ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 18 (360)

АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

24 мая

2007 г.

Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

 

ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru

e-mail: admin@asdg.ru

http://www.asdg.ru

 

ПравительствоРоссийскойФедерации

- К осени этого года должны быть подготовлены первые участки пилотных проектов комплексной жилищной застройки в 11 российских регионах.

Об этом заявил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев. Он указал, что главная особенность подобных экспериментальных зон – возможность повторения этого опыта в других регионах. «У нас есть пилотные проекты в других отраслях – и в здравоохранении, и в образовании. Необходимо подумать о том, каким образом нам создать специальные экспериментальные площадки, которые сможем тиражировать для целей реализации нашего жилищного проекта», – указал первый вице-премьер. По словам Д. Медведева, «выбор субъектов Федерации, которые будут принимать участие в этих мероприятиях, был обусловлен задачей разработки такого механизма жилищного строительства, который прежде всего пригоден для последующего тиражирования по всей стране». «В этом главное отличие этих «пилотов» от так называемых крупных экспериментальных площадок, которые мы создали в прошлом году и где планируется ввести многие миллионы квадратных метров, – уточнил первый вице-премьер. – Здесь задачи скромнее, но в то же время основная цель – создать именно такую ситуацию, которую можно будет воспроизводить по всей стране». Д. Медведев подчеркнул, что пилотным проектам придается «особое значение». «И в связи с этим мы надеемся, что существенно увеличатся масштабы и темпы жилищного строительства, если мы сумеем создать грамотные и реалистичные механизмы их последующего тиражирования, для того чтобы балансировать структуру спроса и предложения на жилищном рынке», – сказал он.

 

- В 1 квартале 2007 года в России введено 9,5 млн. кв. м жилья, что составляет 151% к аналогичному периоду прошлого года.

По объему ввода жилья федеральные округа распределились следующим образом: Центральный федеральный округ – 3 млн. 200,5 тыс. кв. м – 33,8% от общего ввода; Приволжский федеральный округ – 1 млн. 709,1 тыс. кв. м – 18,1% от общего ввода; Южный федеральный округ – 1 млн. 638,8 тыс. кв. м – 17,3% от общего ввода; Сибирский федеральный округ – 1 млн. 60,7 тыс. кв. м – 11,2% от общего ввода; Северо-Западный федеральный округ – 927,5 тыс. кв. м – 9,8% от общего ввода; Уральский федеральный округ – 778,1 тыс. кв. м – 8,2% от общего ввода; Дальневосточный федеральный округ – 151,1 тыс. кв. м – 1,6% от общего ввода. В целом по Российской Федерации наибольших объемов ввода жилья в 1 квартале достигли: г. Москва - 1 млн. 183,3 тыс. кв. м; Санкт-Петербург – 488,8 тыс. кв. м; Краснодарский край – 683,7 тыс. кв. м; Республика Татарстан – 402,5 тыс. кв. м; Челябинская область – 236,3 тыс. кв. м; Омская область – 210,1 тыс. кв. м. Наименьшие объемы ввода жилья - Ивановская область -13,6 тыс. кв. м; Мурманская область – 4,9 тыс. кв. м; Республика Ингушетия – 1,3 тыс. кв. м; Усть - Ордынский Бурятский автономный округ – 1,3 тыс. кв. м; Магаданская область – 0,6 тыс. кв. м, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ – 0 тыс. кв. м. В разрезе по федеральным округам: Уральский федеральный округ - самый большой объем ввода жилья - Тюменская область – 328,9 тыс. кв. м (176,2% темп ввода); Челябинская область – 236,3 тыс. кв. м (128,4% темп ввода); наименьший объем ввода жилья - Ямало-Ненецкий автономный округ – 24,7 тыс. кв. м; Сибирский федеральный округ: самый большой объем ввода жилья - Кемеровская область – 219,8 тыс. кв. м (113.9% темп ввода); Омская область – 210,1 тыс. кв. м (103,6% темп ввода); Алтайский край – 159,3 тыс. кв. м (236,6% темп ввода); наименьший объем ввода жилья - Республика Тыва – 3,4 тыс. кв. м (300% темп ввода); Усть-Ордынский Бурятский АО – 1,3 тыс. кв. м (217,7% темп ввода); Дальневосточный федеральный округ - самый большой объем ввода жилья - Приморский край – 55,0 тыс. кв. м (166,3% - темп ввода); Сахалинская область – 30,5 тыс. кв. м (в 3,6 раза темп ввода); Амурская область – 30,0 тыс. кв. м (в 7,5 раз - темп ввода). Наименьший объем ввода жилья: Камчатская область – 0,7 тыс. кв. м (44,3% темп ввода). Не вводилось жилья в эксплуатацию в Корякском АО, Чукотском АО, Магаданской области. Темпы ввода жилья в 1 квартале 2007 года по отношению к аналогичному периоду 2006 г. в разрезе округов: Дальневосточный федеральный округ – 204,5%, Приволжский федеральный округ – 170,6%. Северо-Западный федеральный округ – 170,1%, Южный федеральный округ – 158,1%, Сибирский федеральный округ– 156,4%, Уральский федеральный округ – 148,5%, Центральный федеральный округ – 133,1%. Субъекты с наиболее высоким темпом ввода жилья в 1 квартале 2007 года - Ямало-Ненецкий автономный округ (в 20 раз), Ненецкий автономный округ (в 51 раз), Новосибирская область (в 7,6 раза), Амурская область (в 7,5 раза), Псковская область (в 5,6 раза), Сахалинская область (в 3,6 раза). Меньше, чем за аналогичный период в 2006 году, ввели жилья - Ярославская область (56%), Хабаровский край (74,8%), Республика Ингушетия (16,7%), Республика Адыгея (63,8%), Камчатская область (44,3%), Рязанская область (95,7%). Центральный федеральный округ (темп ввода жилья) – 133,1%.

 

- На совещании в Правительстве рассмотрены вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Были рассмотрены новая редакция федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и план социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей. По словам главы Правительства Михаила Фрадкова, уже начата работа над стратегией развития Дальневосточного региона на период до 2025 г. «Работа непростая, - отметил М. Фрадков, - поэтому не ставится задача любыми средствами разработать эту программу сегодня-завтра». Необходимо определить реальные сроки разработки стратегии, сделав ее понятной регионам, бизнесу, увязать подходы стратегического характера и научные обоснования, а также придать стратегии практическую направленность. Одновременно необходимо решать и текущие проблемы, такие как расселение из ветхого жилья. «Президент отдельно поставил эту задачу, мы этим занимаемся, на Дальнем Востоке можно было бы отработать ее в пилотном режиме», - подчеркнул глава Правительства. По его мнению, при решении этих вопросов необходимо уделять особое внимание проблеме обеспечения сейсмобезопасности. М. Фрадков заметил также, что важным является подготовка подпрограммы развития Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имея в виду возможность проведения саммита АТЭС во Владивостоке. Что касается исполнения ранее данных поручений по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья, то, по словам премьер-министра, «здесь немало уже сделано, но есть необходимость усилить координацию работы».

 

- Каждое из 76 инновационных учреждений начального и среднего профессионального образования – победителей конкурса, прошедшего в рамках приоритетного национального проекта «Образование», получит в общей сложности от 50 до 60 млн. рублей.

Половина этих денег будет выделена из федерального бюджета, половина – за счет средств заинтересованных работодателей и субъектов РФ. Об этом сообщил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев. «Это приличные деньги для того, чтобы создавать новую основу работы», – отметил первый вице-премьер. Дмитрий Медведев подчеркнул, что выделение государственных средств учреждениям НПО и СПО на условиях 100-процентного софинансирования со стороны потенциальных работодателей или регионов было предусмотрено специально, «чтобы простимулировать бизнес, который заинтересован в подготовке молодых специалистов», чтобы укрепить и наладить связи между российскими предприятиями и средним профессиональным образованием. По словам первого вице-премьера, учреждения – победители конкурса занимаются подготовкой кадров по всем основным специальностям, важным для экономики современной России - машиностроение, металлургия и металлообработка, строительство, сельское хозяйство, пищевая промышленность. В целом на конкурс было подано 266 заявок от учреждений НПО и СПО, из них 210 были допущены к конкурсу, а победителями стали 76 образовательных учреждений.

 

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

- В проекте бюджета на 2008-2010 гг. в разделе культура, кинематография и СМИ будет выделен 961 млн. рублей субъектам Федерации на комплектование книжных фондов в муниципальных библиотеках, заявил председатель Государственной Думы РФ Борис Грызлов.

По его словам, идет работа над законопроектом, касающимся школьных библиотек и школьных библиотекарей, направленный на обеспечение законодательно установленной ответственности органов госвласти и органов образования за обеспечение работы их библиотек. Как сообщил Б. Грызлов, группа депутатов подготовила поправки в закон «Об образовании», согласно которому устанавливаются федеральные требования не только к материальной оснащенности образовательных учреждений, но в том числе и требования,  касающиеся библиотечного обслуживания. Кроме того, законодательная инициатива предполагает, что в компетенции органов госвласти в области образования наряду с информационным и научно-методическим обеспечением должна находиться и разработка нормативов минимального библиотечного фонда образовательного учреждения. Б. Грызлов отметил, что в Министерстве культуры, в Правительстве находятся поправки в закон «О библиотечном деле». По его словам депутаты рассчитывают, что в нем будут законодательно определены такие критерии и понятия как «межпоселенческая библиотека» - библиотека, обслуживающая население нескольких поселков муниципального района, «библиотечный фонд», «Книжные памятники» как особая часть культурного наследия народов России. Б. Грызлов сказал, что депутаты откликнулись на предложение Российской библиотечной ассоциации, идет работа над поправками в действующее законодательство - комплектование фондов как целостной коллекции будет проводиться без тендеров и запроса котировок. Кроме того, комитет Госдумы по культуре подготовил поправки в закон «Об обязательном экземпляре документов» в части упразднения платного экземпляра. Согласно документу, к получателям документов будут относиться не только юридические лица, но и их структурные подразделения, те библиотеки, которые не являются самостоятельным юридическим лицом, но хранят, используют официальные документы. Кроме того, ужесточается ответственность издающих органов за недоставку обязательных экземпляров в библиотеки.

 

Дальневосточный федеральный округ(ДФО)

- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу провело анализ состояния законодательства субъектов ДФО и положений уставов муниципальных образований по вопросам организации работы с обращениями граждан.

На территории округа до введения в действие закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (02.11.2006) действовало 69 нормативных правовых актов. В связи с вступлением в силу федерального закона, по результатам повторных юридических экспертиз 10 актов признаны утратившими силу. По состоянию на 7 мая 2007 г. на Дальнем Востоке действуют 59 нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации работы с обращениями граждан: в Республике Саха (Якутия) - 3, Хабаровском крае - 5, Амурской области - 8, Камчатской области - 1, Магаданской области - 31, Сахалинской области - 3, Еврейской автономной области - 2, Корякском автономном округе - 3, Чукотском автономном округе - 3. По результатам проведенных экспертиз выявлено 2 акта, противоречащих федеральному законодательству. Характерными нарушениями, связанными с изменением федерального законодательства,  являются: установление иного срока рассмотрения обращений граждан; ограничение прав граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления; сокращение срока переадресации обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов; закрепление иных понятий: обращения, предложения, заявления и жалобы, чем это установлено Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На территории округа образовано 1 тыс. 415 муниципальных образований. По состоянию на 15 апреля 2007 г. прошли государственную регистрацию в органах юстиции 1 тыс. 409 (99,6%) уставов муниципальных образований. В настоящее время муниципальными образованиями приведено в соответствие со статьей 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 360 уставов, в том числе: в Республике Саха (Якутия) 49 уставов из 446; в Приморском крае 19 уставов из 179; в Хабаровском крае 185 уставов из 236; в Амурской области 45 уставов из 319; в Камчатской области 8 уставов из 37; в Магаданской области 32 устава из 53; в Сахалинской области 7 уставов из 25; в Еврейской автономной области 3 устава из 36; в Корякском автономном округе 3 устава из 31; в Чукотском автономном округе 9 уставов из 53. Анализ приведенных уставов муниципальных образований округа показал, что в 1 тыс. 55 уставах муниципальных образований содержатся нормы, противоречащие статье 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В связи с этим, отделами законодательства в адрес глав муниципальных образований направлены письма, с предложением привести положения уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством. Работа по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством продолжается.

 

Сибирский федеральный округ (СФО)

- Парламенты регионов округа объединятся в единую постоянно действующую координационную группу «Сибирь».

Первую встречу инициировал Алтайский краевой Совет народных депутатов. Она состоялась 18 мая в Барнауле. На предложение наладить тесные деловые контакты откликнулись руководители аппаратов 10 из 13 сибирских регионов, в том числе - Новосибирской, Томской, Омской, Кемеровской областей, Республик Алтай, Бурятия, Тыва. Идея создания группы «Сибирь» из представителей сибирских регионов зрела давно. Так, в Уральском и Приволжском округах подобные группы успешно работают уже 10 лет. По словам руководителя аппарата Алтайского краевого Совета Руслана Бетенькова, участники встречи договорились действовать сообща, регулярно обмениваясь как принимаемыми законами, так и законодательными инициативами в адрес Федерального Собрания РФ.

 

- Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе (СФО) Анатолий Квашнин провел под Иркутском совещание с главами муниципальных образований по вопросам комплексного планирования социально-экономического развития территорий.

В работе совещания приняли участие представители областной администрации и аппарата полпреда, а также главы муниципальных образований региона. Были заслушаны программы развития Иркутска, Ангарска, Тайшетского и Усольского районов, а также Новомальтинского сельского поселения. По словам А. Квашнина, в соответствии с указом Президента, 2 года назад в СФО во главе с руководителем Администрации Президента Дмитрием Собяниным была начата работа по стратегическому планированию Сибири с целью выхода больших и малых городов регионов на самодостаточный уровень развития. СФО - пионер в вопросе разработки комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований. В этом году, отметил полпред, разработка программ в территориях должна быть завершена. Губернатор Иркутской области Александр Тишанин отметил, что главный принцип региональной программы - демография и выравнивание уровня жизни населения. Он сообщил, что в целях реализации 131-го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в области был создан Региональный Совет, в который входят главы муниципальных образований, которые на заседаниях обозначают проблемы и пути их решения, которые трансформируют на Законодательное Собрание. По словам главы региона, чтобы органы местного самоуправления эффективно выполняли свои функции, необходимо решить ряд вопросов, в частности, касающихся межбюджетных отношений. Затем необходимо разработать систему оценок работы глав муниципальных образований (МО) и поселений. «Что влияет на демографию? Инвестиционная политика. Нет инвестиций - нет рабочих мест, низкая покупательная способность и т.д. Чтобы пришли инвестиции, нужно создать привлекательную среду каждому муниципальному образованию региона, - заявил А. Тишанин. - Для этого была поставлена задача каждой территории разработать инвестиционный паспорт. Нельзя забывать и о правоохранительной системе гарантии на обеспечение безопасности. А также о заработной плате и контролем за ее обеспечением в бюджетных и внебюджетных организациях. Кроме того, нельзя оставить без внимания вопрос обеспечения социальных гарантий - медицину, культуру, образование, строительство жилья». По итогам совещания А. Квашнин дал положительную оценку представленным программам. Полпред подчеркнул, что комплексные программы развития должны быть понятны и доступны для каждого жителя города и поселения, а не только для разработчиков, и внес ряд предложений по отдельным моментам.

 

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

- 24 мая 2007 г. в Новосибирске начал работу Форум глав муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.

В рамках Форума проходит ежегодное XXIV Общее собрание АСДГ и конференция «Актуальные аспекты реализации федерального законодательства в области местного самоуправления и приоритетных национальных проектов» по вопросам состояния и развития местного самоуправления в современных условиях.

Участники Форума обсуждают вопросы комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований; совершенствования бюджетного законодательства в целях качественного управления муниципальными финансами в условиях реформирования бюджетной системы; проблемы и практика взаимодействия муниципалитетов, собственников жилья и управляющих компаний; основные принципы среднесрочного финансового планирования. Одна из главных задач Форума – разработка практических рекомендаций для органов муниципального управления. В Форуме участвуют Полномочные представители Президента Российской Федерации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, представители Правительства Российской Федерации, Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, эксперты в области экономической и финансовой политики муниципалитетов.

 

- 29-30 мая 2007 г. в г. Новосибирске состоится VI конференция «Актуальные вопросы в области транспортного обслуживания населения и благоустройства городов Сибири и Дальнего Востока» (Приложение 360-1).

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией г. Новосибирска. Программа конференции предполагает участие заместителей глав администраций, руководителей департаментов (управлений), комитетов (отделов) по транспорту и благоустройству администраций городов Сибири и Дальнего Востока, а также руководителей муниципальных и частных предприятий, фирм и организаций, занимающихся пассажирскими автоперевозками и вопросами благоустройства. На конференции будут обсуждаться вопросы государственного регулирования и нормативно-правового обеспечения в области организации перевозок пассажиров и грузов в Российской Федерации; модернизации подвижного состава городского электрического транспорта с использованием современных технологий и энергосберегающего оборудования; стратегического планирования на автомобильном предприятии; внедрение автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в городском общественном пассажирском транспорте (на примере города Новосибирска). Участники поделятся опытом современных управленческих методов в условиях рыночной модели хозяйствования, организации системы технического регулирования на автомобильном транспорте.

 

- 7-8 июня 2007 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ руководителей и специалистов информационных служб, а также руководителей и специалистов подразделений по работе с обращениями граждан администраций городов Сибири и Дальнего Востока по теме «Об опыте проведения информационных кампаний в муниципальных образованиях и оценке их результативности путем взаимодействия с населением» (Приложение 360-2).

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией Новосибирска. На конференции планируется рассмотреть механизм взаимодействия отраслевых подразделений и пресс-служб органов местного самоуправления муниципальных образований при ведении разъяснительной работы через СМИ о проводимой политике в области реформирования ЖКХ и других отраслей, в т.ч. мониторинг обращений  граждан с целью получения сведений, насколько эффективно ведется работа,  на какие направления делаются акценты и что необходимо усилить в информационной политике. Для руководителей и специалистов пресс-служб предполагается рассмотреть вопросы организации работы пресс-служб в современных условиях, общие принципы позиционирования органов местного самоуправления муниципального образования; оценка информационной политики органов местного самоуправления населением, освещение в СМИ непопулярных управленческих решений; использование информационных технологий в освещении деятельности органов местного самоуправления, новые формы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления через СМИ. Для руководителей и специалистов структурных подразделений, работающих с обращениями граждан, в программе конференции вопросы организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления городов (методы, формы работы, в т.ч. оказание правовой поддержки населения, результаты работы); законодательное регулирование работы с обращениями граждан; актуальность внедрения автоматизированной программы документооборота; психологический практикум (методы энергетической и психологической защиты сотрудников при ведении приема граждан).

 

- 14-15 июня 2007 года в городе Новосибирске состоится конференция АСДГ «Муниципальный спорт: опыт, проблемы, перспективы» (Приложение 360-3).

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией г. Новосибирска. Программа конференции предполагает участие руководителей и специалистов структурных подразделений по физической культуре и спорту администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока; руководителей комиссий представительных органов; руководителей учреждений дополнительного образования физической культуры и спорта. На конференции предполагается обсудить вопросы организационной структуры учреждений физической культуры и спорта; организации системы мониторинга физического развития и подготовленности детей; проблемы нормативно-правового обеспечения; вопросы обеспечения спортивными ресурсами различных категорий населения – инвалидов, подростков, вопросы организации спортивных школ, спортивных сооружений, спортивных баз.

 

- 14-15 июня 2007 г. в городе Иркутске состоится конференция АСДГ на тему «Стратегия управления земельными ресурсами в муниципальных образованиях» для руководителей комитетов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c администрацией г. Иркутска. В проекте конференции обсуждение вопросов управления земельными ресурсами муниципальных образований - выполнения проектов межевания территорий земельных участков (для взимания земельного налога с собственников помещений в многоквартирных домах); взимание земельного налога при изменении разрешенного использования земельных участков; вопросы регулирования аренды земельных  участков; взаимодействие органов местного самоуправления с налоговыми  инспекциями  и органами государственной власти; предоставление в собственность земельных участков, на которых изменено  функциональное назначение объекта недвижимости; итоги применения кадастровой стоимости земель для целей  налогообложения и исчисления арендной платы за земельные  участки; программы развития землеустройства в муниципальных образованиях.

 

Республика Карелия

- Муниципальных чиновников Республики предлагается уравнять в правах с госслужащими республиканского уровня.

Решить этот вопрос призван законопроект «О гарантиях деятельности муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления», обсуждавшийся на коллегии госкомитета по местному самоуправлению Карелии. Как отметил председатель госкомитета Михаил Анненков, законопроект разработан в интересах людей, работающих в органах местного самоуправления. Согласно этому документу, продолжительность отпуска муниципальных служащих должна быть не меньше, чем у госслужащих республиканского уровня. Кроме того, при выходе в отпуск они должны получать материальную помощь, как и республиканские чиновники. Против принятия закона выступило министерство финансов Республики, в поддержку проекта высказались члены парламентского комитета по госустройству, местному самоуправлению и национальной политике.

 

Иркутская область

- 40% всех объектов коммунального хозяйства области планируется передать в частную собственность к концу 2010 года.

На сегодняшний день в частной собственности находится 12-13% объектов коммунального хозяйства. Об этом сообщил директор департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Петр Воронин. По его словам, частная собственность на объектах ЖКХ предполагает не просто смену названия, а более эффективную работу предприятий. Такова цель областной государственной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2007-2010 годы». Объем финансирования проекта программы – 1 млрд. 232 млн. 109 тыс. рублей. В 2007 году программой предусмотрено 238 млн. 309 тыс. рублей. Основные задачи программы – снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры, повышение качества теплоснабжения, сокращение расходов областного бюджета, связанных с содержанием и эксплуатацией объектов областной программы и т.д. По мнению П. Воронина, для решения проблем в отрасли ЖКХ необходимо организовать комплексную работу. Тогда как на сегодняшний день дотационный бюджет большинства муниципальных образований не позволяет вести такую работу, из-за чего снизилось качество предоставляемых коммунальных услуг. Так, например, 30-40% теплоисточников в сельских населенных пунктах работают без соблюдения температурного графика. Не проводился на протяжении нескольких лет ремонт магистральных участков водоводов в муниципальных образованиях.

 

- Окончательно утвержден проект «Обоснование границ Иркутской городской агломерации».

В проекте представлены 3 варианта. Вариант-максимум предполагает совпадение границ городской агломерации и границ, прилегающих к городам-ядрам следующих муниципальных образований - г. Иркутск; Дзержинское, Карлукское, Максимовское, Мамонское, Молодежное, Смоленское в Иркутском районе; г. Ангарск, Мегетское в Ангарском районе; г. Шелехов, Олхинское в Шелеховском районе. В этом случае границы агломерации полностью совпадут с границами муниципальных образований. Средний вариант включает все муниципальные образования, перечисленные в варианте-максимум, но в этом случае граница агломерации пройдет частично по границам муниципальных образований, а частично – по границам земель различных категорий, в зависимости от их экономической значимости. Вариант-минимум содержит в себе проведение границы по черте городской застройки городов Иркутск-Ангарск-Шелехов, включая межгородские пространства. Базовыми принципами выделения границ агломерации были названы максимальная компактность территории, перспективы развития производственно-транспортной инфраструктуры, желание добиться максимального совмещения границ городской агломерации с существующими рубежами, учет реальных перспектив, максимальная численность населения, а также предложение нескольких вариантов выделения границ. «Средний вариант описывает границы активной агломерации, которая характеризуется наиболее интенсивными связями между территориями и активным развитием», - считает директор департамента экономического развития Фонда регионального развития Иркутской области Дмитрий Савельев. Полученные результаты территориального планирования будут использованы при разработке проектов развития агломерации, ее транспортных связей. В настоящее время проект находится на рассмотрении губернатора области Александра Тишанина для окончательного утверждения.

 

Свердловская область

- Губернатор области Эдуард Россель подписал указ «О Совете глав муниципальных образований при Губернаторе Свердловской области».

Совет глав муниципальных образований является совещательным органом, образованным для взаимодействия губернатора с главами городских округов и муниципальных районов области. Члены совета на своих заседаниях будут обсуждать проблемы социально–экономического развития области и муниципальных образований, рассматривать проекты нормативных правовых актов, имеющих особо важное значение для нашего региона, в том числе – проект закона об областном бюджете. Руководит советом его председатель – губернатор Э. Россель. Для решения оперативных вопросов образуется президиум Совета из 10 человек. Состав президиума будет меняться через каждые 6 месяцев.

 

Тюменская область

- Убытки жилищно-коммунальных предприятий области сократились по сравнению с 2005 годом более чем в 2,5 раза.

По итогам 2006 года положительный финансовый результат отмечен в 13 из 26 муниципальных образований области, а лучшими признаны Юргинский, Ишимский и Тюменский районы. В минувшем году тюменским предприятиям ЖКХ удалось снизить кредиторскую задолженность на 13 млн. рублей и сократить количество работников на 670 человек без ущерба для собственной деятельности. Руководители Минрегионразвития РФ назвали опыт работы Тюменской области по реформированию ЖКХ одним из самых успешных в стране и рекомендовали его распространение в других субъектах Федерации.

 

Новости муниципалитетов

 

Абакан (АСДГ)

- Официальный сайт Абакана занял 11 место в рейтинге официальных сайтов для размещения информации заказов для государственных и муниципальных нужд.

Рейтинг и определение лучших из действующих официальных сайтов для размещения заказов проводится на уровне Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Цель рейтинга - стимулировать органы власти, уполномоченные на ведение официальных сайтов, для совершенствования функциональности официального сайта, улучшения его наглядности, повышения удобства пользователей. В свою очередь развитие соответствующего сайта повышает открытость и прозрачность систем государственных и муниципальных закупок. Анализ официальных сайтов проводился по следующим основным направлениям: содержание официального сайта, соответствие набора предлагаемой на веб-сайте информации требованиям закона и подзаконных нормативных актов, оценка удобства внутренней навигации для среднего пользователя, частота обновления и другие. В рейтинге официальных сайтов муниципальных образований участвовали 510 официальных сайтов муниципальных образований России. В нем приняли участие 4 муниципальных сайта Республики Хакасия. Среди официальных сайтов официальный сайт Абакана занял 11 место, официальный сайт г. Саяногорска – 100 место, сайт Аскизского района – 196-е, г. Черногорска – 382-е место.

 

Ангарск (АСДГ)

- Предполагаемый уровень ввода жилья в городе в 2007 году составит от 35 до 40 тыс. кв. м.

Согласно подпрограмме национального проекта «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» до муниципальных образований области был доведен приказ Росстроя о предоставлении пакета документов для участия субъектов РФ по предоставлению субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в 2007 году. Соответствующий пакет документов был направлен только Ангарском. Город прошел отбор Росстроя.

 

- В 2007 году из местного бюджета выделено 46 млн. 548 тыс. рублей на капитальные ремонты школ, детских садов и учреждений дополнительного образования.

Текущие ремонты в этих заведениях будут выполняться за счет родительских средств. Согласно плану, капитальные ремонты должны быть произведены в 27 школах, на это запланировано 26 млн. 600 тыс. рублей, 26 детских садах (15 млн. 600 тыс. рублей), 3 учреждениях дополнительного образования (4 млн. 307 тыс. рублей). Предварительно для каждого образовательного заведения потребуется составить проект, на основании которого и будет осуществляться ремонт. Внутренние работы – замена систем отопления и водоснабжения – будут проводиться летом, остальные работы – ремонт или замена кровли, покраска фасадов – в течение всего года.

 

Владивосток

- К 1 июля должна быть разработана программа инвестиций в инженерную инфраструктуру города.

Соответствующее поручение дал губернатор Приморского края Сергей Дарькин. По Федеральному закону муниципалитет имеет право продавать под застройку только такие земельные участки, где есть технические условия - возможность подключения к энерго- и теплоснабжению, водопроводной и канализационной системам. Во Владивостоке до сих пор не сформирована инвестиционная программа развития инженерной инфраструктуры. В итоге - город не может достойно развиваться. Вместо планомерного и комфортного для людей жилищного строительства здесь преобладает так называемая «точечная застройка», что ухудшает качество жизни горожан. При «точечной застройке» игнорируются потребности людей в скверах и придомовых территориях, парковочных зонах, дорогах, а также создаются недопустимые нагрузки на коммунальную инфраструктуру. Теперь разработкой инвестиционной программы для города займутся специалисты департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского края.

 

Казань

- В рамках годового собрания Совета управляющих ЕБРР прошел круглый стол мэров городов мира на тему «Энергия городов - мэры городов мира на переднем крае борьбы за сокращение выбросов и экономию ресурсов на благо своих городов и всей планеты».

Мероприятие проводил департамент муниципальной и экономической инфраструктуры ЕБРР. В мероприятии приняли участие глава департамента Томас Майер, мэры 14 городов, среди которых Казань, Киев, Загреб, Тбилиси, Краснодар, Самара, Сургут и др. Участники обсудили вопросы энергосбережения, теплоснабжения и развития транспортных систем городов.

 

Красноярск (АСДГ)

- Мэру города Петру Пимашкову вручили медаль внутренних войск МВД России «За содействие».

Командующий Сибирским округом внутренних войск МВД России генерал-лейтенант Александр Бутин обсудил с П. Пимашковым комплекс вопросов, направленных на улучшение охраны общественного порядка в городе и обеспечение военнослужащих Сибирского округа внутренних войск жильем. Предполагается, что в Красноярске буден возведен многоквартирный жилой дом для военнослужащих. На его постройку уже выделены средства. А. Бутин вручил мэру города памятную медаль внутренних войск МВД России «За содействие». Этой медалью главнокомандующий внутренними войсками МВД России генерал армии Николай Рогожкин наградил главу Красноярска за помощь внутренним войскам в выполнении возложенных на них служебно-боевых задач, сообщили в МВД России.

 

Надым

- Депутаты районной Думы Надымского района внесли изменения и дополнения в бюджет города на 2007 год.

Доходы увеличены до 988 млн. 528 тыс. рублей, расходы достигли 1 млрд. 45 млн. 296 тыс. рублей. Дефицит городского бюджета составил 56 млн. 768 тыс. рублей - он будет покрыт за счет остатков казенных средств на 1 января 2007 года. Депутаты районной Думы решили выделить дотации районному центру в размере 62 млн. рублей на ЖКХ. В рамках программы «Сотрудничество» из казны Тюменской области местное управление по культуре, спорту и молодежной политике получило 829 тыс. рублей на приобретение спортинвентаря. Рассмотрев предложение департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, депутаты приняли решение о нецелесообразности увеличения отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет города взамен дотации из регионального фонда поддержки поселений.

 

Находка (АСДГ)

- 18 мая городу исполнилось 57 лет.

Летоисчисление современной Находки официально ведется с 1950 года, когда рабочему поселку был присвоен статус города. Одновременно с датой образования города-порта в этом году отмечается 100-летие с начала заселения деревни Американка, положившей начало Находке в 1907 году. Современная Находка – это крупный транспортный центр Дальневосточного региона с территорией в 36 тыс. га и численностью проживающего населения 171 тыс. чел. Море в значительной степени определяет промышленный потенциал города. Его основа – это рыбодобывающие и береговые перерабатывающие предприятия, судоремонтные заводы, жестяно-баночное производство. Общероссийское значение имеют База активного морского рыболовства, жестяно-баночная фабрика, судоремонтный завод, Роснефть-Находканефтепродукт. Стратегическое преимущество города – незамерзающие глубоководные морские порты (Восточный, Торговый, Рыбный, Нефтеналивной), имеющие развитую транспортную инфраструктуру. Находка – перспективный центр международной торговли, через нее проходит один из важнейших мировых транзитных маршрутов из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Канаду и США. Находка также хорошо известна за рубежом как порт мира и дружбы, ее связывают тесные породненные отношения с семью городами Японии, Америки, Китая и Южной Кореи. В минувшем 2006 году к числу побратимов города прибавилась провинция Пхукет Королевства Таиланд. Являясь вторым по значению городом Приморского края, Находка занимает лидирующие позиции по многим показателям социально-экономического развития. За истекший год администрацией города многое сделано для обеспечения стабильной работы жилищно-коммунального комплекса, благоустройства городских территорий, наведения порядка на улицах и во дворах.

 

- В городе подведены итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения.

Перепись была нацелена на создание объективной картины жизни селян и дачников, а также состояния аграрного сектора, определение направлений и перспектив его развития. Помимо этого, материалы переписи будут использованы при реализации национального проекта в сфере сельского хозяйства. В Находке перепись охватила 7 сельскохозяйственных организаций, 3 из которых оказались действующими. Также выявлено 1 действующее крестьянско-фермерское хозяйство и 2 индивидуальных предпринимателя, занимающихся производством сельхозпродукции. Согласно результатам переписи, которая проводилась выборочно, сегодня 8 300 находкинцев состоят в 19-ти некоммерческих садоводческих объединениях, а население сельской и городской местности имеет 6 тыс. 150 личных подсобных хозяйств. Из этого числа 98,6% домохозяйств производили в 2006 году сельскохозяйственную продукцию. 78% посевных площадей у населения заняты под картофель, 21% - под овощные культуры. В основном, овощи и фрукты горожане выращивают на придомовом участке для семейного стола. 6% хозяев урожай приносит дополнительный источник дохода, а 2% – основной. Помимо прочего, переписчики насчитали в хозяйстве у находкинцев 466 голов крупного рогатого скота, 145 свиней, 285 овец и коз, 20 147 голов домашней птицы, 611 кроликов и 115 пчелосемей.

 

Новосибирск (АСДГ)

- Состоялись публичные слушания по исполнению городского бюджета 2006 года.

Как отметила начальник департамента экономики и финансов мэрии Ольга Молчанова, темпы роста доходной части бюджета в прошлом году по сравнению с 2005-м составили 133%, а исполнение бюджета по доходам превысило план на 2%. В прошлом году в городской бюджет поступило 16 млрд. 984,2 млн. рублей. Причем налоговые поступления по сравнению с 2005 годом выросли на 61%, неналоговые платежи – на 38%. Расходная часть бюджета выполнена на 95%, а ее темпы роста по сравнению с 2005 годом составили 118%. О. Молчанова подчеркнула, что уровень исполнения бюджета был нормальным – конечные плановые показатели во всех отраслях достигнуты. При этом профицит бюджета составил 872,1 млн. рублей. В структуре расходов 34% составили затраты на образовательную отрасль, 21% - на ЖКХ, 17% - на здравоохранение и спорт, 10% - на национальную экономику. Причем, серьезную долю в расходах по последнему разделу составляет финансирование транспортной отрасли. В частности, на строительство метро в 2006 году было затрачено в 3 раза больше средств, чем в предыдущие годы. Темпы роста капитальных расходов по сравнению с 2005 годом составили 157%, общая сумма – 3 млрд. 769,6 млн. рублей, в том числе капитальные вложения составили 1 млрд. 832,5 млн. рублей, затраты на капремонт – 1 млрд. 574,3 млн. рублей, на оборудование – 362,9 млн. рублей. Таким образом, минувший год стал для городского бюджета наиболее благоприятным во всей истории Новосибирска, отметила О. Молчанова. Это же отметил и эксперт публичных слушаний, д.э.н., ведущий научный сотрудник ИЭ и ОПП СО РАН Владимир Клисторин: «2006-й год был чрезвычайно успешным для Новосибирска и страны в целом. Даже если исключить инфляцию, рост доходов составил около 20%. Администрация города делает правильные шаги, стремясь увеличить неналоговые и налоговые поступления». Эксперт также отметил, что в минувшем году улучшилась структура муниципального долга, уменьшилась кредиторская заложенность. Результатом успешного социально-экономического развития города стало повышение рейтингов его кредитоспособности. В целом отчет об исполнении бюджета получил положительную оценку на публичных слушаниях, в адрес документа не было высказано ни одного замечания.

 

- В соответствии с Жилищным кодексом РФ собственники в любой момент могут изменить способ управления.

«В городе уже есть несколько случаев, когда жильцы, сначала остановившись на управляющей компании, впоследствии выбрали ТСЖ», – заявил заместитель начальника департамента ЭЖиКХ города Николай Малай. Сейчас в городе существует 612 управляющих организаций разных форм собственности. В том числе 15 – муниципальных, 34 управляющих компании, которые обслуживают 982 дома, числящихся за государством (ведомственный жилой фонд), и 30 частных управляющих компаний. Собрания собственников по выбору способа управления прошли в 6 тыс. 323 новосибирских домах (95,7% от общего количества муниципального жилфонда). По их результатам жители 16 домов остановились на непосредственном управлении, 120 – решили создать ТСЖ. Остальные выбрали управляющие организации (6 тыс. 187 домов). На 12 апреля в управление было передано 5 тыс. 518 домов (в том числе 5 тыс. 424 – управляющим организациям, 92 – ТСЖ и 2 – в непосредственное управление). Видно, что количество новых ТСЖ в городе по прежнему невелико. «Мы должны обеспечить нормальные условия жизнедеятельности населения, – рассказал Н. Малай. - А это можно сделать только при условии профессионального управления. Летом по специальности «Управдом» прошли обучение и получили сертификат государственного образца более 470 человек. При этом в городе организовано только 120 новых ТСЖ, и всего 92 человека в дальнейшем взяли на себя управление товариществом». По мнению Н. Малая, на это есть свои причины. Во-первых, нерешительность собственников помещений в многоквартирных домах в реализации своего права. Управляющие организации в данной ситуации оказались более адаптированы к работе: сохранился профессиональный кадровый состав и появился стимул качественно выполнять свою работу. Во-вторых, отсутствие интереса собственника к управлению и нежелание брать на себя ответственность за обслуживание жилфонда. А те собственники, которые согласны это делать, зачастую не имеют элементарных навыков и знаний.

 

Петропавловск-Камчатский (АСДГ)

- 2008 год в городе станет годом ремонта межквартальных проездов.

Как сообщил первый заместитель градоначальника Николай Пегин, проезды начнут ремонтировать, когда центральные трассы станут почти идеальными. По его словам, восстановление дворовых проездов - глобальная программа. «Ее нужно выполнять комплексно, бросив на это большие силы и крупные суммы денег. Но пока не снята с повестки дня проблема центральных автомобильных трасс, приступать к реализации этой программы преждевременно. У нас в городе порядка 94% дорог не просто не соответствуют какому-то качеству и нормам, а опасны для автотранспорта и какого-то движения», - сказал Н. Пегин. Однако первый заммэра уточнил, что в 2007 году в Петропавловске-Камчатском на нескольких улицах все же отремонтируют 10 самых крупных межквартальных проездов.

 

Саяногорск (АСДГ)

- Новую форму борьбы со злостными неплательщиками за коммунальные услуги опробовала городская «Служба Заказчика ЖКХ».

Теперь списки фамилий с указанием суммы неоплаченной квартплаты подаются руководителям предприятий и организаций, на которых трудятся должники. Этот способ оказался эффективным для получения задолженности с тех, кто работает в бюджетной сфере и на крупных предприятиях города. Проблема своевременной оплаты услуг населением заставляет коммунальщиков постоянно искать новые способы борьбы с неплательщиками. На сегодняшний день 26 квартир в городе отключены от горячего водоснабжения, 24 - от электроэнергии. В судах получено более тысячи решений на принудительное взыскание долгов. В настоящее время в городском суде находится на рассмотрении иск администрации о выселении неплательщика, долг которого почти 50 тыс. рублей.

 

Томск (АСДГ)

- На финансирование целевой инновационной программы в 2007 году планируется выделить из городского бюджета 6 млн. рублей.

Администрация города успешно работает с государственным Фондом Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. По итогам сотрудничества в период с 2004 года в городе создано 48 новых инновационных предприятий, рассчитанных на 384 рабочих места. Благодаря участию в программе «Старт», объявленной Фондом Бортника, предусматривающей как привлечение частных инвестиций, так и безвозмездную помощь из федерального бюджета, томским малым инновационным предприятиям удалось аккумулировать около 100 млн. рублей. «В 2007 году Фонд Бортника объявил о начале новой программы «УМНИК» - участник молодежного научно-инновационного конкурса. По сложившейся доброй традиции Томск вошел в число пилотных регионов. Благодаря своевременно проведенным городской администрацией тренингам-семинарам с участием представителей Фонда и активной позиции томских ректоров, 50 молодых ученых и аспирантов в 2007-2008 годах получат финансовую поддержку на сумму свыше 30 млн. рублей», - отметил и.о. председателя комитета по инновационной деятельности городской администрации Борис Колесов. В рамках реализации этой программы в 2007 году будут проведены конкурсы проектов «Томск - центр инноваций» и «Развитие инновационной сферы города Томска», конкурс молодежных проектов для бизнес-инкубирования. Особое внимание уделено конкурсу проектов «Разработка комплексной программы привлечения потенциальных резидентов для реализации инновационных проектов на территории особой экономической зоны г. Томска». По предложению исполняющего обязанности мэра города Игоря Шатурного на 250 тыс. рублей было увеличено финансирование этого конкурса, учитывая его особую важность.

 

- В городе разработана программа «Реконструкция жилых домов первых массовых серий», которая касается панельных и кирпичных домов малой и средней этажности 447, 464, 467 серий.

Программа призвана увеличить объем жилищного фонда города, а также продлить срок эксплуатации примерно 580 жилых домов, в которых сегодня проживают 2/3 населения города. В ходе подготовки программы проведены технические и тепловизионные обследования. Основные проблемы домов первых массовых серий – «протечки плоских кровель», промерзание стен, обрушение балконов, значительный «перетоп» из-за потери тепла, разрушение карнизов, неудовлетворительный внешний облик. Более половины зданий имеют износ свыше 30%. В программе содержатся планы по надстройке мансард, созданию приставных балконов-лоджий, проведению реконструкции инженерной инфраструктуры и др. Финансовые затраты должны нести совместно городской, региональный и федеральный бюджеты, инвесторы, заинтересованные в использовании дополнительных квадратных метров, а также население. Имея подобную программу с готовым планом действий, шансы Томской области на получение федеральных средств возрастают, а соответственно на уменьшение доли вложений самих жителей. Тем более, что о такой возможности говорилось в последнем послании Президента РФ Владимира Путина, где он сообщил о выделении дополнительных финансовых средств: «на программу переселения граждан из аварийного и ветхого жилья будут выделены 100 млрд. рублей, а на «реформирование ЖКХ создать специальный фонд не менее 250 млрд. рублей». В целом после постройки мансард только в 20% домов первых массовых серий город уже получит дополнительно 75 тыс. кв. м жилья. На реализацию программы по реконструкции 20% таких домов необходимо порядка 3,2 млрд. рублей. Председатель городской Думы Николай Николайчук подчеркнул, что «трудно переоценить необходимость принятия данной программы, ведь те регионы, которые начнут подобную работу, получат значительное преимущество». Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Евгений Паршуто напомнил, что аналог представленной программы начал создаваться почти 10 лет назад. Данная программа позволит более эффективно использовать бюджетные средства и в части реконструкции инженерной системы Томска, которая находится в удручающем состоянии.

 

- Для повышения безопасности жизни горожан в администрации города разработана целевая программа «О дополнительных мерах, направленных на обеспечение охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Город Томск» на 2007 год».

В программе прописан четкий план мероприятий, который будет реализован уже в этом году при участии органов власти, правопорядка и населения. Из городского бюджета на выполнение программы в текущем году предполагается выделить 5 млн. рублей. Основная часть мероприятий запланирована без реальных финансовых затрат за счет текущих организационных, целевых мероприятий правоохранительных органов, а также администрации города. В частности, в соответствие с программой предполагается активизировать работу по привлечению трудных подростков к занятиям в спортивных секциях, технико-творческих кружках; организовать работу с руководителями крупных рынков, магазинов, досуговых центров по дополнительному оснащению помещений средствами аудиотрансляции, системами видеонаблюдения за счет средств этих учреждений и многое другое. Для повышения уровня общественной безопасности на улицах в течение года администрация планирует организовать профилактические мероприятия «Подросток». Целевая программа также предусматривает установку тревожных кнопок экстренного вызова в 8 культурно-зрелищных учреждениях, 18 учреждениях образования, 3 роддомах и 8 больницах, осуществляющих круглосуточное дежурство. На эту работу в бюджете города будет предусмотрено около 2,4 млн. рублей. 1 млн. рублей планируется направить на строительство стационарного поста милиции. Такую же сумму предполагается потратить на установку и содержание «лежачих полицейских» в районах, прилегающих к 11 школам.

 

Улан-Удэ (АСДГ)

- 3 млн. 770 тыс. рублей потратят городские власти на озеленение города.

Основная сумма – 2,3 млн. рублей - будет направлена на посадку цветов. Об этом сообщил начальник управления благоустройства администрации города Эдуард Харанутов. По его словам, с 1 по 10 июня в Улан-Удэ будет высажено 116,5 тыс. цветов на площади 3 тыс. 543 кв. м. Э. Харанутов подчеркнул, что по существующей статистике в Улан-Удэ количество зеленых насаждений на одного жителя в 4 раза меньше нормы, установленной санитарными правилами. Спасать ситуацию в мэрии решили с помощью городских предпринимателей - предприятия и организации города должны в первой декаде июня облагородить прилегающие к зданию их организации территории. «Такое же распоряжение действует в отношении муниципальных предприятий и городских учреждений», - подчеркнул Э. Харанутов. Кроме того, предприятия и в дальнейшем будут следить за порядком на своей территории. За озеленением и поддержанием порядка во дворах жилых домов должны следить управляющие компании. На них же возложено и обустройство детских площадок. А вот обустраивать городские скверы и парки, впрочем, как и городской пляж – обязанность мэрии.

 

- Глава администрации города Геннадий Айдаев поддержал предложение Молодежной палаты и молодежного актива Улан-Удэ о поддержке талантливых молодых ученых и аспирантов.

Учреждены 5 премий каждая по 10 тыс. рублей. Кроме этого, до 10 человек увеличено число именных стипендиатов мэра города, каждый из которых получит помощь от администрации города в сумме до 15 минимальных размеров оплаты труда.

 

Ульяновск

- Мэрия города обратилась в Волжскую тепловую городскую компанию (ВоТГК) с просьбой принять на свой баланс около 7 км тепловых сетей, эксплуатирующихся в настоящее время МУП «Городской теплосервис».

Данная инициатива вызвана жалобами жителей одного из районов города, получающих тепло от муниципального перепродавца, на гораздо больший размер платы за отопление и горячее водоснабжение (в среднем на 23%) по сравнению с жителями домов, где поставщиком тепла является сам производитель теплоэнергии - ВоТГК. Так, сейчас семья из 3 человек, проживающая в муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью 55 кв. м и получающая тепло от «Гортеплосервиса», в среднем ежемесячно платит за отопление и ГВС на 280 рублей больше, чем такая же семья, получающая тепло непосредственно от Волжской ТГК. В настоящее время идет выверка протяженности и состояния муниципальных тепловых сетей, передаваемых ВоТГК. С представителями муниципалитета обсуждаются детали договора о передаче энергокомпании данных участков трубопроводов. Несмотря на то, что приемка муниципальных тепловых сетей повлечет дополнительные издержки для генерирующей компании, энергетики поддерживают данное предложение городской администрации. В энергокомпании считают, что передача муниципального теплосетевого имущества на баланс Волжской ТГК позволит улучшить оперативное управление теплосетями, снизить издержки и повысить качество их эксплуатации, ликвидировать дублирующие друг друга структуры и подразделения.

 

Хабаровск (АСДГ)

- Из федерального бюджета выделено 498 млн. рублей на развитие дорожной инфраструктуры города.

Об этом заявил губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев. Он подчеркнул, что главную роль в принятии решения об увеличении финансирования сыграла партия «Единая Россия». В частности, большую работу провел депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, руководитель Дальневосточного Межрегионального координационного совета партии Андрей Чиркин. «Я неоднократно обращался в Высший совет партии, разговаривал с ее руководителями - Борисом Грызловым и Вячеславом Володиным, и они нам очень помогли» - отметил глава края.

 

- На нужды озеленения города в нынешнем году предполагается выделить более 69 млн. рублей, которые израсходуют на выращивание саженцев деревьев и кустарников, рассады цветочных культур, а также уход за ними.

Планируется высадить около 5 тыс. саженцев. Пока остается острой потребность в посадочном материале. Прежняя практика закупки саженцев в других регионах страны – Сибири и Приморье, себя не оправдала. Это оказалось слишком дорого, к тому же далеко не все из привезенных саженцев благополучно прошли в Хабаровске акклиматизацию. Сейчас под выращивание собственных саженцев в питомнике спланировано 115,8 га земли, где пока посадками занято чуть больше 16 га.

 

Череповец

- Власти города намерены на местном уровне изменить градостроительную политику, согласно которой будет вестись застройка всех новых районов.

Такое заявление сделал мэр города Олег Кувшинников. По его словам, до конца этого года будут подготовлены изменения в градостроительные документы, среди которых одним из ключевых будет, например, требование делать дворовые проезды у новых домов шириной не менее 8 м. «Работать по СНиПам 1980-­х годов, как мне кажется, просто преступно. При ширине дворовых проездов в 4,5 м не разъедутся и 2 машины, а в некоторых случаях не смогут проехать ни «скорая помощь», ни пожарные. Сейчас мы заведомо идем на то, что уже через полгода, как только заселятся новые микрорайоны, все машины будут стоять на газонах», - подчеркнул О. Кувшинников. К декабрю этого года все изменения в планы застройки и землепользования, а также в прочие градостроительные документы должны быть согласованы с мэром, после чего они поступят на рассмотрение депутатов городской Думы. Также в городе планируется, что в будет вестись преимущественно комплексная застройка новых жилмассивов - массивами из нескольких домов, которые будет возводить один застройщик. Земельные участки будут выставляться на торги именно под такие комплексы. Таким образом, архитекторы намерены избежать хаоса, который имеет место сейчас - стоящие впритык дома строят различные компании в различное время. Как следствие, прилегающая территория обустраивается около каждого дома отдельно, что порождает различные противоречия. Впервые в городе будет применяться обустройство карманов с использованием фигурной плитки. Она укладывается поверх подсыпанной земли, что позволяет сделать стоянки даже там, где под землей проходят инженерные сети. «Новый метод будет применяться там, где невозможно сделать капитальный карман с переносом сетей. В большинстве случаев этого сделать нельзя, потому что дворы буквально напичканы электрическими сетями, сетями водоснабжения», - отметил начальник департамента ЖКХ города Сергей Васюнов. Финансирование капитальных ремонтов составит 26 млн. рублей, однако планируется, что уже в августе дополнительно поступит еще порядка 200 млн. рублей из областного бюджета.

 

Юрга(АСДГ)

- Комплексная программа социально-экономического развития города, разработанная до 2021 года, включает в себя долгосрочный, среднесрочный и годовой планы развития города.

По словам главы города В. Хромова, программа, рассчитанная на 15 лет, многогранная и позволит городу окончательно утвердиться в ряду успешных городов области. За первые 5 лет федеральный бюджет выделит городу 129 млн. рублей, областной бюджет – 650 млн. рублей. Из городского бюджета планируется направить на развитие городской инфрастуктуры 1,4 млрд. рублей. Все мероприятия программы направлены на обеспечение устойчивого роста качества жизни населения. Для этого первоочередной задачей в программе названо создание условий для эффективного развития всех отраслей муниципальной экономики. Большое внимание в комплексной программе уделено развитию традиционных отраслей экономики Юрги - машиностроению, металлообработке, малому бизнесу. В городе планируется создание новых промышленных предприятий. Реализация перспективных направлений в развитии отраслей реального сектора экономики позволит к 2012 году увеличить объем промышленного производства на 65% и довести его до 8,7 млрд. рублей, объем инвестиций составит более 8 млрд. рублей и увеличится в 2,3 раза. Намечено ввести в строй в 2007 году 27 тыс. кв. м жилья, а к 2012 году увеличить объем вводимого жилья до 35 тыс. кв. м в год. Город включен в пилотный проект по реструктуризации крупнопанельных жилых домов, их в Юрге более 30. В городе к 2008 г. будет создана единая информационная система, получит широкое распространение технология «Единого окна». Все это позволит в среднесрочной перспективе оперативно получать достоверную информацию по объему платежей и начислений, как абонентов, так и поставщиков, тарифов в режиме реального времени. А самое главное, в городе добьются прямого и незамедлительного поступления денежных средств от населения на счета предприятий - поставщиков коммунальных услуг. В ближайшей перспективе ликвидация задолженности по коммунальным платежам - важная часть реализации программы–минимум.

 

Приложения к информационному бюллетеню № 18

 

Код

приложения

Приложения

360-1

Проект программы и регламента конференции АСДГ «Актуальные проблемы в области транспортного обслуживания населения и благоустройства муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока», 29-30 мая 2007 г., Новосибирск

 

360-2

Проект программы и регламента конференции АСДГ «Об опыте проведения информационных кампаний в муниципальных образованиях и оценке их результативности путем взаимодействия с населением», 7-8 июня 2007 г., Новосибирск

 

360-3

Проект программы и регламента конференции АСДГ «Муниципальный спорт: опыт, проблемы, перспективы», 14-15 июня 2007 г., Новосибирск

 

 

Информационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень № 516 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 15.05.2007 по 22.05.2007, а также анонс № 19/07 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

 

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов