ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 28 (370) АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
27сентября 2007 г.	Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
	ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru	e-mail: admin@asdg.ru	http://www.asdg.ru

 

Правительство Российской Федерации

- Говоря о приоритетных вопросах работы Правительства, новый председатель Правительства Виктор Зубков подчеркнул, что они определены в последних Посланиях Президента Федеральному Собранию.

«Мы должны развивать экономику и социальную сферу, добиться установления инновационного типа экономики, бережно и эффективно использовать природные ресурсы, устранить инфраструктурные ограничения роста», - сказал премьер, отметив, что по ряду направлений уже удалось существенно продвинуться, но по другим - работа идет медленно, а где-то даже застопорилась. В. Зубков напомнил членам кабинета министров об их персональной ответственности в решении задач обеспечения стабильности экономического и общественного развития. Премьер остановился на проблеме противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Как подчеркнул В.Зубков, сейчас контроль осуществляется только за некоторыми видами финансовых операций, сумма которых равна или превышает 600 тыс. рублей. «Но сейчас появляются новые формы и системы расчетов, позволяющие обходить контроль, чем жулики и коррупционеры активно пользуются». По словам главы Правительства, «Президент обратил внимание на необходимость продолжать борьбу с коррупцией, что является одной из основ преемственности нашей госполитики».

 

Министерство регионального развития

- 8-11 октября 2007 г. в Брюсселе пройдет V Конференция «Европейская неделя регионов и городов».

Организаторами являются комитет регионов и директорат региональной политики Еврокомиссии.
Основная цель конференции заключается в том, чтобы объединить усилия политиков, муниципальных служащих и академические круги для обмена мнениями по применению в реальных условиях программы объединения, дальнейшего развития сотрудничества. В 2007 году в конференции будут участвовать 212 регионов и городов из 33 стран. Для «Европейской недели регионов и городов» в этом году выбран лозунг «Созидаем вместе: регионы и города обеспечивают рост экономики и занятость населения». В 150 семинарах конференции примут участие более 4000 региональных экспертов из всех стран Европы. В дополнение, по всей Европе в октябре 2007 года состоится еще более 100 различных мероприятий. Все семинары, встречи, выставки и другие мероприятия в рамках «Европейской недели регионов и городов» объединены тематической концепцией взаимодействия и сотрудничества, которые позволяют предоставлять населению услуги наилучшего качества. Программа конференции разделена на 2 блока, в рамках которых будут проводиться семинары по темам: 1) Привлечение инвесторов: регионы и города, как это работает; 2) Приграничное сотрудничество: кластеры и региональное развитие; 3) Расходы бюджета: общественные партнерства и финансовое управление; 4) Пересечение границ: взаимодействие и практика поддержки и занятости; 5) Проверка в действии: как проверяется применение программ на практике. В мае 2007 г. Министр регионального развития Российской Федерации Владимир Яковлев и Комиссар Европейского союза по региональной политике Данута Хюбнер подписали Меморандум о взаимопонимании для установления диалога о региональной политике.

 

Российско-Японский Форум

- 20-21 декабря с.г. Российско-Японский Деловой Совет (РЯДС) и Торгово-промышленная палата Российской Федерации проводят в Токио экономический форум «Презентация инвестиционных проектов».

В июне с.г. в Токио с успехом прошел Российско-Японский форум «Инвестиционные возможности России: фондовый рынок, недвижимость, промышленность», что говорит о том, что интерес японского бизнеса к взаимодействию с Россией в финансовой и промышленной сфере приобретает все более целенаправленный и конкретный характер. Формат форума, который будет проводиться ежегодно, направлен на решение практических вопросов: презентацию для японских потенциальных инвесторов перспективных инвестиционных проектов, российских паевых фондов, а также проработку возможности применения нестандартных экономических рычагов, способствующих привлечению инвестиционных ресурсов для модернизации промышленности России, в том числе через механизмы Киотского протокола. 1 ноября с.г. в Москве в Торгово-промышленной палате России пройдет российский этап форума – отбор инвестиционных проектов, в том числе региональных, и паевых инвестиционных фондов. Форум проводится при содействии Правительства Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации. Для выступления с основным докладом на токийском форуме приглашен курирующий внешнеэкономическую деятельность Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации С.Е. Нарышкин. Организаторами форума выступают также Федеральная служба по финансовым рынкам и Федеральное агентство водных ресурсов России, Ассоциация участников рынка ценных бумаг Японии, Японская организация по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО). Партнерами являются крупнейшие российские и японские банки, промышленные и инвестиционные компании: Bank of Tokio Mitsubishi UFJ, Mizuho cor-porate bank, Daiwa Securities SMBC Co. LTD, Корпорация «Комацу», ФК «Уралсиб», ЗАО «Газпромбанк» и ОАО «Банк ВТБ». Российско-Японский Деловой Совет активно прорабатывает конкретные проекты российско-японского взаимодействия в промышленной сфере. По мнению организаторов Форума первоочередным видится налаживание в регионах России производства бетононасосов, кранов и иной спецтехники, лифтов, противопожарного оборудования, систем жизнеобеспечения и безопасности, мощностей по производству цемента и т.п.

 

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов

- 11 октября в городе Новосибирске состоится расширенное заседание правления секции АСДГ по местному самоуправлению и секции по проблемам жилищно-коммунального комплекса и строительства на тему «Роль органов местного самоуправления в реализации жилищной реформы» (Приложение 370-1).

В повестке дня – обмен опытом, обсуждение проблем и итогов реформирования в сфере ЖКХ, обсуждение вопросов о договорных отношениях в сфере управления многоквартирными домами, о проблемах договорных отношений между управляющими компаниями, ЖСК, ТСЖ и поставщиками коммунальных услуг. На заседании планируется представить видеоматериалы об опыте городов по указанной тематике.

 

- 11-12 октября 2007 г. в городе Новосибирске состоится международная конференция на тему «Сотрудничество между государственным и частным сектором в вопросах кадастра, регистрации прав, оценки недвижимого имущества и строительства жилья» (Приложение 370-2).

Конференция предполагает участие руководителей комитетов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c проектом ТАСИС и мэрией города Новосибирска. В рамках мероприятия планируется обсудить вопросы взаимодействия государственного и частного секторов при составлении и использовании кадастров объектов недвижимости, новый закон о кадастре, особенности государственной регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости в свете внесенных изменений в законодательство, вопросы оценки, процессуальные вопросы земельного права (земельно-устроительные и кадастровые процессы в земельном праве), порядок формирования земельного участка под многоэтажными жилыми домами, изготовление и утверждение проектов границ земельных участков, межевание участков. Также планируется рассмотреть проблемные вопросы землепользования и развития застроенных территорий, вопросы судебно-арбитражной практики рассмотрения споров по сделкам с недвижимым имуществом и земельными участками, организационно-правовые и другие вопросы, возникающие в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд. Также в проекте программы рассмотрение итогов применения кадастровой оценки земель для целей налогообложения и арендной платы на примере городов Сибири и Дальнего Востока.

 

Камчатский край

- Губернатор края Алексей Кузьмицкий предлагает создать на базе края экспериментальную площадку по улучшению условий жизни населения дальневосточных регионов.

Это предложение было озвучено им на совещании в правительстве по выполнению поручений Президента России. «Мною, в частности, было предложено рассмотреть вопрос о доведении тарифов на электрическую энергию в крае до расчетного среднероссийского уровня - около 1 рубля 10 копеек за 1 кВт.ч или хотя бы до расчетного уровня по Дальневосточному федеральному округу - около 2 рублей», - сказал губернатор. Тариф на электроэнергию для населения Камчатки сегодня составляет 2 рубля 70 копеек за 1 кВт.ч, Корякского округа - 2 рубля 92 копейки. Тариф для предприятий в отдельных районах полуострова доходит до 20 рублей за 1 кВт.ч. Губернатор края считает, что вопрос энерготарифов является ключевым для социально-экономического развития края. «Почему наша продукция неконкурентоспособна с продукцией, выпускаемой в центральной части России? И почему люди должны здесь выживать, а не нормально жить?» - спросил он.

По словам А. Кузьмицкого, электроэнергия в крае одна из самых дорогих в России. «На Чукотке тариф чуть выше, но там другая налогооблагаемая база, там другие доходы в бюджет», - сказал губернатор. По его мнению, «северные» коэффициенты к заработной плате не компенсируют высоких цен на полуострове, определяемых в первую очередь стоимостью энергоносителей и электричества. «По реальным доходам населения мы занимаем 13 место в России. Но, если посмотреть, что на эти доходы можно купить, то мы «сваливаемся» на 74 место», - отметил губернатор. По словам А. Кузьмицкого, Правительством было поручено в двухнедельный срок с участием администрации края «проработать и представить в правительство варианты субсидирования энергоснабжения потребителей Камчатского края, имея в виду снижение тарифной нагрузки для населения и других потребителей региона».

 

Красноярский край

- Губернатор края Александр Хлопонин поставил перед строителями задачу на 2008 год об увеличении объемов сдаваемого жилья до 2 млн. кв. м.

«В 2006 году в крае введено в эксплуатацию 875 тыс. кв. м жилья, в этом введем почти миллион (997 тыс.). Миллион квадратных метров - это хороший показатель, но у меня есть уверенность в том, что наши строители могут увеличить объемы до 2 млн., причем в сжатые сроки, и, не снижая качества жилья», - сказал А. Хлопонин. По мнению губернатора, за счет увеличения объемов строительства и увеличения реальных доходов населения возможно стабилизировать рост цен на жилье в регионе. «Сегодня большинство нуждающихся в жилье не имеет достаточных средств на его приобретение. В регионе до сих пор не выстроена система долгосрочного кредитования. Очень мало строится жилья для инвалидов и других категорий граждан, которым мы обязаны предоставить жилье. Отсутствует цивилизованный рынок аренды жилья», - отметил А. Хлопонин. По мнению губернатора, один из способов решения проблемы - необходимость снижения «индекса доступности жилья - показателя, говорящего о том, сколько лет потребуется семье из 3 человек для того, чтобы приобрести трехкомнатную квартиру». Сейчас для Красноярского края индекс равен 4,2 года, в то время как во всем мире нормой считается показатель 3 года. В Красноярске для приобретения квартиры среднестатистической семье из 3 человек придется работать 11 лет. По словам губернатора, изменить «индекс доступности жилья», а заодно и сдержать рост цен на недвижимость, возможно за счет увеличения реальных доходов населения. По прогнозам специалистов, к 2012 году средняя зарплата жителя края поднимется с нынешних 15 тыс. до 26 тыс. рублей в месяц. «Это реально сделать за счет развития экономики региона вследствие реализации крупных инвестиционных программ, диверсификации экономики и развития наукоемких производств», - сказал губернатор.

 

Приморский край

- Депутаты Законодательного собрания края приняли поправки к краевому бюджету на 2007 год и направили 178 млн. рублей на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

После внесенных корректировок доходная часть краевого бюджета составила 36,6 млрд. рублей (увеличение на 2,6 млрд. рублей), расходная - 38,8 млрд. (увеличение на 2,6 млрд. рублей). Дефицит бюджета остался на прежнем уровне - 2,2 млрд. рублей. Рост доходной части бюджета 2007 года за счет федеральных средств составил 659 млн. рублей, за счет собственных налоговых и неналоговых доходов - 1,9 млрд. рублей. В том числе, налог на прибыль - 886 млн. рублей, подоходный налог - 488 млн. рублей, доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию - 267 млн. В бюджете края появилась новая расходная статья, которая предусматривает средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. На эти цели предусмотрено 178 млн. рублей - 162 млн. из федерального бюджета и 16 млн. - из краевого. Почти 45 млн. рублей (41 млн. федеральных средств и 4 млн. - краевых) будет направлено на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Дополнительные средства будут также направлены на другие социально значимые статьи расходной части бюджета. В том числе 150 млн. рублей пойдут на учительские субвенции, 122 млн. - на содержание учреждений здравоохранения. Для сравнения, в 2006 году доходы краевого бюджета составили 32,35 млрд. рублей. Кассовое исполнение расходов с учетом бюджетных кредитов - 30,8 млрд. Профицит бюджета фактически составил 1,5 млрд. рублей.

 

Свердловская область

- Согласно планам по выполнению приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в области за 2007-2010 годы планируется построить более 9 млн. кв. м жилья.

Для реализации этих планов муниципалитетам региона рекомендовано тратить ежегодно не менее 1% бюджетных средств на инженерную подготовку площадок под строительство. Наиболее активно готовят площадки под застройку Краснотурьинск, Верхняя Пышма, Лесной, Нижний Тагил - там норматив по выделению средств превышен в несколько раз. Кроме того, за 9 месяцев 2007 года в регионе состоялся 241 аукцион по продаже участков под строительство. Первый зампредседателя среднеуральского правительства Владимир Молчанов поставил перед главами муниципалитетов задачу - увеличить количество земельных торгов в несколько раз.

 

- С 2008 года выборы глав муниципальных образований области будут проходить в 1 тур.

Соответствующую поправку в областной избирательный кодекс приняли депутаты областной Думы. В 2 тура главы муниципалитетов избираются с 1995 года. Такой механизм выборов является морально устаревшим и неэкономичным: местные бюджеты теряют на этом несколько миллионов рублей. В 90% случаев во втором туре побеждают кандидаты, лидировавшие в первом. Жесткой критике поправку подверг депутат от ЛДПР Владимир Таскаев. Он считает, что данные изменения в кодексе противоречат основам Конституции РФ и нарушают права муниципальных образований.

 

Новости муниципалитетов

 

Абакан (АСДГ)

- Депутаты городского Совета утвердили проект Положения «О субсидировании субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды».

Суть документа прокомментировала заместитель мэра по вопросам экономики Татьяна Краснова. Большинство предпринимателей, как отметила Т. Краснова, заинтересованы в приобретении промышленного оборудования по лизингу, тем самым они освобождаются от уплаты налога на имущество, ставка которого достаточно высока. Теперь для предпринимателей, оформляющих приобретение оборудования для производства товаров народного потребления по договору с лизинговой компанией, будет дополнительно предоставляться льгота в виде субсидии за счет средств городского бюджета. Как показала практика оформления приобретений на условиях финансовой аренды, в среднем договор с лизинговой компанией оформляется под 16-процентную годовую ставку. Примерно половину от этой ставки бюджет города готов возвращать лизингополучателю безвозмездно. Уже до конца текущего года примерно 5 предпринимательских инвестиционных проектов после рассмотрения их на заседании городского Инвестиционного совета смогут рассчитывать на субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды. При этом сумма приобретений оборудования через лизинговую компанию, на которую будет распространяться субсидирование части затрат по уплате лизинговых платежей, составит от 3 до 5 млн. рублей. Для выплаты субсидий до конца текущего года городской бюджет располагает суммой в 500 тыс. рублей, которая сложилась из экономии бюджетных денег в рамках реализации муниципальной программы о субсидировании части процентной ставки банковского кредита для предпринимателей, организующих производство. С 1 января 2008 года стартует муниципальная программа субсидирования части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды для предпринимателей малого и среднего бизнеса. Таким образом, благоприятный климат для развития предпринимательства, создаваемый исполнительной властью города, становится все комфортнее. Планируется, что уже в 2008 году в рамках новой программы по субсидированию части лизинговых платежей такую льготу получат от 15 до 20 инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 3 млн. рублей за счет средств городского бюджета.

 

- С 1 января 2008 года ставка налога на земельные участки, занятые под домами многоэтажной застройки на территории города, останется на прежнем уровне.

Этот социально значимый вопрос депутаты решили в интересах горожан, понизив размер его оплаты с 0,3% до 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка. Основанием для таких изменений послужили изменения в расчете самого налога. Его ставка будет исчисляться с гораздо большей площади земельного участка. Если до сих пор расчет налога производился только с площади, занятой под многоквартирным домом, то теперь в расчет налога включается и прилегающая к жилому дому территория. Если оставить размер исчисления земельного налога на уровне 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, то его ставка по уплате вырастет в 3 раза. Поэтому понижение процентной ставки исчисления земельного налога с 0,3 до 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка оставят платежи за землю для горожан, проживающих в домах многоэтажной застройки, на прежнем уровне.

 

Барнаул (АСДГ)

- В рамках реализации программы газификации города с сентября 2006 года построено 35 км газовых сетей высокого и низкого давления, газифицировано 17900 квартир и частных домовладений, на природный газ переведено 56 котельных.

 

- Согласно генеральному плану развития города, через 20 лет на каждого барнаульца будет приходиться по 30 кв. м жилья.

Сегодня на каждого жителя приходится по 19 кв. м. При этом, согласно оптимистическому прогнозу генплана, через 20 лет количество населения в городе увеличится до 675 тыс. человек. Сейчас в городе проживает 658 тыс. человек. При этом 90% приходится на многоэтажные застройки и 10% - на индивидуальное жилье. Генеральный план предполагает увеличение индивидуальной застройки в границах города увеличить до 20%. Чтобы увеличить строительство жилищного фонд, предлагается снести около 500 тыс. кв. м аварийного жилья. Также под жилищное строительство планируется развернуть на территории, которую сейчас занимают садоводческие участки в черте города. Также предполагается, что город расширится в сторону аэропорта. Кроме жилья, согласно проекту, в Барнауле будут построены 60 детских садов, 26 школ, 3 поликлиники и 5 пожарных депо.

 

Дудинка (АСДГ)

- Депутаты городского Собрания утвердили изменения в бюджет города текущего года.

Доходная часть бюджета увеличена за счет средств, поступивших из бюджетов вышестоящих уровней. Грант губернатора Красноярского края в размере 1 млн. рублей предназначен на реализацию социокультурного проекта «Живой источник традиций: северный аспект», грантополучатель – муниципальное учреждение «Городской Дом культуры». Около 354 тыс. рублей будут направлены на реализацию муниципальной целевой программы «Сохранение и развитие культуры на территории Таймырского муниципального района». Эти средства получит детская школа искусств. 3 гранта губернатора края получила Дудинская централизованная библиотечная система. По 60 тыс. рублей предусмотрено на создание школы семейного воспитания и организации музея, 108 тыс. рублей выделено на реализацию социального проекта «Шаг навстречу». 3,5 млн. рублей - на благоустройство территории одного из микрорайонов Дудинки в рамках реализации грантового проекта «Мир из нашего окна». Источник финансирования – бюджет Красноярского края. Поступила субсидия краевого бюджета и на капитальный ремонт многоквартирных домов жилого фонда в размере – 1 млн. 472 тыс. рублей. Софинансирование из бюджета города этих целей - 14,5 тыс. рублей (1%). Из резервного фонда Таймырского муниципального района выделено 150 тыс. рублей. 500 тыс. рублей поступили в виде пожертвования от ОАО «ГМК «Норильский Никель» на празднование юбилея города. Таким образом, бюджет Дудинки по доходам увеличился на 8 млн. 322 тыс. рублей, а по расходам – на 8 млн. 525 тыс. рублей.

 

Екатеринбург

- Подготовлен отчет об исполнении бюджета за 1 полугодие 2007 года.

По словам начальника финансово-бюджетного управления Андрея Корюкова, доходы бюджета за отчетный период составили 7 млрд. 952 млн. рублей, что составляет 46% от плана. Основная сумма доходов – 5 млрд. 461 млн. рублей - сформировалась за счет налоговых и неналоговых доходов. Около 1 млрд. 863 млн. рублей поступило в бюджет в виде областных субвенций и субсидий. Расходы бюджета составили 7 млрд. 340 млн. рублей, что составляет 38,7% от запланированной суммы. Около 57% этих средств направлены на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры и физической культуры. Расходы на ЖКХ составили свыше 1 млрд. рублей, или 14,5% в общем объеме бюджетных расходов. Размер муниципального долга составляет 816 млн. рублей. Произведено погашение основного долга по кредиту МБРР по проекту «Городской общественный транспорт» в сумме 126 млн. рублей.

 

- В 2007 году в городе планируется построить 375 предприятий бытового обслуживания.

В прошлом году было введено 400 таких предприятий. Об этом рассказал вице-мэр Виктор Контеев. Основным проектом, направленным на обеспечение города торговыми площадями, является проект «Торговые узлы», согласно которому, в этом году в городе появятся 69 предприятий. Работы по вводу их в эксплуатацию в данное время уже ведутся. С начала года по этой программе в Екатеринбурге уже сдано в эксплуатацию 41 предприятие общей площадью 1 тыс. 570 кв. м. Помимо этого в городе реализуется проект «Торговые центры Екатеринбурга». Согласно этой программе, в городе планируется ввести 36 торговых центров. Сегодня в городе на тысячу жителей приходится 288 тыс. кв. м торговых площадей. По планам, к 2009 году обеспеченность горожан торговыми центрами будет порядка 1 млн. 769 тыс. кв. м на тысячу жителей.

 

Иркутск (АСДГ)

- В 2007 году в городе будет установлены 142 детских и спортивных площадки на сумму 55 млн. рублей. Стоимость 1 городка колеблется от 150 до 350 тыс. рублей в зависимости от комплектации, в которую входят качели, карусели, горки, лабиринты, песочницы, теннисные столы, и даже футбольные и баскетбольные площадки. Комплектация рассчитана как на детей уже подросткового возраста, так и на самых маленьких. Кроме того, в этом году впервые построены роликодромы с горками и желобами для роллеров. Если данное «ноу-хау» будет пользоваться спросом, то уже в следующем году администрация города будет активно строить роликодромы в тех местах, которые позволяют такое масштабное строительство.

 

- В текущем году из бюджета города на реконструкцию городских фонтанов было выделено более 70 млн. рублей.

Об этом сообщил начальник управления благоустройства и транспорта Сергей Чертков. На эти деньги полностью реконструированы фонтаны у Дворца спорта и Дворца бракосочетаний. На очереди - открытие фонтана на площади Труда возле Цирка. «В следующем году администрация города планирует выделить еще 20 млн. рублей на благоустройство площади и сквера возле фонтана, - сказал С. Чертков. Он сообщил, что в 2008 году на строительство новых фонтанов в городе будет выделено 83 млн. рублей.

 

Красноярск (АСДГ)

- 12-13 октября 2007 года состоится Красноярский городской форум - 2007, посвященный совместному обсуждению действий власти, общественно-активного населения и бизнеса в решении актуальных вопросов развития городского сообщества (Приложение 370-3).

РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ целью проведения Форума является создание условий для взаимодействия власти, бизнеса Рё общественно-активного населения, главным результатом которого станет формирование Рё развитие принципов РґСѓС…РѕРІРЅРѕРіРѕ согласия Рё толерантности РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ сообщества, совместная разработка форм, методов, механизмов Рё основных направлений эффективного развития РіРѕСЂРѕРґР° Красноярска. Это РІ дальнейшем повлечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ Рё совместную реализацию данных предложений непосредственно участниками Форума. Девиз Красноярского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Форума – 2007: «Красноярск – РіРѕСЂРѕРґ инноваций, партнерства Рё согласия. РЇ Рё РјРѕР№ РіРѕСЂРѕРґВ». РљР°Рє показало двухлетнее развитие проекта «Красноярский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ форум», выбранная форма взаимодействия Рё темы обсуждения, действительно, позволяют участникам форума выявлять общие интересы представителей бизнеса, власти, общественности РіРѕСЂРѕРґР°, обсуждать заявленные стратегии Рё программные положения социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР°, создавать творческие общественные РіСЂСѓРїРїС‹, готовые включиться РІ реализацию заявленных РЅР° Форуме предложений, проектов, программных положений Рё РґСЂ., презентовать собственный опыт (предприятий, компаний, организаций, учреждений, физических лиц Рё РґСЂ.), повышать собственный образовательный уровень через обмен опытом, участие РІ работе мастер-классов, переговорных площадок, выставок Рё С‚.Рґ. Программа Форума-2007 должна РїРѕ-прежнему удерживать многочисленные площадки Рё тематические линии, связанные СЃ выполнением стратегических программ социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° Красноярска. Это, как показывает практика, позволяет своевременно корректировать управленческие решения органов власти РїСЂРё выполнении данных программ РІ течение подготовки Рє последующему (очередному) Форуму, что повышает качество социальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, Рё создает позитивное социальное настроение. Новым этапом развития проекта должна стать апробация действующей модели Форума как «пилотной» площадки мониторинга выполнения стратегических программ развития Рі. Красноярска. Для этого следует разработать критерии оценивания, которые РїРѕРјРѕРіСѓС‚ наиболее качественно провести анализ деятельности администрации Рі. Красноярска РІ течение РіРѕРґР° РїРѕ исполнению РЅРµ только основных программ развития Рі. Красноярска, РЅРѕ Рё социально значимых предложений участников Форума-2006, совместно выработанных общественностью, бизнесом Рё муниципалитетом.

 

Курган

- Депутаты городской Думы внесли изменения в бюджет города на текущий год.

Увеличение доходной части произошло за счет безвозмездных поступлений - субсидии на реализацию государственного стандарта общего образования - 13,8 млн. рублей - и субсидии на развитие дорожной сети - 260,8 млн. рублей. Последняя часть средств является финансовым обеспечением проекта партии «Единая Россия» «Новые дороги городов». Настоящее время дорожными организациями уже выполнено работ на сумму около 150 млн. рублей, еще 80 млн. рублей планируется освоить в концу сентября. До настоящего времени работы велись за счет собственных средств дорожных предприятий и кредитной линии Сбербанка РФ, открытой городскими властями по решению депутатов гордумы для приобретения дорожно-строительных материалов. Не так значительно, но увеличились и собственные доходы города. При последней корректировке прогноза поступления средств в бюджет города за счет повышения собираемости налога на доходы физических лиц ожидается получить дополнительно 700 тыс. рублей. Вместе с тем, часть средств городская казна вернула в бюджеты вышестоящих уровней. Это связано с тем, что средства, поступившие в виде субсидий на реализацию ряда госполномочий, не были освоены и, в соответствии с законодательством, должны быть возвращены. Кроме того, по ряду статей бюджета уменьшены ассигнования на общую сумму 15 млн. рублей. Высвобожденные средства будут направлены на приобретение помещения детского сада. Несколько лет назад этот 14 групповой детский сад находился в ведомстве ТЭЦ, потом был приватизирован и использовался в коммерческих целях. Депутаты положительно отнеслись к такому вложению средств, несмотря на то, что указанная сумма является только авансом, который город выплатит в 2007 году. Общая стоимость, запрошенная собственниками здания, составляет 50 млн. рублей. Строительство с нуля обошлось бы намного дороже, однако в администрации собираются провести экспертную оценку стоимости помещений. В результате рассмотрения всех изменений решением Думы бюджет города в новой редакции утвержден по доходам в сумме 2 млрд. 696,5 млн. рублей и расходам в сумме 2 млрд. 844,7 млн. рублей.

 

Междуреченск (АСДГ)

- За 1 полугодие на социальную поддержку населения в городе направлено 4 млн. рублей.

Формы оказания адресной помощи различны, это и денежная помощь, и предметы первой необходимости, продуктовые наборы, доставка и оплата топлива, оплата лечения и медикаментов, осуществление надомного обслуживания и другие виды. Более 3 тыс. малообеспеченных граждан (пенсионеры, инвалиды и другие категории) получили адресную помощь на общую сумму 3 млн. 200 тыс. рублей. Около 1 млн. рублей направлено для оказания адресной помощи 800 семьям, в которых воспитываются более 1 тыс. детей. В среднем на одну семью приходится 1 тыс. 229 рублей.

 

Минусинск (Красноярский край)

- Городской совет депутатов самораспустился для экономии бюджетных средств.

20 сентября в официальной минусинской городской газете опубликовано решение совета о досрочном прекращении полномочий. Как сообщила главный специалист по работе со СМИ администрации Минусинска Светлана Дубровская, решение о самороспуске депутатов вступит в силу на следующий день после опубликования в газете. Самороспуск обусловлен возможностью совмещения выборов нового созыва Городского совета с выборами в Государственную Думу 2 декабря 2007 года. «В целях сокращения расходов городского бюджета и учитывая незначительность оставшегося срока полномочий Минусинского Городского совета было принято решение о досрочном прекращении полномочий», говорится в опубликованном тексте постановления.

 

Новосибирск (АСДГ)

- Почти 1,3 млн. кв. м жилых и нежилых площадей построят в городе в этом году, сообщил первый заместитель мэра города Владимир Шумилов.

«Это в 2-3 раза больше, чем строилось в городе 5-6 лет назад», - сказал он. По словам В. Шумилова, такой резкий скачок в строительной отрасли приводит к тому, что появляется дефицит «начиная с проектировщиков и заканчивая отделочными материалами. Уже ощущается недостаток трудовых ресурсов и стройматериалов». Он добавил, что в Новосибирске в 2007 году введут 900 тыс. кв. м жилья из которых 700 тыс. кв. м в многоэтажных домах и 200 тыс. кв. м - индивидуальных жилых домов. В 2006 году в Новосибирске сдано более 800 тыс. кв. м жилья, что больше показателя предыдущего года почти на 60%.

 

- В рамках целевой городской программы благоустройства внутриквартальных территорий в этом году комплексный ремонт проведен во дворах более 200 домов.

На эти цели из бюджета города затрачено более 270 млн. рублей. По словам мэра города Владимира Городецкого, в следующем году финансирование этой программы увеличится на треть и составит 350 млн. рублей. «За 3 года мы намерены завершить этап первичного благоустройства дворов Новосибирска – восстановить асфальт, обустроить парковки, установить детские и спортивные площадки», - сказал мэр. В. Городецкий также отметил, что в бюджете 2008 года предусмотрено 150 млн. рублей на реализацию целевой программы ремонта и восстановления фасадов и 80 млн. рублей будет направлено на благоустройство частного сектора Новосибирска. Прежде всего это коснется ремонта дорог.

 

Омск (АСДГ)

- Почти 800 тыс. кв. м жилья планируется ввести в эксплуатацию в городе в этом году.

За 1 полугодие в городе сдано уже более 360 тыс. кв. м жилья, а в 3 квартале к сдаче намечено почти 210 тыс. кв. м. В рамках национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Омске продолжается строительство жилья для социально незащищенных и малообеспеченных горожан. По информации директора департамента строительства Сергей Козубовича, в 2006 году было сдано в эксплуатацию 62 коттеджа для бюджетников на сумму более 25 млн. рублей. В этом году продолжается строительство 2 очереди коттеджей для бюджетников – площадь застройки составляет свыше 40 тыс. кв. м. Городская администрация заключила 73 соглашения с 55 инвесторами на регенерацию 81 квартала ветхого и аварийного жилья в Омске. В этом году расселены 53 квартала - это 217 домов площадью более 25 тыс. кв. м. В результате регенерации планируется сдать более 8,5 млн. кв. м жилья. По словам вице-мэра Евгения Фрезоргера, основой реализации всех намеченных социальных программ станут бюджетные средства, ресурсы предприятий и инвестиции.

 

- Более 12 млрд. рублей - из расчета 27,5 тыс. рублей за 1 кв. м - необходимо выделить в городе на приобретение более 400 тыс. кв. м жилья для расселения жителей аварийных домов.

Пятую часть этой суммы планируется получить за счет инвесторов-застройщиков в кварталах регенерации. Еще около 8 млн. рублей нужно на изготовление технических паспортов и постановку жилья на технический учет. И более 11 млн. рублей - на инструментальное обследование домов. С 2008 по 2011 годы в Омске планируется провести инструментальное обследование технического состояния и рассмотреть вопрос о сносе или реконструкции более 1300 жилых домов, в которых живут около 31 тыс. человек. 225 из этих домов находятся в зоне регенерации. В городской администрации разработан проект плана мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья до 2011 года, который предполагает ликвидацию многоквартирных домов, непригодных для проживания. Ликвидация планируется до 2011 года равными долями: почти по 110 тыс. кв. м в год. Сегодня в городе 23 жилых дома признаны ветхими и подлежащими сносу.

 

- Депутаты городского Совета готовы компенсировать жителям первых этажей расходы на оплату лифта.

Однако не всем, а только льготникам. Этот вопрос сейчас рассматривается комитетом по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства. Размер компенсации предлагается установить на уровне 100% исходя из регионального стандарта площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий. Количество освобожденных от оплаты кв. м, за которые собственно и будут возвращаться деньги из бюджета, будет зависеть от статуса льготника, состава семьи и может варьироваться от 12 до 41 кв. м. Расходы на выплату компенсаций будут заложены в бюджете 2008 года. Депутаты и представители мэрии выработали список из 11 категорий льготников: признанные в установленном порядке малоимущими; участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий; одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; многодетные родители, воспитывающие 3 и более несовершеннолетних детей. А также инвалиды, имеющие 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, лица, которые имеют первую и 2 группу инвалидности; инвалиды с детства; пенсионеры, получающим социальную пенсию и не имеющие трудоспособных членов семьи; жители блокадного Ленинграда, признанные инвалидами; нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида ВОВ, участника ВОВ, ветерана боевых действий; ветераны труда; реабилитированные лица.

 

Пермь

- Внесены изменения в бюджет на текущий год.

Доходная часть бюджета города увеличена на 309 млн. рублей, расходная - на 125 млн. На погашение дефицита городского бюджета будет направлено 183 млн. рублей. Источником увеличения доходной части бюджета стало поступление дополнительных средств из краевого бюджета, регионального фонда финансовой поддержки городских округов, изменение суммы налоговых поступлений. Расходная часть бюджета ориентирована на адресное финансирование отраслей здравоохранения, образования и социальной защиты. По словам заместителя главы администрации города Натальи Катаевой, изменения в бюджете предусматривают, прежде всего, повышение зарплаты работникам бюджетной сферы на 4,55% с 1 сентября текущего года (на эти цели будет выделено 30 млн. рублей). 2,5 млн. рублей направленно на обеспечение молочными смесями детей с 0 до 6 месяцев жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании; 41 млн. рублей – на приобретение уникального медицинского оборудования (ангиографический комплекс в городское рентгенангиохирургические отделение). Больше 1 млн. рублей выделено на оплату за счет средств бюджета города 30-ти процентов стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников, работающих в учреждениях здравоохранения. Увеличение расходов по комитету социальной защиты населения на общую сумму 7,6 млн. рублей, в том числе на компенсационную муниципальную выплату пенсионерам на проезд в городском общественном транспорте, – более 3,5 млн. рублей. Дополнительные средства будут направлены также на ремонт ряда теплотрасс, ликвидацию несанкционированных свалок и другие мероприятия по благоустройству (85,5 млн. рублей). Субсидии на осуществление полномочий по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы» составят почти 10 млн. рублей, субсидии на реализацию проекта «Достойное жилье» – более 173 млн. рублей.

 

Тобольск

- Принята программа развития промышленности и предпринимательства на 2008-2010 гг.

В течение 3 лет на нее будет выделено более 24 млрд. рублей. При этом областной бюджет выделит порядка 75 млн. рублей, местный – около 10 млн. рублей. Основные источники – внебюджетные. Инвестиции будут составлять 23 млн. рублей. Программа направлена на создание условий в содействии развития промышленных производств для повышения благосостояния населения. Градообразующему предприятию «Тобольск-Нефтехим», являющимся крупнейшим поставщиком нефтехимической продукции в России, в программе уделяется основное внимание. Основные капиталовложения, которые позволят значительно увеличить мощности предприятия, пойдут на модернизацию завода по производству бутадиена и строительство изотермического хранилища. В рамках программы предусматривается реализация инвестиционного проекта по модернизации производства и установки новой турбины на ТЭЦ. Также промышленные предприятия планируют начать внедрять перспективное каркасное строительство, увеличить объемы производства других строительных материалов в связи с ростом объемов ввода жилья в Тобольске до 60 тыс. кв. м в год.

 

- В городе разрабатывается программа развития горячего питания школьников на 2008-2010 годы.

По информации председателя комитета образования Любови Слинкиной, в 2007-2008 учебном году выделяется более 700 тыс. рублей на обновление технической базы школьных столовых Тобольска. Более 7 млн. составит целевая субвенция на питание для детей из малообеспеченных семей, также предполагается и расширение категории питающихся учащихся.

 

Томск (АСДГ)

- Подготовлен проект бюджета города на 2008 год.

Согласно проекту, объем собственных доходов бюджета, исходя из прогнозных показателей социально-экономического развития города на 2008 год, составит 3 млрд. 622,38 млн. рублей. Доходы возрастут на 9,76% (на 322,23 млн. рублей), а дефицит (с учетом Концепции по управлению муниципальным долгом в 2007–2009 гг.) составит 180,85 млн. рублей (или 5% от суммы собственных доходов). Проект бюджета на 2008 год сформирован без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета, за исключением двух субсидий, которые подтверждены письменным уведомлением департамента финансов Томской области. Поэтому расходная часть бюджета составлена, в основном, исходя из прогнозируемого размера собственных доходов города. Одним из приоритетных направлений бюджета останется финансирование социальной сферы. В проекте расходы на содержание социальной сферы в 2008 году запланированы в сумме 2 млрд. 102 млн. рублей. На финансирование образования предполагается направить 1 млрд. 415 млн. рублей, здравоохранения, физической культуры и спорта - 487,3 млн. рублей, культуры - 108,8 млн. рублей, социальной политики - 90,9 млн. рублей. В частности, из средств местного бюджета планируется выделить 102 млн. рублей на проведение капитального ремонта учреждений социальной сферы. Часть муниципальных объектов социальной сферы в 2008 году будут ремонтироваться и за счет субсидии из средств областного бюджета (93,4 млн. рублей). 143,8 млн. рублей в проекте бюджета-2008 заложено на проведение капитального ремонта учреждений образования. Почти половину этих средств составит субсидия областного бюджета (70 млн. рублей). Еще 28 млн. рублей предусмотрено на реализацию целевых программ в области образования, в том числе: «Дошкольник» - 25 млн. рублей, «Меры профилактики употребления наркотических средств, алкоголя, табакокурения у молодежи» - 0,5 млн. рублей, «Наши дети» - 2,5 млн. рублей. Ряд целевых программ, в соответствии с проектом бюджета, планируется реализовать в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, на программу «Модернизация пассажирских лифтов жилищного фонда города Томска» запланировано 21,5 млн. рублей, «Реконструкция жилых домов первых массовых серий в городе Томске» - 5 млн. рублей, на софинансирование по областной целевой программе «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда» - 25 млн. рублей. На аварийные противооползневые мероприятия на правом берегу Томи предполагается направить 20 млн. рублей, на строительство городского кладбища – 10 млн. рублей. Для проведения капитального ремонта жилищного фонда в проекте бюджета предусмотрено 130 млн. рублей. Расходы по подразделу «благоустройство» в 2008 году достигнут 545,7 млн. рублей. Еще 128,7 млн. рублей предполагается направить на реализацию целевых программ в этой сфере: «Благоустройство внутриквартальных проездов на 2006–2010 гг.» - 77 млн. рублей, «Проведение мероприятий по обследованию технического состояния и капитальному ремонту мостовых сооружений Томска на 2006 – 2010 годы» - 49,5 млн. рублей и др.

 

- В городе реализуется программа по реконструкции «хрущевок».

В прошлом году специалисты ТГАСУ разработали комплексный проект по реконструкции в городе домов первых массовых серий. В мае 2007 года программу утвердила Дума города, и летом городской бюджет выделил деньги на ее реализацию. В городе насчитывается более 600 таких домов общей площадью 1,8 млн. кв. м. При общей площади жилья в 9 млн. кв. метров – это весьма существенная доля жилого фонда.

Программа рассчитана до 2020 года и предусматривает комплексную реконструкцию 126 домов общей площадью 370,4 тыс. кв. м. Предполагаемый объем финансирования программы достигает 3 млрд. 62 млн. рублей. Реализация проекта позволит на 35-40 лет продлить срок службы домов, на 40% снизить тепловые затраты на отопление «хрущевок», и, за счет строительства мансард, на 75 тыс. кв. метров увеличить общую площадь жилищного фонда. Заместитель мэра по развитию города Евгений Паршуто отметил, что первые пилотные проекты будут выполняться на счет бюджетных средств, при этом городская администрация ведет серьезную работу с инвесторами, готовыми стать участниками проекта. Муниципалитет берет на себя обязательства завершить формирование нормативно-правовой базы (прежде всего, провести межевание земельных участков и поставить их на учет), а также разработать каталог типовых решений реконструкции жилых домов, что значительно облегчит получение исходно-разрешительной документации. Однако часть вопросов требуют решения на уровне региона. Со стороны областной власти, необходимо утвердить территориальные строительные нормы на реконструкцию жилых домов и помочь городскому проекту выйти на федеральные источники финансирования. Только при таком партнерстве муниципалитета и региона томский проект по реконструкции «хрущевок» действительно станет полноправной составляющей нацпроекта «Доступное и комфортное жилье».

 

- В 2008 году доходы городского бюджета от сдачи в аренду земли возрастут на 28 млн. рублей.

С 2008 года ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, будут повышены на коэффициент-дефлятор, установленный правительством РФ, - 1,079. Благодаря увеличению размера ставок за аренду городской земли в 2008 году бюджет Томска получит дополнительно более 28 млн. рублей. В целом годовые сборы от аренды земли в областном центре возрастут на 35 млн. рублей (часть платежей направляется в вышестоящие бюджеты). Кроме того, со следующего года изменится арендная плата за землю и на присоединенных к Томску территориях. С 2005 года, когда часть поселков стала городской чертой, и до 2007 года включительно администрация города сохраняла размер ставок, установленный администрацией Томского района. Интересы сельских жителей учтены и в последнем решении. Запланированное повышение ставок в присоединенных поселках в 2008 году не нанесет серьезного урона арендаторам. Доходы бюджета после изменения размера арендной платы в присоединенных поселках увеличатся всего на 31,5 тыс. рублей в год. Принятые изменения коснутся только размера оплаты аренды. Действующий льготный перечень арендаторов сохранится.

 

- В 2007 году от приватизации муниципальной собственности городской бюджет уже получил более 320 млн. рублей.

Всего план приватизации предписывает довести этот показатель до 489 млн. рублей.

 

Хабаровск (АСДГ)

- Текущий бюджет города будет скорректирован в сторону увеличения на 1068 млн. рублей.

Такое решение приняли депутаты городской Думы, оценив динамику прироста его доходной части, а также дополнительную финансовую поддержку из федеральных средств. В частности, будет выделено 456 млн. рублей на содержание дорог, 44 млн. рублей на программу переселения из ветхого жилья и т.д., что в целом создает более благоприятные условия для реализации в текущем году городских программ. С учетом этого, как никогда, солидные расходы бюджета, а это порядка 1 млрд. 37 млн. рублей, будут предназначены в 2007 году на нужды благоустройства. Это вполне объяснимо с учетом масштабной работы, спланированной в рамках подготовки к 150-летию города. С учетом корректировки прогнозная цифра доходной части городского бюджета текущего года составит 8 млрд. 712,3 млн. рублей при его дефиците 7,1%, что укладывается в предельно допустимую величину.

 

- В целях реализации национального проекта в области строительства в городе предстоит удвоить ежегодные объемы строительства жилья, доведя их до 300 тыс. кв. м.

В нынешнем году общие объемы жилищного строительства в городе за счет всех источников финансирования должны составить 171,6 тыс. кв. м, из которых четвертая часть придется на муниципальных заказчиков. Однако темпы реализации строительной программы в городе пока отстают от задач, поставленных национальным проектом по наращиванию объемов ввода жилья в расчете на душу населения. Муниципалитет продолжит строительство квартир и для переселенцев из ветхого жилищного фонда, хотя финансирование этой государственной программы из федерального центра давно свернуто, а краевой бюджет нынче раскошелился только на 1 млн. рублей. Всего силами застройщиков в 2007 году планируется расселить почти 250 семей из 73 ветхих домов. Мэр города Александр Соколов считает, что пора начинать строительство так называемого социального жилья, которое будут заселять на условиях найма. В этом жилье особо нуждаются малообеспеченные семьи бюджетников, ряд льготных категорий граждан. В качестве источника финансирования для строительства социального жилья вполне возможна былая практика хозрасчета. Для реализации комплексной застройки необходима ускоренная подготовка инженерной инфраструктуры на осваиваемых площадках. Одна из проблем города - давно не стоят объектов социальной инфраструктуры - детских садов, школ, поликлиник. Между тем, в других городах и регионах есть удачный опыт консолидации средств бюджетов и застройщиков на эти цели.

 

- Депутаты городской Думы утвердили программу единой информационной системы муниципального здравоохранения.

За счет компьютеризации программа позволит улучшить предоставление населению гарантированной медицинской помощи. К примеру, люди получат возможность записаться на прием к врачу и даже получить медицинскую консультацию по Интернету. В последнее время информатика все шире внедряется в систему здравоохранения города – помогает создавать базу данных о лекарственных препаратах, оценивать уровень здоровья горожан, вести учет пациентов и т.п., что способствует улучшению качества медицинской помощи. За последних 2 года в муниципальных учреждениях здравоохранения появилось более 100 автоматизированных рабочих мест, что позволило практически исключить очереди на прием к врачу, повысить доступность консультативной и диагностической помощи, сократить непроизводительные затраты рабочего времени медперсонала. Общая стоимость единой информационной программы отрасли - 104 млн. рублей, которые выделят из городского бюджета. Она рассчитана на 2008-2012 годы. Деньги пойдут на приобретение компьютеров, создание локальных сетей, обучение специалистов и техническую поддержку программных комплексов.

 

- Мэр города утвердил Положение о городском конкурсе проектов по техническому перевооружению, модернизации производства и выпуску новых видов продукции.

Этот конкурс будет проводиться администрацией города совместно с городским Советом директоров предприятий и организаций 1 раз в 3 года с целью выявления и поощрения лучшего опыта технического переоснащения производства, повышения его рентабельности и наращивания объемов, снижения себестоимости продукции. Оценку участников конкурса будут подводить по трем группам предприятий - с численностью персонала до ста человек, от 100 до 500 и более пятисот работающих, а победителей награждать дипломами и денежными премиями.

 

Челябинск

- Внесены поправки в бюджет 2007 г.

Первоначально доходы городской казны на 2007 год были запланированы на уровне 9 млрд. 519 млн. 28,3 тыс. рублей. Около 500 млн. рублей – дополнительные доходы, поступившие в городскую казну по итогам работы за первое полугодие, предварительным итогам 8 месяцев. Более 1,1 млрд. рублей – трансферты из областного бюджета на выполнение переданных муниципалитету полномочий. Дополнительные доходы бюджета в размере 507 млн. рублей предложено распределить по нескольким направлениям. В том числе на здравоохранение будет дополнительно направлено 156,9 млн. рублей, которые пойдут на покупку оборудования для офтальмологических и реанимационных отделений, на программу по гемодиализу. Образование дополнительно получит 42 млн. рублей на увеличение оплаты труда воспитателей и нянечек. Отрасли «Социальное развитие» будет передано дополнительно 28,6 млн. рублей на возмещение проезда льготной категории горожан. На следующий год будут сохранены все льготы по проезду в городском транспорте. Управление по физкультуре и спорту получит дополнительное финансирование на создание двух спортивных школ по футболу.

 

- Для решения проблемы дефицита мест в детсадах в городе будут стимулировать развитие негосударственного сектора в сети дошкольного образования.

Предполагается, что нормативы финансирования негосударственных дошкольных учреждений будут на 500 рублей ниже нормативов финансирования муниципальных детсадов и составят 1,7 тыс. рублей на 1 воспитанника. На сегодня в негосударственных детских садах воспитываются около тысячи дошкольников. Заполняемость этих учреждений гораздо ниже предусмотренного норматива, так как родительская плата для детей, чьи родители не работают на предприятиях, которым принадлежат эти детсады, непомерно высока (от 7,5 тыс. рублей). Введение частичного финансирования негосударственных дошкольных учреждений позволит сократить родительскую плату на детей «неведомственных родителей» и сократить очереди в муниципальные детсады.

 

- С 1 января 2008 года в городе будут введены новые ставки земельного налога.

Для одних предприятий и организаций ставки земельного налога снижены, для других – увеличены, для ряда учреждений отменены льготы по уплате налога. С нового года для промышленных предприятий ставка земельного налога будет уменьшена на 0,05% и установлена на уровне 1,45%. В этом году промышленные предприятия платили по максимально возможной ставке 1,5%. Учреждения федерального подчинения, работающие в Челябинске, будут лишены льгот по уплате земельного налога с 1 января 2008 года. Принимая это решение, депутаты городской Думы руководствовались тем, что в федеральном бюджете предусмотрены средства на компенсацию земельного налога для предприятий, находящихся в федеральной собственности. Так, для органов судебной системы, включая мировых судей, органов прокуратуры и органов внутренних дел, финансируемых из средств федерального бюджета, установлена ставка в размере 0,91%. Это позволит дополнительно привлечь в бюджет города 14,63 млн. рублей. Для учреждений образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, финансируемых из федеральной казны, ставка установлена в размере 0,5%. Дополнительный приток в городской бюджет за счет сбора налога с этих организаций – 19,22 млн. рублей. За земельные участки, занятые аэродромами федеральной собственности, придется заплатить налог по ставке 1,45% (на сегодня авиапредприятие не платит земельный налог). Это дополнительно привлечет в казну города 85,72 млн. рублей. Для прочих земельных участков (занятых под АЗС, рынки, офисы) ставки земельного налога повышены на 30% до 0,91%. Дополнительный сбор – 10,04 млн. рублей. Депутаты расширили также круг получателей льгот по оплате налога. Теперь к ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий добавлены родители и вдовы (вдовцы) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий и вооруженных конфликтов. В проекте бюджета на 2008 год запланировано, что за счет сбора этого вида налога городская казна пополнится на 1млрд. 230 млн. рублей (уровень этого года).

 

- Город переходит на мировую практику выявления правонарушений на дорогах и улицах города.

Начал работу видеоцентр, куда поступает информация с установленных в городе видеокамер и с машин, оборудованных радиомаяками. Для обеспечения видеоцентра новыми сотрудниками депутаты Челябинской городской Думы приняли решение об увеличении штатной численности сотрудников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств городского бюджета (до 1 тыс. 917 единиц). 24 новых сотрудника (по 6 человек в 4 смены) будут из центра круглосуточно следить за порядком в городе. Видеоцентр создан и оборудован на средства области. На сегодня в местах массового скопления людей уже установлено 115 видеокамер. В перспективе планируется довести их число до 2 тыс. По периметру каждого из 167 учебных заведений будут установлены видеокамеры. Информация с камер будет поступать в зал видеонаблюдений.

Патрульные машины инспекторов ДПС, сотрудников ППС, групп немедленного реагирования будут оборудованы радиомаяками. В настоящее время они установлены уже на 93 машинах, а перспективе – на 500 машинах. Камеры помогут следить за общественным порядком, раскрывать уличные преступления, дорожно-транспортные происшествия, выявлять нарушителей. По словам председателя Челябинской городской Думы Сергея Комякова, скоро в Челябинске будет введена мировая практика по выявлению и наказанию нарушителей правил дорожного движения. Камера фиксирует нарушение правил – автовладелец на домашний адрес получает квитанцию для оплаты штрафа.

 

Приложения Рє информационному бюллетеню в„– 28

 

Код приложения	Приложения
370-1	Проект программы и регламента заседания правления секции АСДГ «Роль органов местного самоуправления в реализации жилищной реформы» 11 октября 2007 г., Новосибирск
370-2	Проект программы и регламента конференции АСДГ Международной конференции «Земельные правоотношения на современном этапе. Сотрудничество между государственным и частным сектором в вопросах кадастра, регистрации прав, оценки недвижимого имущества и строительства жилья», 11-12 октября 2007 г., Новосибирск
370-3	Проект программы Красноярского городского форума – 2007 «Красноярск – город инноваций, партнерства и согласия. Я и мой город!», 12-13 октября, г. Красноярск

 

 

Информационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень № 529 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 18.09.2007 по 26.09.2007, а также анонс № 35/07 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

 

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов