѕРґРµ совещания было отмечено, что процесс выбора жильцами многоквартирных РґРѕРјРѕРІ СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления РёРјРё РІ настоящее время РІ масштабах страны идет неравномерно. Также отмечено, что деятельность управляющих компаний РІ жилищной сфере сталкивается СЃ проблемами, связанными, РІ частности СЃ недостатком нормативно-правовой базы. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим подготовлен проект внесения изменений РІ Жилищный кодекс Р Р¤, предполагающих создание саморегулируемых организаций РІ сфере управления многоквартирными домами, которые РІРѕР·СЊРјСѓС‚ РЅР° себя, РІ частности, контроль Р·Р° соблюдением СЃРІРѕРёРјРё членами правил Рё стандартов РІ профессиональной деятельности, урегулирование СЃРїРѕСЂРѕРІ между РЅРёРјРё, Р° также представление интересов СЃРІРѕРёС… членов РІ РёС… отношениях СЃ органами власти, общественными организациями Рё гражданами. Процесс выбора сособственниками жилья управляющих компаний должен завершиться Рє 1 мая 2008 Рі. Р’ случае если граждане РґРѕ этого времени РЅРµ РїСЂРёРјСѓС‚ решения, управляющие компании для многоквартирных РґРѕРјРѕРІ Р±СѓРґСѓС‚ назначаться решением муниципальных властей. Заместитель Министра регионального развития Юрий Тыртышов сообщил, что РїРѕ состоянию РЅР° 1 июля 2007 Рі. собственниками многоквартирных РґРѕРјРѕРІ РІ соответствии СЃ Жилищным кодексом Р Р¤ было выбрано около 4 тыс. управляющих организаций. РР· РЅРёС… 37% - это государственные Рё муниципальные предприятия, РїРѕ 7% - муниципальные учреждения Рё организации смешанной формы собственности Рё индивидуальные предприниматели, 49% - частные организации. «Однако отрасль РїРѕ-прежнему является, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј, административно регулируемой», - сказал Р®. Тыртышов.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
- Государственная Дума РФ одобрила поправки в бюджет страны на 2007 г. в первом чтении и в целом.
РР· средств Стабилизационного фонда Минфин для внесения имущественного РІР·РЅРѕСЃР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ уставный капитал государственной корпорации «Банк развития Рё внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)В» получит 180 млрд. рублей, Минобрнауки для внесения имущественного РІР·РЅРѕСЃР° РІ государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» - 30 млрд. рублей, Минэкономразвития для увеличения объема Рнвестиционного фонда - 90 млрд. рублей. Р—Р° счет 340 млрд. рублей РґРѕС…РѕРґРѕРІ, поступивших РѕС‚ продажи активов компании «Юкос» РІ счет погашения ее долгов перед государством, предусматривается выделение ассигнований Минрегиону Р РѕСЃСЃРёРё для внесения имущественного РІР·РЅРѕСЃР° РІ государственную корпорацию «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» РІ СЃСѓРјРјРµ 240 млрд. рублей, Минобрнауки для внесения имущественного РІР·РЅРѕСЃР° РІ государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» РІ СЃСѓРјРјРµ 100 млрд. рублей. Таким образом, РїРѕ словам заместителя министра финансов Татьяны Нестеренко, всего дополнительно РёР· бюджета РЅР° 2007 Рі. институтам развития будет выделено 640 млрд. рублей.
- Госдума приняла во втором чтении федеральный закон по определению порядка ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Законопроект направлен на обеспечение учета муниципальных нормативных правовых актов, соответствие их федеральному и региональному законодательству, свободного доступа граждан, органов государственной власти и организаций к муниципальному регистру. Предусматривается создать регистры муниципальных нормативных правовых актов, отнести к компетенции субъектов РФ их организацию и определять законами субъектов РФ порядок их ведения. Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части определения порядка и компетенции органов государственной власти по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов. Данная норма вводится с целью обеспечения доступности муниципальных нормативных правовых актов для неограниченного круга физических и юридических лиц. При этом порядок ведения указанных регистров предлагается определять законами субъектов Российской Федерации. Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.
Федеральное агентство по жилищному строительству и ЖКХ
- 16 октября состоялась интернет-конференция руководителя агентства по жилищному строительству и ЖКХ Сергея Круглика на тему «О ходе выполнения федеральной целевой программы «Жилище» - основного инструмента реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
РџСЂРё значительных улучшениях жилищных условий СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ Р·Р° последние РіРѕРґС‹, жилищная проблема РЅРѕСЃРёС‚ острейший характер: 2/3 СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ РЅРµ удовлетворены жилищными условиями, каждая четвертая семья проживает РІ плохих или очень плохих жилищных условиях. Р’ очереди РЅР° получение квартир стоят около 4,5 млн. семей. РџРѕ-прежнему 15-20 лет составляет время ожидания РІ очереди. РџРѕ отношению Рє 1,2 млн. семей государство имеет установленные законодательством обязательства РїРѕ обеспечению жильем. Общая потребность населения Р РѕСЃСЃРёРё РІ жилье составляет более 1,5 млрд. РєРІ. Рј, Рё чтобы ее решить, потребуется увеличить жилищный фонд почти РЅР° 50%. ФЦП «Жилище» направлена РЅР° стимулирование СЃРїСЂРѕСЃР° Рё предложения РЅР° жилищном рынке. Поддерживая строительство РЅРѕРІРѕРіРѕ жилья рыночными механизмами, государство рассчитывает уже РІ течение ближайших 5 лет переломить ситуацию. Национальный проект предусматривает совершенствование жилищного законодательства, жилищного строительства, РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития, малоэтажного домостроения, социальной жилищной политики Рё инфрастуктуры, промышленности строительных материалов, ипотечного жилищного кредитования Рё РґСЂ. Как отметил РЎ. Круглик, стратегия жилищного строительства Р РѕСЃСЃРёРё основывается РЅР° обеспечении механизмов реализации права РЅР° жилище, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, Рё выработке государственной поддержки определенных слоев населения, которые РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ приобретать РЅР° рынке, либо СЃ помощью ипотечных кредитов, либо РїРѕ срочному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма СЃ РґСЂСѓРіРѕР№. РћРЅ рассказал, что наряду СЃ жилищным строительством РІ Р РѕСЃСЃРёРё активно развиваются отрасли строительных материалов, строительная наука – проектные отделы, архитектура. Если РЅР° период 1998 Рі. производство стройматериалов европейского СѓСЂРѕРІРЅСЏ Сѓ нас составляло 7-8%, то сегодня практически РІРѕ всех регионах выпускаются строительные материалы, притом что объемы строительства удвоились. «Производство стройматериалов – это средний уровень роста РїРѕ сравнению Рє половине предыдущего РіРѕРґР° – это РіРґРµ-то 18-20%. Рто такие темпы, которые превосходят темпы РґСЂСѓРіРёС… отраслей СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Р РѕСЃСЃРёРёВ», - подчеркнул РЎ. Круглик. «По сегодняшним темпам максимальный РІРІРѕРґ жилья, безусловно, РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РІ 11 регионах, Рє которым относятся РњРѕСЃРєРІР°, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, С‚. Рµ. РѕРґРЅРё РёР· самых развитых регионов. Рпостепенно начинают РїРѕ темпам роста доминировать СЃРёР±РёСЂСЃРєРёРµ регионы. Р’ том числе небольшие муниципальные образования», - сказал руководитель агентства. Что касается ипотечного кредитования, то Р·Р° первое полугодие 2007 Рі. было взято РїРѕСЂСЏРґРєР° 203 млрд. рублей РїСЂРё плане РЅР° РіРѕРґ 250 млрд. Рпотечное кредитование, безусловно, влияет РЅР° уровень цен РЅР° жилье. РЎ. Круглик отметил, что положительная динамика наблюдается РІ обеспечении теплом РІ период отопительного сезона. Дальнейшая оптимизация жилищно-коммунального обслуживания тесно связана СЃ политикой Президента РїРѕ ремонту старого жилищного фонда Рё переселению РёР· ветхого Рё аварийного – выделенные 240 млрд. рублей «должны поспособствовать, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны отселению РёР· ветхого жилья, СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны – ремонту Рё модернизации жилищного фонда», - отметил РЎ. Круглик. РћРЅ подчеркнул необходимость основательного РїРѕРґС…РѕРґР° Рє ремонту - «Не просто покрасить фасад, Р° сделать так, чтобы снизить теплопроводность стен, чтобы действительно РѕРЅРё были непроницаемыми, итак РјС‹ отапливаем улицы. Нужно РЅР° каждом РґРѕРјРµ, РЅР° каждой котельной РЅРµ просто счетчики ставить, Р°, прежде всего, предотвратить РІРѕС‚ те утечки, те затраты тепла лишние, которые утекают РІ РІРѕР·РґСѓС…, Р° потом уже считать, сколько это стоит». Что касается оплаты Р–РљРҐ, то руководитель агентства придерживается РІ этом РІРѕРїСЂРѕСЃРµ строгих РїРѕРґС…РѕРґРѕРІ – «нужно понимать, что если РјС‹ являемся злостными неплательщиками, значит РјС‹ должны нести Р·Р° это ответственность, вплоть РґРѕ лишения жилья, РЅРµ только отключения услуг». Затронул РЎ. Круглик Рё тему трудностей реализации ФЦП «Жилище», РѕРЅРё относятся, РІ частности, Рє институту гарантий, институту субсидирования процентных ставок, компенсации, которые используются РїСЂРё заимствовании РЅР° подготовку инженерной инфраструктуры. Р’ настоящее время эти услуги РЅРµ востребованы. Сложности РІ реализации подпрограммы обеспечения жильем молодых семей касаются сложностей СЃ накоплением молодой семьей первоначального РІР·РЅРѕСЃР°. Подпрограмма обеспечения жильем ветеранов Рё инвалидов реализуется РІ настоящее время РІ форме субвенций - РІ начале РіРѕРґР° каждому субъекту Р Р¤ РІ зависимости РѕС‚ пропорционального отличия РІ том или РёРЅРѕРј субъекте количества семей ветеранов Рё инвалидов перечисляются деньги РёР· расчета 18 РєРІ. Рј РЅР° 1 человека. Р’СЃРµ остальные задачи, связанные СЃ обеспечением жильем проживающих СЃ РЅРёРј, должны решать местные органы власти, добавляя Рє федеральным средствам местные полномочия. РЎ. Круглик подчеркнул большую роль региональных властей Рё муниципалитетов РІ реализации ФЦП «Жилище».
Общероссийское собрание советов муниципальных образований
- 23 октября 2007 г. в Колонном зале Дома союзов состоялось Общероссийское собрание советов муниципальных образований.
Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Степан Киричук отметил, что впервые в стране сформирована система представления интересов местного самоуправления, объединяющая все муниципальные образования. «Пройдя через довольно сложные этапы становления, местное самоуправление уже сумело заявить о себе как о серьезном ресурсе развития страны, - заявил в своем обращении к собравшимся Президент РФ Владимир Путин. В собрании участвовали главы советов муниципальных образований, мэры и депутаты представительных органов местного самоуправления, а также Первый заместитель Председателя Правительства Дмитрий Медведев и Министр регионального развития Дмитрий Козак. По указанию В. Путина регионы будут вынуждены в обязательном порядке делиться с муниципальными образованиями главным источником своих доходов - поступлениями от налога на прибыль. Президент заявил на совещании по вопросам муниципальной власти, что поручит правительству внести поправки об этом в Бюджетный кодекс. Кроме того, Президент обратил внимание городских и районных начальников на жилищно-коммунальный комплекс, который «продолжает оставаться самой нереформируемой, самой неэффективной и проблемной» сферой. По его словам, в ЖКХ «по-прежнему доминируют муниципальные предприятия, по большей части убыточные, заинтересованные в росте тарифов и тесно связанные с местной бюрократией». В. Путин также сообщил участникам встречи о своем решении воссоздать Совет по муниципальным уровням управления при главе государства, его президиум возглавит Виктор Зубков.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
- 25 октября 2007 г. в Барнауле начала работу конференция АСДГ руководителей и специалистов органов образования и образовательных учреждений муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.
Конференция по теме «Образовательное пространство города: проблемы и перспективы развития» проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией Барнаула. Участники конференции обсуждают вопросы развития здоровьесберегающей образовательной среды, организации предшкольной подготовки, психологического сопровождения учебно-воспитательного процесса, внедрение комплексных проектов модернизации образования, а также вопросы системы оценки качества образования, новой системы оплаты труда педагогических работников и др.
- 26 октября в Омске пройдет I расширенное заседание Совета АСДГ 21-го созыва.
Участие РІ Совете РїСЂРёРјСѓС‚ участие руководители органов местного самоуправления РёР· РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°, РћРјСЃРєР°, Рркутска, РўРѕРјСЃРєР°, Ршима, Артема, Кемерово, Барнаула, Горно-Алтайска Рё Дудинки. Р’ С…РѕРґРµ заседания Совета Р±СѓРґСѓС‚ обсуждаться РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ наиболее эффективного использования средств, выделяемых РёР· федерального бюджета РЅР° капитальный ремонт старого жилищного фонда Рё РЅР° СЃРЅРѕСЃ ветхого Рё аварийного жилья, Р° также рассматриваться опыт РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РїРѕ использованию различных СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ управления многоквартирными жилыми домами, оценить преимущества, недостатки Рё СЂРёСЃРєРё каждого СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления.
Красноярский край
- На переселение жителей, выезжающих из районов Крайнего Севера, из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах краю будет выделено 3,12 млрд. рублей.
РџРѕ оценке заместителя губернатора Николая Глушкова, выделенная СЃСѓРјРјР° почти РІ 25 раз превосходит тот объем средств, который был получен краем для аналогичных целей РІ текущем РіРѕРґСѓ. Решением краевой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ переселению РІ 2008 РіРѕРґСѓ государственные жилищные сертификаты для переезда получат 1887 семей. Например, Норильск СЃРјРѕРіСѓС‚ покинуть 480 семей, поселки Мотыгинского района - 255, Рвенкии - 180, Ргарку - 78 семей. Муниципалитеты уже приступили Рє подготовке необходимой документации.
Нижегородская область
- Жителям многоквартирных домов могут предложить выкупить земельные участки, на которых эти дома расположены.
РћР± этом заявил РјСЌСЂ Нижнего РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґР° Вадим Булавинов. Рто связано СЃ перспективами принятия законопроекта Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ формирования земельных участков, РЅР° которых расположены многоквартирные РґРѕРјР°. Законодательное Собрание области РЅР° ближайшем заседании планирует рассмотреть РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ внесении изменений РІ Закон Нижегородской области «О регулировании земельных отношений РІ Нижегородской области» РІ части РїРѕСЂСЏРґРєР° формирования земельных участков, РЅР° которых расположены многоквартирные РґРѕРјР°. Принятие законопроекта позволит органам государственной власти области выполнить необходимые действия РїРѕ ускорению формирования земельных участков, РЅР° которых расположены многоквартирные РґРѕРјР° РІ Нижнем РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґРµ. Согласно Федеральному закону «О введении РІ действие Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» формирование таких земельных участков осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Томская область
- Область к 2010 году намерена довести объем инновационной продукции до 50% в приросте промышленного производства.
РћР± этом сообщил губернатор региона Виктор Кресс. «Мы делаем ставку РЅР° развитие СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё знаний. Рчисло инновационных предприятий ежегодно растет. Если РІ 2002 РіРѕРґСѓ таких предприятий было создано 3, то РІ последующие РіРѕРґС‹ РјС‹ вышли РЅР° создание нескольких десятков инновационных или выпускающих наукоемкую продукцию предприятий РІ РіРѕРґ. Сегодня РІ РўРѕРјСЃРєРѕР№ области работает более 500 инновационных предприятий», - сказал Р’. Кресс. Губернатор сообщил, что РІ регионе уже созданы РІСЃРµ элементы инновационной инфраструктуры. Р’ области работает 11 офисов коммерциализации - РІ каждом университете Рё РІ институтах академии наук. РљСЂРѕРјРµ этого работают 5 бизнес-инкубаторов, 3 центра трансфера технологий, 5 консалтинговых компаний, которые обслуживают наукоемкий бизнес. «Результат - ежегодный РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ объема производства наукоемкой продукции составляет около 40%, Р° инновационной - 25%. Например, объем наукоемкой продукции РІ 2002 Рі. составлял почти 2 млрд. рублей, Р° РІ 2006 уже 9,5 млрд., Р° инновационной - 600 млн. рублей РІ 2002 Рі. Рё более 4 млрд. рублей РІ прошлом РіРѕРґСѓВ», - сообщил Р’. Кресс. РћРЅ также сказал, что дальнейшие планы РїРѕ увеличению инновационной промышленности увязаны СЃ программами развития РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, СЃ созданием новых рабочих мест, приростом населения. «В РўРѕРјСЃРєРµ ставим задачу - создать Р·Р° 15-17 лет дополнительно РјРёРЅРёРјСѓРј 50 тыс. высокоинтеллектуальных высокооплачиваемых рабочих мест (сейчас РёС… около 20 тыс.). Рто сработает РЅР° увеличение числа жителей РўРѕРјСЃРєР°. Р РјС‹ уже сегодня планируем агломерацию - РўРѕРјСЃРє, Северск, РўРѕРјСЃРєРёР№ Рё Шегарский районы», - сказал губернатор. Относительно РїСЂРѕРіРЅРѕР·РѕРІ прироста населения, Р’. Кресс РїРѕСЏСЃРЅРёР», что «мы имеем уникальную возможность оставлять Сѓ себя лучших студентов, ведь 60-70% учащихся наших РІСѓР·РѕРІ – приезжие». Р’ том, что касается жилья, проектируется РІ РўРѕРјСЃРєРµ несколько новых микрорайонов площадью РЅРµ менее 1 млн. РєРІ. Рј жилья.
Новости муниципалитетов
Абакан (АСДГ)
- Городская целевая программа «Наш двор» по благоустройству дворовых территорий в 2007 году выполнена.
В городских дворах построены 33 новых площадки по складированию ТБО, заасфальтировано более 20 дворов, малые архитектурные формы установлены на 17 дворовых территориях. В этом году на благоустройстве городских дворов освоено около 5 млн. рублей бюджетных денег против 3,6 млн. в 2006 году. Только на асфальтировании дворовых территорий в 2007 году освоено 2 млн. рублей из городского бюджета.
Артем (АСДГ)
- В администрации разработана комплексная муниципальная программа профилактики правонарушений.
Ее главная цель – создание условий для развития системы охраны общественного РїРѕСЂСЏРґРєР°, системы профилактики правонарушений Рё преступности среди граждан РіРѕСЂРѕРґР°. РЎСЂРѕРє реализации - 2008-2010 РіРѕРґС‹. Предполагается, что объем финансирования РёР· местного бюджета Р·Р° 3 РіРѕРґР° составит 6 млн. 800 тыс. рублей. Программа включает РІ себя весь комплекс той работы, которая ведется РІ Артеме РїРѕ профилактике преступности, Р° также перечень мероприятий, необходимый выполнить. Город РѕРґРёРЅ РёР· первых РІ крае развернул работу РїРѕ деятельности добровольных народных дружин, уже есть опыт работы, который высоко оценил Совет ветеранов Министерства внутренних дел. РџРѕ мнению разработчика программы, РѕРґРЅРѕ РёР· важных направлений программы – это профилактика правонарушений среди несовершеннолетних Рё молодежи, предупреждение детской беспризорности Рё безнадзорности. Для этого необходима организация отдыха Рё занятости детей РІ каникулярное время. Программа предусматривает финансирование данных мероприятий. Большой объем РІ рамках межведомственного сотрудничества предполагается реализовать РІ целях снижения преступлений, связанных СЃ употреблением наркотиков. Р’ 2009 РіРѕРґСѓ планируется выделение 3 млн. рублей РЅР° внедрение системы обеспечения безопасности РіРѕСЂРѕРґР°. Рто предполагает оборудовать оживленные улицы, объекты общественного пользования, места скопления людей, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной СЃРІСЏР·Рё «гражданин - милиция».
- 24 единицы новейшего диагностического оборудования на сумму более 14 млн. рублей поступили в город в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» за 9 месяцев текущего года.
Таким образом, в учреждениях здравоохранения города появилось современное ультразвуковое, электрокардиологическое и рентгенологическое оборудование, а также проявочные машины и фетальные мониторы, что позволит более качественно и быстро оказывать медицинские услуги населению. Автопарк артемовской станции скорой медицинской помощи пополнили 2 санитарных автомобиля повышенной проходимости, оснащенные современным оборудованием. Кроме того, главой города Владимиром Новиковым принято решение выделить из местного бюджета более 1,7 млн. рублей на приобретение 2 автоматических анализаторов для создания единой централизованной лаборатории. Благодаря реализации приоритетного проекта «Здоровья» муниципальные учреждения здравоохранения значительно обновили свою материально-техническую базу медицинским оборудованием, отвечающим всем современным требованиям.
Архангельск
- В этом году ремонт и реконструкция дорог областного центра финансируются из 3 источников: федерального бюджета - 276,6 млн. рублей; по программе развития Архангельска как областного центра - 520 млн. рублей (из них 90 млн. рублей - на ремонт транзитного проезда аэропорт Талаги - Северодвинский мост); из городской казны - 87 млн. 840 тыс. рублей.
Об этом заявил и.о. начальника управления дорог и мостов Владимир Мохначев. Ожидается, что будут освоены 100% средств, выделенных на ремонт из федерального и муниципального бюджетов. «Деньги тратятся с опозданием, потому что подрядчики не в силах справиться с объемами работ, предусмотренных этими средствами. Поэтому ассигнования будут реализованы в максимальные сроки в следующем году», - сказал В. Мохначев.
Братск (АСДГ)
Рркутским Рнститутом законодательства Рё правовой информации совместно СЃ Фондом «Право Рё демократия» выпущен научно-практический комментарий Рє Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Рздание подготовлено коллективом авторов, РІ который вошли ведущие эксперты Рё специалисты РІ области права, преподаватели юридических РІСѓР·РѕРІ Приангарья Рё научные работники. Некоторые положения федерального закона, РІ частности, Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ организации Рё осуществления территориального общественного самоуправления Рё Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ муниципальных заимствований, проиллюстрированы РЅР° примере соответствующих решений Братской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы, принятых РІ 2006 РіРѕРґСѓ. Опыт Братска представляет особый интерес Рё РїРѕ-своему уникален, поскольку РіРѕСЂРѕРґ – единственное муниципальное образование региона, РІ котором РЅР° протяжении 2 лет исполнялась Программа реформирования муниципальных финансов Рё была разработана схема привлечения займов путем выпуска муниципальных ценных бумаг. Комментарий Рє закону Рѕ местном самоуправлении рекомендован для изучения преподавателям, аспирантам Рё студентам юридических РІСѓР·РѕРІ, депутатам представительных органов муниципальных образований Рё работникам юридических служб органов местного самоуправления.
- В администрации города был рассмотрен ход исполнения муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения» за 9 месяцев 2007 года.
Наибольшая часть средств – почти 553 тыс. рублей РёР· 1 млн. 225 тыс. рублей – была израсходована для помощи многодетным Рё малоимущим семьям СЃ детьми. Рто срочная материальная помощь (55,14 тыс. рублей), комплекты для новорожденных РІ помощь молодым мамам, теплая одежда Рё РѕР±СѓРІСЊ для детей РёР· самых нуждающихся семей (149,39 тыс. рублей), продуктовые наборы (59,99 тыс. рублей) Рё школьные письменные принадлежности Рє 1 сентября (100,16 тыс. рублей). Еще 70 тыс. рублей находится РІ резерве РЅР° проведение РЅРѕРІРѕРіРѕРґРЅРёС… праздников. РР· муниципальных средств производится выплата компенсаций Р·Р° коммунальные услуги, приобретение Рё доставку топлива (446,6 тыс. рублей) для почетных РґРѕРЅРѕСЂРѕРІ, педагогов Рё медицинских работников, Р° самые малообеспеченные старики Рё инвалиды получают срочную материальную помощь (31,05 тыс. рублей) Рё продуктовые наборы (45 тыс. рублей). Городской бюджет также финансирует расходы РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… организаций инвалидов, слепых Рё глухих РЅР° коммунальные услуги, приобретение оргтехники Рё абонентскую плату Р·Р° телефон (79,53 тыс. рублей). Общее затраты РЅР° мероприятия целевой программы составляют 2 млн. 37 тыс. рублей Рё РЅР° сегодня профинансированы более, чем РЅР° 60%. РџРѕ мнению председателя РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ общественной организации ветеранов Александра Елохина, муниципальная целевая программа должна быть дополнена мероприятиями РїРѕ поддержке инвалидов, которые намечены РЅР° недавней конференции РїРѕ патриотическому воспитанию. Первый заместитель РјСЌСЂР°, руководитель аппарата главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Александр Доскальчук подчеркнул, что инвалидам должно уделяться приоритетное внимание РЅРµ только РІ области социальной поддержки. Например, РїСЂРё реконструкции жилого фонда обязательно нужно планировать расходы РЅР° обустройство специальных пандусов для инвалидов-колясочников. Р’СЃРµ предложения должны быть учтены РїСЂРё подготовке РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ программы социальной поддержки населения РЅР° 2008 РіРѕРґ.
Владимир
- Внесены изменения в «Стратегию развития строительного комплекса на период до 2015 года».
Документ дополнили РґРІСѓРјСЏ важными пунктами, предусматривающими строительство социального жилья Рё формирование маневренного жилищного фонда. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ будет построено муниципальное общежитие, РЅР° эти цели РёР· бюджета планируется выделить 250 млн. рублей. Рзначально планировалось построить еще несколько многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, РЅРѕ РѕС‚ этого РїРѕРєР° пришлось отказаться. Что касается формирования маневренного жилищного фонда, то Рє 2015 РіРѕРґСѓ РІ распоряжении РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации должно быть более 2 тыс. РєРІ. Рј жилья. Средства РЅР° строительство тоже запланированы немалые – более 5,5 млн. рублей. Рў.Рѕ., «Стратегия развития строительного комплекса», рассчитанная РґРѕ 2015 РіРѕРґР°, теперь более дееспособна. РЈ РіРѕСЂРѕРґР° СЃРѕ временем появится подстраховка РІ РІРёРґРµ маневренного фонда, Р° Сѓ горожан - надежда получить комнату РІ общежитии. Средства РїРѕ этой программе Р±СѓРґСѓС‚ выделяться Рё РЅР° приведение муниципальных жилых помещений, планируемых для включения РІ реестр маневренного фонда, РІ надлежащее состояние РІ соответствии СЃ требованиями законодательства.
Екатеринбург
- Условия уплаты единого налога на вмененный доход для городских предпринимателей могут измениться.
Соответствующий вопрос рассмотрела комиссия городской Думы по бюджету и экономической политике. Согласно предложенному городской администрацией документу, корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) для частных предприятий, оказывающих автотранспортные услуги и имеющих в своем распоряжении не более 20 транспортных средств, устанавливается на уровне единицы для «ГАЗелей» и на уровне 0,8 для автобусов, в которых имеется свыше 20 посадочных мест. Для предприятий, оказывающих услуги по передаче в аренду земельных участков для организации торговли, коэффициент будет установлен на уровне 1 в центральной зоне города, 0,8 - в кольцевой зоне, 0,5 - в периферийной зоне. Крупные торговые центры, даже расположенные на окраине города, будут уплачивать ЕНВД из расчета К2 равного единице.
- Городские депутаты рассмотрели вопрос о ходе мероприятий по техническому оснащению метро приборами видеонаблюдения и другими средствами предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Екатеринбургский метрополитен стал первым РІ Р РѕСЃСЃРёРё, РіРґРµ удалось наладить систему радиосвязи между сотрудниками милиции, находящимися РїРѕРґ землей. Также радиосвязь была установлена между машинистами поездов Рё диспетчером. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ РЅР° всех станциях метро установлены системы видеонаблюдения. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј Р·Р° счет средств федерального бюджета, планируется закончить 3 проекта Рё начать еще 1. Р’ частности, вступят РІ эксплуатацию система передачи данных РїРѕ оптоволоконным кабелям, инженерный РєРѕСЂРїСѓСЃ, оснащенный оборудованием для удаленного доступа Рє архивам всех станций, начнется внедрение системы защиты доступа РІ метро. Последняя предполагает выдачу каждому пассажиру карты-ключа для РїСЂРѕС…РѕРґР° турникета. Карта будет действовать РїРѕ принципу электронного кошелька. Таким образом руководство метрополитена надеется устранить очереди возле касс. Общий объем финансирования мероприятий РїРѕ безопасности метро РІ 2007 РіРѕРґСѓ составляет 54,4 млн. рублей РёР· бюджетов всех уровней. РџСЂРё этом средства РЅР° эти цели РїРѕРєР° поступили только РёР· РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета. РС… предполагается потратить РЅР° монтаж системы сигнализации РІ вентиляционных шахтах, системы охраны электродепо. Р’ то же время средств РЅР° техническое обеспечение безопасности метро РЅР° 2008 Рі. Рё последующие РіРѕРґС‹ РІ федеральном, областном Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј бюджетах предусмотрено крайне мало. Целевая программа обеспечения безопасности РЅР° 2004-2007 РіРѕРґС‹ прекращает СЃРІРѕРµ действие, новая РїРѕРєР° РЅРµ внесена РЅР° рассмотрение РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы. Депутаты рекомендовали РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации поспешить СЃ разработкой программы Рё договорились изыскать возможность выделения средств РїСЂРё планировании РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета.
Кемерово (АСДГ)
- О работе городского транспорта.
Ежедневно в городе на линию выходит 836 единиц пассажирского транспорта. В среднем за день им пользуется около 470 тыс. кемеровчан, а среднесуточный пробег автобусов на городских, пригородных и таксомоторных маршрутах составляет 100 тыс. км. Пассажирские перевозки на городских маршрутах выполняют 157 автобусов и еще 53 - задействованы на пригородных рейсах. 508 единиц транспорта работают на таксомоторных маршрутах. Кроме этого, ежедневно в рейсы выходят 59 трамваев и 59 троллейбусов. Среднесуточный пробег автобусов на городских, пригородных и таксомоторных маршрутах составляет 100 тыс. км, а трамваев и троллейбусов - 22 тыс. км. В перспективе в городе будет продолжено развитие троллейбусных перевозок и обновление эксплуатационного парка путем приобретения троллейбусов, автобусов особо большой и большой вместимости. Планируется выполнить капитально-восстановительный ремонт трамвайных вагонов, произвести постепенную частичную замену автобусов «ПАЗ» на автобусы большой вместимости «ЛиАЗ», «НефАЗ». Кроме этого будет продолжено совершенствование маршрутной сети в связи с застройкой новых жилых микрорайонов и внедрение радионавигационной системы управления на всем пассажирском транспорте города.
Кольцово (Новосибирская область)
- В нынешнем году в Кольцово будет построено более 30 тыс. кв. м жилья, что превышает объемы прошлого года более чем в 2 раза.
По итогам года наукоград будет среди лидеров жилищного строительства России по объемам введенного жилья на одного жителя территории – 4 кв. м жилья на 1 жителя. Наукоград Кольцово расположен в Новосибирском районе Новосибирской области. Территория составляет 649,35 гектара, численность населения - 10,7 тыс. человек. В экономическом секторе рабочего поселка Кольцово занято около 5 тыс. человек, из них в научном секторе - 1,2 тыс. человек. Основой научно-производственного комплекса Кольцово является федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор».
Курган
- Городские депутаты обратились к федеральному правительству с предложениями об изменении принципов софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в программу «Жилище».
Законодатели предлагают увеличить «долю участия средств федерального бюджета с целью получения возможности для всех субъектов РФ принять участие в ее реализации и расширения возможностей по решению жилищной проблемы». В рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей» почти за 2 года 79 зауральских семей получили сертификаты о предоставлении субсидий при рождении ребенка. Общая сумма субсидий составила порядка 14 млн. рублей. «Однако эффективной реализации на территории Курганской области указанных мероприятий в полном объеме препятствует критическая нехватка финансовых средств», - сказано в обращении. Дело в том, что по условиям софинансирования подпрограммы федеральный бюджет вкладывает 10% денежных средств, региональный – 30%. Такие пропорции для Зауралья оказались неприемлемыми, а потому областные власти отказались от дальнейшего участия в конкурсе по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей». Депутаты надеются, что федеральный центр пересмотрит условия софинансирования, в результате чего большая часть молодых семей, приобретших жилье, смогут получить финансовую поддержку.
Магадан (АСДГ)
- Депутаты городской Думы утвердили Стратегический план города до 2020 года.
В течение последних лет в городе организованы и успешно проведены несколько крупных мероприятий всероссийского масштаба. Принят новый Устав города, в котором закреплен статус Магадана как городского округа, что существенно расширяет его полномочия. Городской Думой утвержден Генеральный план города; обсуждается законопроект о статусе Магадана как столицы Магаданской области. В этих условиях определение основных направлений развития города на долгосрочную перспективу становится первостепенной задачей. Городу необходим базовый документ, который соответствовал бы современным требованиям рыночной экономики, являлся бы основой для текущего планирования, четко определял реальные действия органов местного самоуправления, представлял интересы городского сообщества. Стратегический план (Концепция стратегического развития) включает оценку сложившейся ситуации в городской экономике, определяет долгосрочную цель и задачи развития города, детализирует их конкретные направления и механизмы реализации. Документ нацелен сделать процесс управления городом более открытым, дать возможность населению, представителям различных хозяйствующих, финансовых, научных структур активнее включаться в процесс городского развития на всех его стадиях - от разработки приоритетов до предложений по механизмам реализации.
Магнитогорск
- Программа модернизации жилой зоны будет действовать в городе уже в следующем году.
Она разрабатывается с целью рационального размещения точечных жилых домов в уже сложившейся архитектурной застройке города. Модернизация жилых зон – основная базовая часть любого хозяйствующего объекта. В обязанности муниципалитета входит эффективное использование земельных участков, к которым примыкают инженерные сооружения. Стоимость 1 кв. м жилья повышается в разы за счет вложений в комплекс инженерных сетей, а если магистрали будут под рукой, достаточно только грамотной разводки, то и постройка дома обойдется гораздо дешевле. Рместная власть сможет в таких застройках выделить квартиры для учителей, врачей, воспитателей, тех, кто особо остро нуждается в жилье. Точечная застройка не коснется сложившихся архитектурных ансамблей в исторической части города, застройки сталинской эпохи. Что касается панельной застройки: «хрущевок» и «брежневок», то сохранять там собственно нечего, считают городские проектировщики. Архитектурное восприятие современного человека за последние десятилетия существенно изменилось. Настало благоприятное время для модернизации районов, сегодня есть инвесторы, готовые вложить немалые деньги в строительство, есть замечательные проекты, которые обещают сделать новостройку центром микрорайона. Причем, обязательно будут учитываться градостроительные нормы при проектировании «точечных» домов. Дополнительным преимуществом модернизации жилой зоны станет благоустройство территории – разбивка придомовых скверов, строительство спортивных и детских площадок.
Новосибирск (АСДГ)
- 29 октября пройдут публичные слушания проектов бюджета и плана социально-экономического развития города на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.
В соответствии с проектом, общий объем доходов бюджета на 2008 год предлагается утвердить в сумме 28 567 млн. 998,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города в сумме 29 386 млн. 325,4 тыс. рублей, дефицит бюджета города в сумме 818 млн. 327,1 тыс. рублей. Согласно проекту, основные характеристики бюджета города на 2009 год и на 2010 год составят: общий объем доходов бюджета города на 2009 год – в сумме 29 410 млн. 427,8 тыс. рублей и на 2010 год – в сумме 33 394 млн. 466,1 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города на 2009 год – в сумме 31 319 млн. 400,8 тыс. рублей и на 2010 год – в сумме 34 474 млн. 665,8 тыс. рублей; дефицит бюджета города на 2009 год - в сумме 1 908 млн. 973 тыс. рублей и на 2010 год – в сумме 1 080 млн. 199,7 тыс. рублей. Согласно проектам бюджета и плана социально-экономического развития города на ближайшие 3 года, капитальные вложения составят в 2008 году – 5 484,2 млн. рублей, в 2009 году – 5 183,5 млн. рублей, в 2010 году – 5 677,9 млн. рублей. В том числе, на строительство объектов образования в 2008 году предполагается затратить 1 235,7 млн. рублей, в 2009 году - 890,2 млн. рублей, в 2010 году – 1 305 млн. рублей; объектов здравоохранения: в 2008 году - 456,1 млн. рублей, в 2009 году - 675 млн. рублей, в 2010 году - 823 млн. рублей. На строительство дорог и объектов транспортной инфраструктуры в 2008 году из бюджета города будет направлено 1 149 млн. рублей, в 2009 году – 1 761,8 млн. рублей, в 2010 году – 1 923,9 млн. рублей.
- Начальник главного управления здравоохранения мэрии Александр Львов подписал приказ об отмене платных медицинских услуг в детских стационарах.
Главным врачам муниципальных детских больниц приказано СЃ 1 РЅРѕСЏР±СЂСЏ отменить взимание платы Р·Р° медицинские услуги, гарантированные РІ рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, для детей РІ возрасте РґРѕ 18 лет. Рђ также – обеспечить максимальную доступность стационарной медицинской помощи для детского населения. Платными останутся лишь услуги, связанные СЃ сервисным пребыванием матери Рё ребенка РІ больнице. Отмена платных медицинских услуг осуществляется РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ поэтапно. Сначала такие услуги были отменены РІ детских поликлиниках, затем РІ родильных домах Рё женских консультациях. РЎ 1 РЅРѕСЏР±СЂСЏ плата Р·Р° лечение РЅРµ будет взиматься РІ детских стационарах. РќР° очереди – больницы для взрослых. РџРѕ словам Рђ. Львова, отмена платных медицинских услуг РІ стационарах для взрослых, скорее всего, произойдет РІ начале 2008 РіРѕРґР°. Рто станет возможным благодаря тому, что департаментом здравоохранения области Рё Фондом обязательного медицинского страхования принято решение РѕР± увеличении бюджетных средств, выделяемых РЅР° медикаменты Рё питание РІ лечебных учреждениях. Значит, РІСЃРµ меньше будет РїРѕРІРѕРґРѕРІ брать деньги СЃ пациентов. Р—Р° 3 РіРѕРґР° объем платных медицинских услуг сократился РІ РіРѕСЂРѕРґРµ почти РЅР° 120 млн. рублей.
Нягань (АСДГ)
- Подпрограмма «Доступное жилье – молодым» программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийкого автономного округа – Югры на 2005 – 2015 годы» в городе действует уже 1,5 года.
РћР± РёС… реализации рассказал председатель комитета РїРѕ молодежной политике Дмитрий Зеленский. РџРѕ итогам 9 месяцев выдано 99 свидетельств, 65 РёР· которых оплачено (60 молодых семей Рё 5 молодых специалистов). Еще 19 свидетельств находятся Сѓ участников подпрограммы, которые РЅРµ предоставили РІ комитет отчетные документы РѕР± использовании СЃРІРѕРёС… свидетельств. Как отметил Р”. Зеленский, - «Одна РёР· основных проблем, имеющихся сегодня - есть живые деньги, которые можно реализовать, РЅРѕ эти деньги уже зарезервированы Р·Р° участниками, которые получили свидетельства, Рё РјС‹ РЅРµ вправе отдать РёС… РґСЂСѓРіРёРј. Если эти средства так Рё РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ реализованы РІ текущем РіРѕРґСѓ, РѕРЅРё Р±СѓРґСѓС‚ возвращены РІ бюджет РѕРєСЂСѓРіР° РІ соответствии СЃ РїРѕСЂСЏРґРєРѕРј реализации подпрограммы. Некоторые понимают ситуацию Рё возвращают свидетельства (15 РІСЃРµ же были сданы обратно), РЅРѕ РЅРµ РІСЃРµ. Поэтому СЏ СЃРЅРѕРІР° обращаюсь Рє молодым людям, которые РїРѕ каким-либо причинам РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ приобрести квартиру РІ этом РіРѕРґСѓ, СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ вернуть СЃРІРѕРё свидетельства Рё дать РґСЂСѓРіРёРј участникам возможность реализовать СЃРІРѕРµ право РЅР° приобретение жилья». РќР° сегодняшний день РёР· 200 участников, зарегистрированных РЅР° получение СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РІ 2008 РіРѕРґСѓ, только 52 предоставили отчетные документы Рѕ том, что приобрели жилье – РѕРЅРё также стали участниками подпрограммы В«Рпотечное жилищное кредитование» Рё получили кредит РЅР° приобретение квартиры. Остальные же либо РЅРµ знают Рѕ том, что надо предоставить отчетные документы РІ комитет РїРѕ молодежной политике, либо просто «отказались» РѕС‚ участия РІ подпрограмме РїРѕ разным причинам. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ РЅР° реализацию подпрограммы «Доступное жилье – молодым» РёР· бюджета РҐРњРђРћ было выделено 70 млн. рублей, РІ 2007 Рі. - 29 млн. 637 тыс. рублей.
Омск (АСДГ)
- Принят ряд документов, регламентирующих земельные правоотношения на территории города.
Депутаты РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета установили предельные (максимальные Рё минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам РІ собственность для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства. Минимальный размер земельного надела составит 0,04 РіР° (С‚.Рµ. 4 сотки), максимальный - 0,12 РіР°. Рто решение РЅРµ будет распространяться РЅР° участки, находящихся РІ фактическом использовании горожан РЅР° момент вступления РІ силу данного решения. Размеры наделов, которые уже находятся РІ собственности граждан, пересматриваться РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚. Что касается максимального размера земельного надела, который можно будет бесплатно получить РІ собственность для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства Рё индивидуального жилищного строительства, то максимальный размер площади, Р·Р° которую РЅРµ нужно будет платить, РІ РѕР±РѕРёС… случаях составит 0,04 РіР°. Еще РѕРґРЅРёРј решением депутаты отменили льготу РїРѕ уплате земельного налога для территориальных отделений федеральных служб Рё ведомств. РџРѕРґ эту формулировку подпадает 17 потенциальных налогоплательщиков, занимающих около 90 земельных участков РІ черте РіРѕСЂРѕРґР°. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј это помещения, занимаемые территориальными подразделениями РњР’Р”, МЧС, Государственной статистики, почтовой СЃРІСЏР·Рё, Миграционной службы, Гидрометеоцентра Рё РґСЂ. До настоящего время «местные федералы» входили РІ число льготников, полностью освобожденных РѕС‚ уплаты налога. РЎ 1 января 2008 РіРѕРґР° РІСЃРµ РѕРЅРё должны Р±СѓРґСѓС‚ выплачивать налог РІ полном объеме. РџРѕ предварительным оценкам это принесет РІ бюджет около 24 млн. рублей. Р’ РґСЂСѓРіРёС… городах местное законодательство РІ отношении данной РіСЂСѓРїРїС‹ налогоплательщиков ужесточили гораздо раньше. Новоутвержденными правилами использования водных объектов общего пользования, применяемых для личных Рё бытовых нужд, устанавливаются границы, РІ пределах которых водными источниками, расположенными РІ черте РіРѕСЂРѕРґР°, бесплатно РјРѕРіСѓС‚ воспользоваться РІСЃРµ желающие. Для общего пользования предназначена полоса земли вдоль береговой линии. РЁРёСЂРёРЅР° береговой полосы составляет 20 Рј Р·Р° исключением береговой полосы каналов, Р° также рек Рё ручьев протяженностью менее 10 РєРј. Решением предусмотрен отдельный РїСѓРЅРєС‚, разрешающий рыбакам сидеть СЃ удочкой РЅР° прибрежной полосе шириной РѕС‚ 5 РґРѕ 10 Рј вдоль берега. РџСЂРё этом категорически запрещено нарушать права РґСЂСѓРіРёС… водопользователей Рё причинять вред окружающей среде. Также РЅРµ допускается загрязнять реки Рё озера, мыть РІ РЅРёС… машины, пить РІРѕРґСѓ РёР· водоемов, РіРґРµ РѕРЅР° РЅРµ прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Орел
- Только 859 из 2276 многоквартирных домов, находящихся на территории города, определились с выбором управляющей компании.
Выбор собственников помещений распределился следующим образом: непосредственное управление предпочли РІ 37 многоквартирных домах; жильцы 31 РґРѕРјР° организовали товарищества собственников жилья; большинство граждан - жители 791 РґРѕРјР° доверились управляющим организациям. РџСЂРё этом РІ 126 домах выбор управляющих компаний был конкурсным. Услуги РїРѕ управлению домами РІ Орле предлагают 9 управляющих организаций. «По понятным причинам граждане отдают предпочтение бывшим Р–Р РРЈ, ныне преобразованным РІ закрытые акционерные общества. Несмотря РЅР° многочисленные претензии Рє РёС… работе, РІСЃРµ собственники жилья понимают: здесь есть квалифицированные кадры, техника Рё практический опыт РІ оказании коммунальных услуг», - прокомментировал ситуацию начальник управления РїРѕ развитию РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства Владимир Можин.
Пермь
- Депутаты городской Думы приняли в первом чтении бюджет муниципалитета на 2008-2010 годы.
Р’ 2008 РіРѕРґСѓ основные параметры бюджета Р±СѓРґСѓС‚ выглядеть так: РґРѕС…РѕРґС‹ – 14 995 млн. 479,6 тыс. рублей, расходы – 16 101 млн. 660,7 тыс. рублей, дефицит – 1 106 млн. 181,1 тыс. рублей. Р’ 2009 РіРѕРґСѓ РІ казну поступит 16 854 млн. 704,5 тыс. рублей, истрачено будет 17 47 млн. 381,1 тыс. рублей, дефицит 192 млн. 676,6 тыс. рублей. Р’ 2010 РіРѕРґСѓ РґРѕС…РѕРґС‹ Р±СѓРґСѓС‚ составлять 8 506 млн. 50 тыс. рублей, расходы - 18 749 млн. 364,2 тыс. рублей, дефицит – 243 млн. 314,2 тыс. рублей. Председатель комитета РїРѕ бюджету, депутат Наталья Мельник заявила, что трехлетний бюджет позволит осуществлять более плавный переход РёР· РіРѕРґ РІ РіРѕРґ, даст возможность перераспределять ассигнования РЅР° более длительный период, Р° также позволит заключать более долгосрочные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹. «Плюс Рє этому документом запланировано постепенно свести дефицит бюджета практически Рє нулю», - заявила РѕРЅР°. Глава Перми РРіРѕСЂСЊ РЁСѓР±РёРЅ отметил, что документ социально ориентирован. Так, РІ течение 3 лет планируется привести РІ «нормативное состояние» учреждений образования, Р° также имущественный комплекс детских садов. Также предполагается реконструировать детсады Рё построить новые дошкольные учреждения.
Полысаево (Кемеровская область)
- Более 940 млн. рублей будет направлено на реализацию социально-значимых для города проектов.
РР· РЅРёС… 81 млн. рублей - средства федерального бюджета, 407,5 млн. - областного, 98,6 млн. - местного Рё 360 млн. рублей составит вклад СЃРїРѕРЅСЃРѕСЂРѕРІ. Р’ рамках программы предстоит реконструкция РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ стадиона, родильного отделения, общеобразовательной школы, строительство детского сада, жилого РґРѕРјР° для ветеранов, ремонт больницы. Также Р±СѓРґСѓС‚ ремонтировать автодороги, крыши Рё фасады жилых РґРѕРјРѕРІ, заменят линии уличного освещения, благоустроят аллею, игровые Рё спортивные площадки РІРѕ дворах.
Саянск (АСДГ)
- В этом году на ремонт и строительство дорог в городе из городского бюджета выделено около 12 млн. рублей, из них 9 млн. рублей – на строительство улично-дорожной сети, и примерно 3 млн. рублей – на ее ремонт.
Как сообщил председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Виктор Миллер, это на 20% больше чем в прошлом году. По словам В. Миллера, основная часть работ связана с завершением строительства дорог, которое начато еще в советское время. «Нам в наследство достался практически недостроенный город. Общая площадь участков, на котором планировалось строительство новых микрорайонов, составляет 600 тыс. кв. м», - отметил председатель комитета. В этом году планируется построить и отремонтировать 5 км улично-дорожной сети. В план работ включено также освещение и озеленение пешеходно-транспортной зоны. В целом, ремонт и строительство дорог планируется завершить к 2010 году. По словам В. Миллера, замедляет процесс строительства дорог в Саянске кадровая проблема. Недостаток рабочей силы составляет примерно 30-40% от потребности.
Северск (АСДГ)
- Депутаты городской Думы приняли бюджет на 2008 год в окончательном варианте.
Перед рассмотрением бюджета сначала был утвержден итоговый протокол согласительной комиссии, в который вошли как предложения получателей бюджетных средств, так и предложения северчан, высказанные в ходе проведения публичных слушаний по бюджету. Основные характеристики бюджета: объем доходов – 2 млрд. 605 млн.294,31 тыс. рублей; объем расходов – 2 млрд. 669 млн. 891,73 тыс. рублей; дефицит - 64 млн. 597,42 тыс. рублей.
Сургут (АСДГ)
- В 2007 году в городе будет введено 171,4 тыс. кв. м жилья — на 2,8% больше, чем в 2006 году.
Основная часть строительства осуществляется за счет средств населения, частных компаний и займов. В 2007 году финансирование строительства в рамках межрегиональной программы «Сотрудничество» составит 2 млрд. 473 млн. рублей. За счет данной программы планируется построить и ввести ряд объектов: главный корпус Сургутского госуниверситета (2 очередь), окружной кардиологический диагностический центр (2 очередь), противотуберкулезный диспансер, Восточную объездную дорогу и автодорогу. В 2008-2010 годах в муниципальном образовании планируется построить около 600 тыс. кв. м.
Тобольск
- Главой РіРѕСЂРѕРґР° единогласно избран Рван Оленберг, исполняющий обязанности градоначальника СЃ 7 июля текущего РіРѕРґР°.
Рабочая РіСЂСѓРїРїР° депутатов обсуждала РґРІРµ кандидатуры РЅР° эту должность. РљСЂРѕРјРµ Р. Оленберга РІ кресло РјСЌСЂР° претендовал директор РњРЈРџ Р–РљРҐ Александр Суханов. 38-летний Р. Оленберг работает РІ администрации муниципалитета СЃ 2005 РіРѕРґР°.
- Доходная часть бюджета города на 2008 год планируется в сумме 2 млрд. 425 млн. 562 тыс. рублей, что на 55,3% выше показателей 2007 года.
Расходная часть составит 2 млрд. 647 млн. 101 тыс. рублей. Дефицит бюджета города в 2008 году составит 41 млн. 540 тыс. рублей. Покрывать его планируется за счет обеспечения перевыполнения доходной части городской казны. Особенности формируемого бюджета состоят в том, что он рассчитывается до 2010 года, а его расходы ориентированы на результаты, отражающие приоритеты государственной политики. В следующем году также значительно увеличится объем финансирования строительства и реконструкции незавершенных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
Томск (АСДГ)
- В соответствии с инвестиционной программой по сокращению потерь электроэнергии и установке новых электросчетчиков планируется замена более 130 тыс. устаревших приборов учета электроэнергии на счетчики класса точности 2.0.
Об этом сообщил заместитель мэра, директор департамента ЖКХ Сергей Панасюк. В рамках этой программы будут установлены и общедомовые счетчики в местах общего пользования, что позволит не только экономить электроэнергию, но и снизить затраты жильцов на ее оплату. Сегодня в Томске около 186 тыс. абонентов «Горэлектросетей», из них только 30 тыс. произвели замену старых приборов на счетчики требуемого класса точности 2.0. Администрация города подготовит техническое и экономическое обоснование для разработки инвестиционной программы по замене электросчетчиков, а затем будет объявлен конкурс на разработку данной программы.
- Разработан проект целевой программы по модернизации технологии мусороудаления в городе.
Документ рассчитан на 2008-2010 годы и предусматривает обустройство в городе 400 новых контейнерных площадок, замену малых баков на объемные бункеры и внедрение 5 видов евроконтейнеров, а также приобретение около 10 большегрузных машин для перевозки твердых бытовых отходов, рекультивацию старой свалки и введение в эксплуатацию нового полигона. Общий бюджет этого городского проекта составляет около 780 млн. рублей. Для реализации данной программы администрация Томска прорабатывает вариант использования (на льготных условиях) кредита от Всемирного банка.
Улан-Удэ (АСДГ)
- В Администрации города прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2008 год и на период до 2010 года.
Впервые проект бюджета РіРѕСЂРѕРґР° сформирован РЅР° 3-летний период. Р’ целом РІ плановом периоде наблюдается СЂРѕСЃС‚ РґРѕС…РѕРґРѕРІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета, преимущественно Р·Р° счет увеличения объема налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ - РІ 2008 Рі. ожидается поступление 2 млрд. 85,2 млн. рублей. Р’ то же время ожидается значительное снижение поступления неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета, примерно РЅР° 27% ниже, чем РІ текущем РіРѕРґСѓ. Рто обусловлено уменьшением РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ использования муниципального имущества, РІ первую очередь, РёР·-Р·Р° снижения поступления арендных платежей, Р° также приватизации муниципального имущества. Ежегодно уменьшаются объемы межбюджетных трансфертов. Несмотря РЅР° СЂРѕСЃС‚ собственных РґРѕС…РѕРґРѕРІ РіРѕСЂРѕРґР° (СЃ 2005 РїРѕ 2007 Рі. – более чем РІ 1,5 раза), заметного улучшения обеспеченности РіРѕСЂРѕРґР° доходами РЅРµ наблюдается. Рто объясняется довольно частыми изменениями законодательства РІ области межбюджетных отношений. Р’ частности, РѕРґРЅРёРј РёР· направлений реформирования межбюджетных отношений РІ Республике Бурятия является направленность РЅР° выведение муниципальных районов Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РѕРєСЂСѓРіРѕРІ РЅР° бездотационный уровень. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, забирая значительную часть РґРѕС…РѕРґРѕРІ, Республика только частично компенсирует потери местных бюджетов выделением СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° выравнивание бюджетов. Расходы РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета РЅР° 2008 Рі. составят 4 млрд. рублей, столько же - РЅР° 2009 Рё 4,2 млрд. – РЅР° 2010 Рі. Как Рё РІ предыдущие РіРѕРґС‹, этот бюджет РіРѕСЂРѕРґР° социально ориентирован. Так, расходы РЅР° образование, здравоохранение, культуру Рё социальную политику составят 60% РѕС‚ общего объема расходов. Сохраняется тенденция сокращения расходов РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета РЅР° финансирование отрасли Р–РљРҐ. Если ранее, допустим, РІ 2000 Рі., доля расходов Р–РљРҐ достигала 56%, то РІ последние РіРѕРґС‹ – 15-20%. Р’ 2008 РЅР° «коммуналку» будет затрачено 16% РѕС‚ бюджета. Сокращение обусловлено, РІ первую очередь, введением СЃ 2005 Рі. 100-процентной оплаты Р·Р° жилищно-коммунальные услуги, что позволило высвободить значительные средства, ранее направлявшиеся предприятиям Р–РљРҐ РЅР° покрытие РёС… убытков, РЅР° благоустройство Рё развитие РіРѕСЂРѕРґР°. Также РІ проекте бюджета учтены расходы РЅР° компенсацию затрат предприятий муниципального транспорта, РІ том числе РїРѕ «дачным» маршрутам Рё РїРѕ бесплатному проезду тружеников тыла. РќР° эти цели только РІ 2008 Рі. будет направлено свыше 50 млн. рублей. Бюджет 2008-2010 РіРѕРґРѕРІ планируется СЃ дефицитом, что связано СЃ нехваткой собственных средств для решения РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного значения. Р’ последние РіРѕРґС‹ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ ведется активное строительство объектов социальной, инженерной Рё транспортной инфраструктуры. Рпринятие дефицитного бюджета необходимо для обеспечения условий для дальнейшего развития РіРѕСЂРѕРґР°. Так, продолжится капитальный ремонт Рё реконструкция РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РґРѕСЂРѕРі, РІ 2008 Рі. РЅР° эти цели предусмотрено 180 млн. рублей. Город приобретет 6 новых трамваев. РќР° строительство детсадов предусмотрено 27,5 млн. рублей РІ 2008 Рі., 30 млн. – РІ 2009, 33 млн. – РІ 2010 Рі. Запланировано строительство приемно-диагностического отделения, РЅРѕРІРѕРіРѕ РєРѕСЂРїСѓСЃР° РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больницы, СЂРѕРґРґРѕРјР° РЅР° 80-100 коек, типовой поликлиники. РќР° строительство Рё реконструкцию, начиная СЃ 2009 Рі., будет затрачено 87,5 млн. рублей. РќР° реализацию программы «Жилище» РІ 2008 Рі. предусмотрено 67,2 млн. рублей, РІ 2009 – 73,9 млн., Р° РІ 2010 – 81,3 млн. рублей.
Хабаровск (АСДГ)
- Завершен первый этап городской программы «Финансам Хабаровска – качественное управление».
Рта программа, цель которой - повышения эффективности расходов бюджета, реализуется РїСЂРё грантовой поддержке Минфина Р Р¤, которую муниципалитет Хабаровска получил, победив РІ республиканском РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ соответствующих проектов. Чтобы приступить Рє реформированию финансов потребовалось подготовить Рё утвердить 32 нормативно-правовых документа, которые регламентируют этот процесс, сделав его РЅРµ только обязательным, РЅРѕ Рё понятным для исполнения. Р’ С…РѕРґРµ реализации первого этапа РІРѕР·РЅРёРє СЂСЏРґ трудностей. Р’ частности, требуется отработать систему проведения РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ РЅР° получение муниципальных гарантий, продумать механизм внедрения стандартов качества бюджетных услуг. РћРґРЅРѕР№ РёР· главных трудностей является создание системы индикаторов социальной Рё экономической эффективности целевых бюджетных расходов, нужны обоснованные критерии Рё оценки инвестиционных проектов. Надо также добиться, чтобы затраты РЅР° внедрение ведомственных целевых программ составляли РЅРµ менее половины расходов РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета. РќР° следующем этапе реформирования муниципальных финансов, который завершится РІ 2008 РіРѕРґСѓ, предстоит разработать Рё утвердить стандарты качества бюджетных услуг РїРѕ отраслям РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства.
- За 9 месяцев 2007 г. в городе было построено 61,4 тыс. кв. м жилья.
Чтобы завершить годовую программу, в четвертом квартале требуется ввести еще не менее 110 тыс. кв. м жилья – это порядка 17 объектов. Готовность объектов к сдаче в целом хорошая, хотя кое-где еще работы немало - на облицовке фасадов и благоустройстве прилегающих к домам территорий. В ближайшее время готовится к сдаче в эксплуатацию пятиэтажный дом, особенность которого в том, что впервые масштабно были применены энергосберегающие технологии – вместо радиаторов централизованной системы отопления в каждой квартире обустроены теплые полы, смонтированы приборы учета.
- Более 1 млрд. рублей составят в нынешнем году общие расходы на обновление и содержание дорожной сети города.
Успешно реализуется программа комплексной реконструкции городских магистралей, что за 2 года заметно преобразило, сделало удобнее для автомобилистов и пешеходов ряд улиц. Значимым подспорьем для города стало выделение из федерального дорожного фонда более 400 млн. рублей, часть из которых уже направлены на масштабные работы по реконструкции улиц и площадей. Водители уже оценили и начатое асфальтирование межрельсового пространства на трамвайных путях, что делает дороги шире и удобнее для движения и разворотов. Улучшению безопасности движения способствуют также обновляемая дорожная разметка, применение более ярких заметных знаков и установка новых светофоров с электронным табло. Все это делает движение по дорогам удобнее, однако не решает проблему автомобильных пробок. При проектировании дорожная сеть Хабаровска, особенно в его центре, изначально не была рассчитана на такую нагрузку – сегодня в городе насчитывается 135 тыс. автомобилей. Не менее остро стоит и проблема автопарковок – из-за нехватки свободных участков теперь их стараются строить многоуровневыми, как, например, это делается рядом с железнодорожным вокзалом и центральным продовольственным рынком. Городские власти намерены начать строительство новых транспортных развязок, эстакад над бульварами и даже тоннелей, которые пробьют вершины городских холмов. Соответствующие проектные решения уже представлены на рассмотрение.
- Мероприятия по развитию материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города на 2008 – 2010 годы одобрены на заседании коллегии при мэре города.
Р’ СЃРїРёСЃРѕРє вошли объекты строительства Рё капитального ремонта. Так, РІ течение 2008 РіРѕРґР° планируется завершить строительство поликлиники Рё первой очереди детской инфекционной больницы, среди объектов капитального ремонта – 3 поликлиники, больница, женская консультация. Решено также предусмотреть средства для возведения муниципальной поликлиники РІ районе станции Хабаровск-2, РіРґРµ нет муниципальной поликлиники, Р° ведомственная РЅРµ участвует РІ национальном проекте «Здоровье», что лишает горожан некоторых РІРёРґРѕРІ услуг. Р’ 2008 РіРѕРґСѓ планируется выделить средства РЅР° выполнение проектно-сметной документации муниципальной поликлиники, Р° строительство намечено РЅР° 2009-2010 РіРѕРґС‹, РЅР° что потребуются затраты РІ СЃСѓРјРјРµ 350 млн. рублей. Р—Р° прошедшие 5 лет РјРЅРѕРіРѕРµ сделано для улучшения материально-технической базы медицинских учреждений РіРѕСЂРѕРґР°. Так, РІ 30 зданиях выполнен капитальный ремонт Рё реконструкция, капитальных ремонт проведен также РІ 33 структурных подразделениях учреждений, 21 рентгенологическом кабинете. Увеличивается Рё объем денежных средств, выделяемых РЅР° эти цели. Если РІ 2006 РіРѕРґСѓ РЅР° капремонт израсходовано 83,7 млн. рублей, то РІ нынешнем – 127,6 млн. рублей. Р—Р° 2002-2007 РіРі. приобретено медицинского оборудования более 4800 единиц. Рто позволило обновить парк рентгенодиагностических аппаратов РЅР° 45%, РЈР—Р-оборудования – РЅР° 76%, наркозно-реанимационного оборудования – РЅР° 77%. РћРґРЅР° РёР· самых главных проблем – дефицит площадей. Рљ примеру, только РїРѕ родильным домам РїРѕ нормативам недостает почти 6000 РєРІ. Рј. Необходимы Рё гаражи для подстанций СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи РІ 2 районах.
Челябинск
- Городские молодые семьи получат субсидии администрации города на приобретение (строительство) жилья по программе «Жилье для молодых семей».
Главой РіРѕСЂРѕРґР° Михаилом Юревичем утвержден СЃРїРёСЃРѕРє РёР· 66 человек, РІ ближайшее время РѕРЅРё получат свидетельства РЅР° СЃСѓР±СЃРёРґРёРё. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ распоряжением главы РіРѕСЂРѕРґР° финансирование подпрограммы РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° было увеличено СЃ 2 млн. 184 тыс. РґРѕ 12 млн. 829 тыс. рублей. Рто позволит оказать государственную поддержку РІ приобретении жилья примерно 93 молодым семьям. РљСЂРѕРјРµ того, губернатор Челябинской области Петр РЎСѓРјРёРЅ дополнительно выделил средства РёР· областного бюджета РЅР° 50 челябинских семей. РџСЂРё этом величина СЃСѓР±СЃРёРґРёРё составила: для семей, РЅРµ имеющих детей – 293 тыс. 265 рублей, для семей, состоящих РёР· 3 человек – 430 тыс. 920 рублей, для семей, состоящих РёР· 4 человек – 574 тыс. 560 рублей. Р’ 2005 РіРѕРґСѓ 26 молодых семей приобрели жилье Рё приняли участие РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ программе помощи молодым семьям РІ строительстве (приобретении) жилья. Р’ 2006 РіРѕРґР° РІ РіРѕСЂРѕРґРµ была разработана подпрограмма «Жилье для молодых семей» РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ целевой программы реализации национального проекта «Доступное Рё комфортное жилье – гражданам Р РѕСЃСЃРёРёВ» РЅР° 2006-2010 РіРѕРґС‹. РџРѕ итогам ее реализации РІ 2006 РіРѕРґСѓ 70 семей получили государственную поддержку РІ решении жилищной проблемы.
- Глава города Михаил Юревич избран членом совета представителей местного самоуправления при председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борисе Грызлове.
Такое решение было принято 22 октября, в Москве на совещании, на котором учреждался Совет представителей местного самоуправления при председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В обязанности совета войдет анализ и оценка правового регулирования и правоприменительной практики в сфере местного самоуправления, разработка рекомендаций по формированию государственной политики в сфере местного самоуправления и распространение положительного муниципального опыта. Члены совета будут формировать консолидированное мнение муниципального сообщества по наиболее принципиальным решениям Государственной Думы в сфере местного самоуправления. Как отметил М. Юревич, участие в работе совета представителей местного самоуправления для него почетно и ответственно. По его мнению, решение об учреждении такого органа - показатель того, что председатель Государственной Думы понимает всю необходимость совершенствования законодательства, касающегося крупных муниципальных образований и решения их проблем. Появляется реальная возможность оперативно на законодательном уровне решать наболевшие проблемы городов.
Чита (АСДГ)
- Депутаты городской Думы обсудили поправки в бюджет-2008.
РРјРё было принято решение подписать обращение Рє депутатам Читинской областной Думы Рё сообщить Рѕ спорных моментах, возникших РїСЂРё формировании бюджетов регионального Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджетов РЅР° 2008 РіРѕРґ. Депутаты Гордумы хотят, чтобы закон «О статусе областного центра» РІ наступающем РіРѕРґСѓ был исполнен РІ полном объеме. РќР° это потребуется 137 млн. 700 тыс. рублей. Вместо этой СЃСѓРјРјС‹ областным бюджетом предусмотрено выделение 25 млн. 800 тыс. рублей РёР· областного фонда софинансирования без указания, РЅР° какие цели эти деньги выделяются. Городские депутаты считают, что это должна быть субвенция, Р° РЅРµ СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ, потому что СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ предполагает долевое участие РІ финансировании закона. РџРѕРјРёРјРѕ этого, РІ области приостанавливаются большое количество долгосрочных программ. Р’ 2008 РіРѕРґСѓ РІ РёС… число попали «Программа обеспечения населения питьевой РІРѕРґРѕР№ РЅР° 2002-2011 годы», «Программа обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктуры РІ целях жилищного строительства» Рё «Программа развития материально-технической базы лечебно-оздоровительных учреждений». РЎСѓРјРјС‹, предусмотренные РЅР° РёС… реализацию, были прописаны РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… муниципальных целевых программах. Также Сѓ депутатов РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы претензии Рє областным властям РїРѕ частичной компенсации межтарифной разницы РёР· средств областного бюджета. Область выделяет деньги РёР· фонда софинансирования, РЅРµ распределяя РёС… между муниципальными образованиями. Рто РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє тому, что местные бюджеты РЅРµ знают, сколько РѕРЅРё получат средств РЅР° эти цели Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ запланировать расходы Сѓ себя. РќР° покрытие межтарифной разницы бюджету Читы требуется 189 млн. 312 тыс. рублей. Р’ областном законе прописано 112 млн. рублей.
- Городские собственники жилья организуют общегородской СЃРѕСЋР·.В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В
Ассоциация взаимодействия и развития товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управляющих компаний (УК) решит многие вопросы жильцов многоквартирных домов города. Такое заявление сделал руководитель УК «Регион» Антон Пономаренко. По его словам, вступившим в ассоциацию собственникам жилья, будет гораздо легче решать возникающие проблемы взаимодействия с властью, обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями, появляющиеся вопросы в сфере жилищного законодательства. Заместитель директора Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса (ЧТОТиБ) по социальному партнерству Валентина Пугач рассказала о возможности техникума помочь ассоциации в подготовке кадров. По ее словам в ЧТОТиБе существует лицензированные центр повышения квалификации, в котором руководство техникума предлагает обучать председателей ТСЖ, работников ЖКХ, проводить специализированные курсы для населения. Также В. Пугач предложила вариант обучения студентов специальности «техническая эксплуатация зданий» на контрактно-целевой основе. Как пояснила В. Пугач, после завершения обучения специалист гарантированно вернется в ТСЖ, которое заключило с ним договор. Но по ее мнению, для одного ТСЖ иметь такого специалиста дорого, это возможно только в рамках ассоциации.
Шелеховский район (АСДГ)
- В муниципалитете принята инвестиционная программа, направленная на развитие электрических сетей.
Рнвестиционный портфель программы, которая рассчитана РЅР° 5 лет, составляет 550 млн. рублей – РІ среднем РїРѕ 110 млн. рублей РІ РіРѕРґ. «Сегодня такой программы нет РІ муниципалитетах области, РјС‹ являемся пионерами РІ этом деле. Наше начинание поддержано РІ администрации региона», - сказал РјСЌСЂ района Юрий РЎСЋСЃРёРЅ. До последнего времени сети находились РІ плачевном состоянии. Основными проблемами являются низкая надежность электроснабжения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием резервного источника питания, РёР·РЅРѕСЃ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ оборудования, ветхое техническое состояние электросетей. РљСЂРѕРјРµ того, работа трансформаторов ведется СЃ превышением предельных допустимых нагрузок, отсутствуют распределительные сети РЅР° территориях интенсивного возведения жилья Рё инфраструктуры. Р—Р° последние 2 РіРѕРґР° администрация района уже смогла привлечь 5,8 млн. рублей инвестиций, которые были направлены РЅР° реконструкцию сетей. Р’ первую очередь средства направляются РЅР° улучшение ситуации СЃ энергоснабжением сельских поселений, жители которых испытывают проблемы РёР·-Р·Р° РЅРёР·РєРѕРіРѕ напряжения РІ сети. Комплекс мероприятий программы включает РІ себя реконструкцию сетей РІ отдаленных населенных пунктах, организацию дополнительного источника питания для РіРѕСЂРѕРґР° Шелехова. Предполагается, что Рє 2011-2012 годам будет запущено «второе питание», что обеспечит бесперебойное электроснабжение объектов первой категории: водоканала, больницы Рё РґСЂ. Р’ числе мероприятий Программы - замена трансформаторов; замена деревянных РѕРїРѕСЂ линий электропередач РЅР° бетонные; строительство трансформаторных подстанций, воздушных линий, кабельных линий (10/0,4 РєР’); прокладка кабельной линии РљР›-10 РєР’; организация резервного питания Шелехова; обеспечение выхода муниципального унитарного предприятия «Шелеховский энергосбыт» РЅР° оптовый рынок электроэнергии. Основным условием для этого является создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии розничного рынка электроэнергии. Примечательно, что РІ программе РЅРµ задействованы средства РЅРё районного, РЅРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджетов, РЅРё бюджета поселений, - РіРѕРІРѕСЂРёС‚ депутат Думы района Андрей Кожевин. РќР° развитие сетей Р±СѓРґСѓС‚ использоваться только средства, собранные РїРѕ тарифам. Предусмотрено 2 источника финансирования программы – плата Р·Р° пользование электроэнергией Рё плата Р·Р° присоединение Рє электрическим сетям. РџСЂРё этом для потребителей стоимость отпускаемой энергии останется прежней.
- 2 млн. 887 тыс. 34 рубля сэкономила администрация района, распределяя муниципальные заказы.
Для формирования муниципального заказа в районной администрации работает единая постоянная комиссия. С начала года проведено 2 открытых аукциона, 20 открытых конкурсов, 34 запроса котировок. Муниципальный заказ на очередной финансовый год формируется с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития района и затрагивает потребности в развитии социальной сферы, инженерной инфраструктуры и т.д. Перечень централизованных муниципальных закупок формируется на основании заявок от учреждений, который утверждается постановлением мэра. Как сообщила председатель комиссии по размещению муниципального заказа Светлана Пархамович: «На территории района установлен единый порядок размещения заказа. Таким образом, обеспечивается гласность и прозрачность размещения заказов. А в условиях, когда исключено лоббирование интересов тех или иных структур за исключением интереса территории и населения, комиссия может сделать только оптимальный выбор».
Ярославль
- В 2006-2007 годах в городе право на получение субсидии на улучшение жилищных условий предоставлено 141 семье.
Об этом сообщил заместитель мэра - директор департамента социально-экономического развития города Сергей Молодкин. С 2006 года в городе действует механизм обеспечения граждан жильем через выдачу субсидий на оплату первого взноса при ипотечном кредитовании. Первоначально сумма субсидий была равна 100 тыс. рублей и 150 тыс. - для многодетных семей. В 2007 году размер субсидий увеличился и сейчас можно получить до 600 тыс. рублей из городского и областного бюджетов. Субсидии могут получить граждане, вставшие на очередь до 2005 года, и семьи, имеющие детей, обеспеченные жильем менее учетной нормы. По 141 гражданину были принято положительные решения о выдаче субсидий на общую сумму в 48 млн. рублей, в том числе из городского бюджета 28 млн. рублей. 42 семей уже улучшили свои жилищные условия. На 1 октября 2007 года перечислено средств субсидий на общую сумму 26,8 млн. рублей, в том числе 15,8 млн. рублей из бюджета города. По состоянию на 1 января 2007 года на учете для улучшения жилищных условий состоит 8 тыс. 787 семей (3,7% от общего количества семей по городу).
Приложения к информационному бюллетеню № 32
Код приложения |
Приложения |
374-1 |
Постановление от 15 октября 2007 г. N 681 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
|
Рнформационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень в„– 533 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤ РёР· информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поступивших СЃ 17.10.2007 РїРѕ 23.10.2007, Р° также анонс в„– 39/07 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤.
Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов