ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 08 (309)

АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

09 марта

2006 г.

Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока  информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

 

ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru

e-mail: admin@asdg.ru

http://www.asdg.ru

 

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

- Государственной Думой подготовлен к заключительному, третьему чтению, законопроект «О потребительской корзине в целом по РФ». Он подготовлен на основании ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», а также в связи с истечением срока действия одноименного закона от 20 ноября 1999 года.

Предлагается определять потребительскую корзину не реже одного раза в 5 лет и повысить ее пищевую и биологическую ценность за счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока, фруктов и ягод; снижения норм потребления по хлебным продуктам (хлеб, макаронные изделия, мука, крупа, бобовые) и картофелю. Норму потребления в среднем на одного человека в год предлагается увеличить в следующих размерах: мяса и мясопродуктов - на 22%, в том числе для пенсионеров - на 39% (до 31,5 кг); рыбы и рыбопродуктов - на 15%, для детей - на 25% (до 14 кг); фруктов свежих - на 31%, в том числе для пенсионеров - на 62% (до 22 кг), для детей - на 27% (51,9 кг); молока и молокопродуктов - на 10%. В минимальном наборе непродовольственных товаров - предметы первой необходимости, санитария, лекарства - предлагается увеличить долю расходов для пенсионеров до 15% (сейчас - 10%), а для детей - до 12% (сейчас 10%). В транспортных услугах для пенсионеров определено количество поездок в год - 150. Во исполнение поручения Президента РФ об обеспечении доступа малообеспеченных граждан к культурным ценностям в минимальный набор включены отдельной строкой услуги культуры.

 

Сибирский федеральный округ

- Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин в Республике Хакасия ознакомился с ходом реформы местного самоуправления и выполнением приоритетных национальных проектов «Качественное образование», «Современное здравоохранение», «Эффективное сельское хозяйство», «Доступное и комфортное жилье».

Участие в реализации проекта «Качественное образование» в Республике рассматривают как продолжение сложившей практики работы, поскольку здесь создана система поддержки образовательных учреждений. Из республиканского бюджета выделяются средства на вознаграждение за классное руководство, творческую работу и на поддержку талантливой молодежи. На софинансирование национального проекта в бюджете 2006 года предусмотрены дополнительные финансовые средства. Для выполнения приоритетного национального проекта в области здравоохранения проведен ряд необходимых мероприятий. Медицинские работники своевременно получили дополнительные денежные выплаты. Разработан проект ведомственной целевой программы, в которую включены дополнительные мероприятия, финансируемые из республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований. В Республике принята целевая программа «Жилище» на 2006-2010 годы, которая направлена на продолжение преобразований в жилищной сфере, начатых в период первого этапа реализации ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы. Предусмотрены меры и по модернизации коммунальной инфраструктуры. Для реализации приоритетного национального проекта "Эффективное сельское хозяйство" определены приоритетные направления развития агропромышленного комплекса республики. На 1 января 2006 года в Хакассии все муниципальные образования имеют уставы, представительные органы местного самоуправления. Вместе с тем, местные бюджеты приняли только 40% муниципальных образований. Кроме этого, в Республике недостаточно развита система планирования социально-экономического развития муниципальных образований. А. Квашнин отметил, что комплексные планы социально-экономического развития территории - это основа долгосрочного и стабильного роста экономики и повышения благосостояния народа. «Первый уровень управленцев - муниципальный, должен уметь составить «бизнес-план» своего села и суметь защитить его перед законодателями», - считает полпред. Полпред также подчеркнул, что «профессионализм важен на всех уровнях власти, но именно от муниципального уровня во многом зависит реализация приоритетных национальных проектов на местах».

 

Ханты-Мансийский автономный округ

- Управлением регулирования и контроля цен департамента по экономической политике г. Сургута на основании данных, представленных Департаментом тарифной и ценовой политики округа, проведен сравнительный анализ цен, тарифов и ставок на оплату жилья и коммунальных услуг по отдельным городам ХМАО (Приложение 309-1).

 

Красноярский край

- В 2005 году самый высокий среднемесячный доход на душу населения в Сибирском федеральном округе был у жителей Таймыра.

Он составил 10,84 тыс. рублей. Доходы населения в крае составили 7,55 тыс. рублей. Суммы среднемесячной зарплаты работающего населения значительно выше. В Таймырском округе она достигла 20,31 тыс. рублей, в крае - 10,37 тыс. рублей. Суммарная задолженность по заработной плате на 1 февраля 2006 г. в крае составила 194,4 млн. рублей, на Таймыре - 23 млн. рублей, в Эвенкии - 7,3 млн. рублей. В среднем месячный доход на душу населения в 2005 году по СФО составил 6,21 тыс. рублей. Средняя же заработная плата по Сибири составляет 7,9 тыс. рублей.

 

- Бюджет 32 муниципальных образований края в 2005 году исполнен с профицитом.

Об этом сообщил заместитель губернатора Александр Новак. По его словам, «на такой уровень в крае вышли впервые, в 2004 году в крае было менее 10 территорий-доноров». Всего в крае 57 муниципальных районов и городов краевого значения. «Мы должны проверить, насколько бюджеты действительно стали профицитными, - пояснил А. Новак. - Возможно, такой итог дали финансовые поступления в конце года, либо неиспользованная зарплата бюджетников за декабрь».

 

Кемеровская область

- Принят закон о выделении земли для застройки города-спутника Кемерово – «Лесная поляна».

По закону под город-спутник будет отведено более 16 млн. квадратных метров земли. Согласно плану общая жилая площадь города-спутника «Лесная поляна» составит 800 тысяч квадратных метров. В том числе 120 тысяч квадратных метров будет застроено многоквартирными двух- и четырехэтажными домами, 200 тысяч квадратных метров займут так называемые «блокированные» дома и порядка 480 тысяч «квадратов» уйдет под застройку индивидуальными домами. Помимо жилья в «Лесной поляне» планируется построить 4 детских сада, среднюю школу, поликлинику, центр спорта, кинотеатр, магазины, торговые центры, клубы, а также предприятия социально-бытового обслуживания. Предполагается, что около 2000 молодых семей смогут приобрести здесь жилье с помощью жилищных субсидий.

 

Тюменская область

- Среднедушевой доход населения области в декабре 2005 года превысил 13 тысяч рублей, расходы на одного человека составили 11 тысяч 129 рублей.

Величина прожиточного минимума за 2005 год тоже выросла с 2 481 рублей до 2 727 рублей. Изменился и состав потребительской корзины области. Областной закон, принятый в декабре прошлого года, предусматривает увеличение объемов потребления белковых продуктов (мясо, молоко, яйца, рыба), а также жиров, овощей и фруктов за счет снижения норм потребления углеводов (хлеб, хлебопродукты, картофель). Впервые региональный закон включил в структуру необходимых для жизни расходов населения стоимость минимальных услуг в сфере культуры. Структура расходов населения в 2005 году свидетельствует, что жители области стали немного меньше (на 1-1,5%) средств тратить на покупки, оплату услуг, покупку валюты и оплату обязательных платежей и сборов. На 0,5% выросла доля доходов, направляемых на покупку жилья, на 0,1% выросли сбережения людей в банковских вкладах, и на 3,3% больше стало денег на руках у населения. «Вот где точки роста, - прокомментировал информацию губернатор Тюменской области Владимир Якушев. - Деньги, которые сейчас лежат у людей мертвым капиталом, должны работать на их благосостояние. А наша задача – разработать и предложить тюменцам необходимые для этого механизмы». Среднемесячная начисленная зарплата на одного работника в области составила в январе-декабре 2005 года
9 589 рублей, что больше показателя 2004 года на 26,9%.

 

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

- 15-16 марта в Новосибирске состоится конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном управлении и местном самоуправлении» (Приложение 309-2).

Конференция проводится в рамках ежегодной межрегиональной конференции «Инфокоммуникации Сибири 2006». Мероприятие организует Некоммерческое партнерство «Информация и технологии» совместно с Межрегиональной Ассоциацией «Сибирское Соглашение» и Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов при поддержке администрации Новосибирской области и мэрии г. Новосибирска. Программа конференции предполагает участие руководителей департаментов (управлений), комитетов (отделов) информатизации администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, руководителей и представителей крупных российских и зарубежных компаний в сфере информатизации и телекоммуникаций. На конференции будут обсуждаться вопросы законодательного обеспечения предоставления электронных услуг в социальной сфере и сфере бизнеса, электронного документооборота в региональном управлении и местном самоуправлении, российский опыт социально значимых информационно-компьютерных технологий-проектов, информационные технологии, государственные и муниципальные электронные услуги гражданам и бизнесу, государственные инициативы по развитию индустрии в сфере передовых информационных технологий. Также в рамках конференции предполагается проведение совместного заседания Правления секции информатизации АСДГ и координационного Совета по информационным ресурсам, технологиям и связи Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение».

 

Новости муниципалитетов

 

Артем (АСДГ)

- 5 миллионов 659 тысяч рублей поступило в бюджет города от продажи муниципального имущества в 2005 году.

По плану приватизации ожидалось поступление 7 млн. рублей. При утверждении отчета о выполнении программы приватизации муниципального имущества за 2005 год депутаты городской Думы указали председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Александру Путивцу на недоработку в этом вопросе. Однако, как пояснил А. Путивец, план приватизации был не выполнен по причине отсутствия покупателей на те или иные объекты. Из утвержденных на приватизацию 32 объектов удалось реализовать 9, по 4 объектам идут судебные споры, в которых выясняется принадлежность объектов. Нереализованное муниципальное имущество будет включено в программу приватизации 2006 года.

 

Барнаул (АСДГ)

- Мэр города Владимир Колганов подвел итоги социально-экономического развития города в 2005 году (Приложение 309-3).

Важнейшим сектором экономики остается промышленное производство, которое определяет доходную часть городского бюджета и занятость населения. На 93-х крупных и средних предприятиях занята пятая часть работающего населения города. Однако в производственной сфере еще остаются проблемы. Ряд предприятий снизил объемы производства, в результате осложнилась ситуация на рынке труда. Уровень безработицы повысился с 0,9% до 1,2%. За прошедший год в экономику города привлечено более 7,5 миллиардов рублей, что существенно больше объема всего городского бюджета. При этом, подчеркнул В. Колганов, привлечение средств в реальный сектор экономики – это новые рабочие места, повышение доходов населения, а так же расширение налоговой базы и сбалансированность городского бюджета. Динамично развивался в прошлом году потребительский рынок. Продолжила свое развитие сеть социальных магазинов. Она увеличилась в 2 раза, а численность обслуживаемых в них горожан - в 3 раза (44 тысячи человек). Однако сейчас необходимо обратить внимание на расширение ассортимента товаров в этих магазинах и продолжить работу с местными товаропроизводителями по снижению цен. В целом глава города назвал прошедший год позитивным. И отметил, что «для решения новых задач необходимо еще более консолидировать наши усилия, направив их на эффективное и качественное решение проблем жителей нашего города».

 

Владивосток (АСДГ)

- В городе введены новые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения.

Постановление об этом подписал глава города Владимир Николаев. Документ не меняет действовавшие в 2005 г. ставки по оплате коммунальных услуг, предоставляемых ОАО «Водоканал» населению. Они все так же равны 10,02 руб. за 1 кубометр за водоснабжение и 3,50 руб. (1 куб.м) - за водоотведение. Вместе с тем упразднены прежние тарифы, распространявшиеся на остальные категории абонентов - юридические лица и др. В 2006 г. вместо 17,06 руб. (1 куб.м) за водоснабжение они будут платить из расчета 14,63 руб. за 1 кубометр, а вместо 11,12 руб. (1 куб.м) за водоотведение - 7,33 рубля. Как отмечают в управлении по вопросам ТЭКа администрации города, такое понижение в отношении юридических лиц позволит благоприятно повлиять на ценовую политику, складывающуюся на потребительском рынке краевого центра, т.к. рыночная стоимость товаров и услуг в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания в том числе зависит и от размеров коммунальных платежей предприятий.

 

Иркутск (АСДГ)

- Более 6 млн. рублей выделено в этом году из городского бюджета на мероприятия программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутске на 2004-2007 годы».

Об этом сообщила заместитель начальника Главного экономического управления комитета по экономике и финансам администрации города Марина Еремеева. Мероприятия будут реализованы в рамках 8 подпрограмм: инфраструктура поддержки, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности, обучение и переподготовка кадров, инвестиционно-финансовая поддержка, устранение административных барьеров и охрана труда на малых предприятиях, международное сотрудничество, нормативно-правовое обеспечение и мониторинг развития малого предпринимательства. Так, на инвестиционно-финансовую поддержку в городском бюджете предусмотрено 500 тыс. рублей на компенсацию процентов по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства города. Активно участвует администрация в организации первого областного бизнес-инкубатора, который должен официально открыться в марте этого года. Основной цель создания бизнес-инкубатора - стимулирование создания новых предприятий в инновационной сфере. В соответствии с программой планируется выделить 3 млн. рублей бизнес-инкубатору для компенсации расходов по текущему содержанию и эксплуатации здания, в зачет арендной платы, которая будет предъявляться предпринимателям. При поддержке городской администрации для предпринимателей проводятся обучающие семинары.

 

Кемерово (АСДГ)

- В городе продолжается работа по созданию муниципальной геоинформационной системы города для мониторинга объектов градостроительной деятельности.

Планом реализации данной программы на 2006 год предусматривается формирование банка данных объектов проектирования и строительства, градостроительных регламентов и режимных зон по результатам проектирования, а также формирование и поддержание информационных слоев банка данных городской инфраструктуры (торговая сеть, здравоохранение, учебные учреждения, объекты бытового обслуживания, гаражи, АЗС, транспортные маршруты и др.). Кроме того, в системе будут сформированы планы инженерной и транспортной инфраструктуры города. В настоящее время ведется разработка главных документов: порядка предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также порядка систематизации сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Для функционирования информационной системы запланировано приобретение программного обеспечения и оборудования и обучение специалистов.

 

- С 2000 г. на ремонт и оснащение спортивных залов в школах города было потрачено 109 млн. рублей.

Об этом сообщил мэр города Владимир Михайлов. В этом году планируется выделить еще 6,7 млн. рублей на ремонт 2 школьных спортивных залов и 24 млн. рублей на ремонт актовых залах в 5 школах города. В 2005 году 16 школ было оснащено современными классными досками, в этом году будет оснащено еще 14. Таким образом, к 2008 году в половине школ города будут установлены современные доски. За 5 лет в школах города появилось 64 компьютерных класса, в 2006 г. появится еще как минимум 5. Это будет сделано за счет средств областного и федерального бюджетов. К 2008 году во всех школах города будут оборудованы компьютерные классы с выходом в интернет.

На сегодняшний день 70% составляет обеспеченность кемеровских школьных библиотек. В 2006 году для них будет приобретено 10 тыс. экземпляров учебников на сумму 800 тыс. рублей. Планируется, что к 2008 году все дети из малообеспеченных семей будут обеспечиваться учебниками из школьных библиотек. 350 тыс. рублей в текущем году будет направлено на создание 8 школьных музеев. И к 2008 году 50-60% школ будут иметь собственные музеи со всем необходимым оборудованием.

 

- Административные комиссии города подвели итоги работы за 2005 год.

В 2005 году было вынесено более 14 тысяч решений о наложении административных штрафов на сумму более 3 млн. рублей. При этом результативность работы комиссий выросла до 76%. На территории города действуют 8 административных комиссий. В течение года ими было рассмотрено боле 21 тысячи дел. Большая часть рассмотренных протоколов (62%) составлены за нарушение «Правил благоустройства и озеленения г. Кемерово», предусмотренных ст.15 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях». На втором месте - дела о нарушении правил торговли и бытового обслуживания населения (22%). В связи с нарушением правил содержания животных рассмотрено 1333 дела (6%). 5% дел связаны с нарушением правил утилизации и переработки бытовых отходов и др. Минимальное количество протоколов (менее 1%) пришлось на административные правонарушения в сфере ценообразования и тарифов, нарушение правил проведения зрелищных мероприятий и безбилетный проезд на транспорте общего пользования. Большинство горожан вовремя оплачивают штрафы. Тем не менее, недоимка за прошлый год составила 546,86 тыс. руб.

 

Междуреченск (АСДГ)

- В 2005 году 64 млн. рублей в городе направлено на реализацию программ по здравоохранению.

В лечебно-профилактические учреждения города поступило новое медицинское оборудование общей стоимостью 50 млн. рублей. В отделении лучевой диагностики в диагностическом центре появился компьютерный томограф, телеуправляемый рентгенаппарат, цифровой флюорограф. Городская станция скорой помощи пополнилась тремя новыми санитарными машинами. Ближайшим событием в рамках национального проекта «Здравоохранение» станет завершение ремонта акушерско-гинекологического корпуса Диагностического центра.

 

Миасс (Челябинская область)

- Городские чиновники будут нести административную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления.

Такое решение было принято на сессии городского Собрания депутатов. Новыми законами предусмотрены более жесткие требования к работе с письмами, заявлениями и жалобами, поступающими в органы местной власти. Теперь за несвоевременное реагирование на обращения чиновники несут административную ответственность - не получив в установленный срок ответ на письмо, заявитель может смело обращаться в прокуратуру. Как заметил глава города Иван Бирюков, уже есть примеры, когда прокурор напоминал слугам народным об их обязанностях. В положении также сказано, что жалобы не должны направляться для рассмотрения тем, на кого жалуются граждане. В тоже время чиновники имеют законное право не рассматривать заявления, смысл которых неясен, а также те, где встречаются нецензурные выражения, и анонимные.

 

- С 1 апреля будет повышена стоимость проезда в городском пассажирском транспорте до 6 рублей.

Это на 20%. Такое решение было принято на состоявшейся сессии городского Собрания депутатов. Вопрос обсуждался с декабря прошлого года и спустя 3 месяца депутаты согласились на компромиссный вариант - изначально администрация города просила ввести семирублевый проезд. Также повышена стоимость проездных билетов: на оба вида транспорта в пределах городской черты – до 500 рублей (было 400), на один – до 350 рублей (было 280), на поездки в пределах ближнего пригорода – до 450 рублей (было 370), по дальнему пригороду – 550 рублей (470). Льготные проездные для студентов, школьников и пенсионеров, не имеющих иных льгот, будут стоить соответственно 100, 120 и 150 рублей. Повышение стоимости проезда кардинально не изменит ситуации на транспорте, а только позволит сократить дотации из бюджета с 25 до 10-11 миллионов в год. По расчетам специалистов транспортного отдела, себестоимость одной поездки в автобусе составляет по 2005 году 17,93 рубля.

 

Нижневартовск (АСДГ)

- В этом году в городе планируется ввести в эксплуатацию более 80 тысяч квадратных метров жилья.

В центре города уже не осталось свободных точек для строительства жилых домов, в администрации города ищут новые территории для продолжения градостроительства. Определена площадка на окраине города, которая позволит построить от 120 до 180 тысяч квадратных метров, хотя работы там придется начинать с нуля. Глава города Борис Хохряков положительно оценил перспективы нового проекта и дал указание провести все необходимые мероприятия, чтобы в конце 2007 года можно было приступить к строительным работам.

 

- В рамках реализации городской целевой программы «О мерах социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2006 год» общественная организация инвалидов города оказывает инвалидам 1,2,3 групп и неработающим пенсионерам, проживающим в городе, льготные услуги.

Ремонт телевизоров - 1 раз в год, ремонт часов - 2 раза в год, парикмахерские услуги - 1 раз в квартал, ремонт обуви - 1 раз в квартал, массаж - 1 раз в квартал, фото на керамике - 1 раз в год, фото на документы - по необходимости.

 

Новокузнецк

- Городской Совет ввел новые тарифы на отопление и горячую воду.

Тарифы на горячую воду и отопление депутаты городского Совета народных депутатов обсуждали в конце прошлого года. Тогда было решено увеличить тарифы на 20%. Однако это противоречило распоряжению администрации Кемеровской области, в котором говорится, что рост тарифов на услуги ЖКХ не должны превышать 15% по сравнению с предыдущим годом. С 1 марта горожане будут платить за горячую воду 78,1 руб. в месяц за одного человека, если в доме или квартире нет счетчиков, или 21,38 руб. за куб. м воды.

 

Новосибирск (АСДГ)

- На проведение текущего ремонта городских дорог предусмотрены бюджетные ассигнования 2006 года в размере 52 млн. рублей, в том числе 30 млн. – на устройство слоя износа автомобильных дорог.

Согласно распоряжению мэра, специалистам необходимо обследовать состояние проезжей части магистралей, на которых организовано транспортное движение. На основании данных обследования должен быть составлен график производства текущего ремонта, в том числе устройства слоя износа, с учетом состояния проезжей части и интенсивности движения транспорта. Специалисты прогнозируют, что в перечень попадут около 160 городских улиц. Для проведения текущего ремонта по новой технологии с применением битумной эмульсии дорожно-эксплуатационные учреждения планируют приобрести 2 машины «Бецема». В прошлом году на городских дорогах работало 5 таких устройств. Применение «Бецемы» позволяет значительно сокращать сроки текущего ремонта и повышать его качество.

 

Омск (АСДГ)

- За год существенно снизился муниципальный долг города.

На 1 января прошлого года муниципальный долг превышал 4 млрд. рублей, основная его часть – около 2,5 млрд. рублей – приходилась на валютные кредиты. В течение года (точнее – с апреля 2005 года) администрацией города был принят ряд эффективных мер, которые позволили к началу 2006 года привести структуру муниципального долга в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и сократить общий размер долга на 384,5 млн. рублей. Как отмечают специалисты департамента финансов и контроля администрации города, по состоянию на 01.01.2005 года сроки банковского кредитования администрации города составляли от 1 до 6 месяцев с процентными ставками от 26% до 18% годовых (при ставке рефинансирования ЦБ 13% годовых). С ноября 2004 года из-за того, что мэрия не выполняла обязательства по этим кредитам, банки отказывались реструктуризировать или обновлять кредиты и выносили их на счета просроченных ссуд с начислением повышенных процентов и штрафных санкций, тем самым усугубляя и без того непростую ситуацию по обслуживанию муниципального долга. В результате дополнительная нагрузка на бюджет 2005 года в виде штрафов и повышенных процентов составила 86,4 млн. рублей. Для выхода из этой ситуации было принято решение о реструктуризации муниципального долга, реального снижения расходов бюджета на его обслуживание. Удалось провести встречи с руководителями коммерческих банков, договориться о получении кредитов под более низкие проценты и со сроками погашения, равномерно распределенными в течение года. Задолженность перед Министерством финансов РФ – это реструктуризированный долг по кредиту «Городской общественный транспорт» 1996 года. В соответствии с подписанным соглашением о реструктуризации задолженности общая сумма непогашенного основного долга составила 71,5 млн. долларов США. Администрацией города совместно с Министерством финансов Омской области погашены неисполненные обязательства за 2004 год перед федеральным бюджетом, а в декабре 2005 года подписан договор о переводе долга перед Министерством финансов РФ на областное министерство. Договор вступил в силу в феврале 2006 года. Таким образом, на 01.03.2006 года муниципальный долг города составил 1 млрд. 918,1 млн. рублей.

 

Пермь

- 322,5 миллиона рублей предусмотрено в бюджете города на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы города.

С 1 марта 2006 года в городе начался первый этап повышения зарплат работникам муниципальных учреждений. На первом этапе оно составит 10%. Всего в течение 2006 года зарплаты возрастут не менее чем на 28%. Согласно постановлению администрации города, тарифная ставка первого разряда по оплате труда муниципальных учреждений с 1 марта 2006 года установлена в размере 880 рублей (по состоянию на 01.02.2006 года - 800 рублей). При этом сохранены доплаты к первым 4 тарифным ставкам (окладам): 1 разряд – 145 рублей, 2 разряд – 120 рублей, 3 разряд – 70 рублей, 4 разряд – 25 рублей. Все необходимые средства, как сообщили в департаменте финансов, уже предусмотрены в сметах бюджетных организаций.

 

Тобольск

- Депутаты городской Думы на депутатских слушаниях обсудили проект генерального плана города.

Его представил депутатам главный архитектор города Александр Спирченко. Реализация масштабной программы рассчитана на 2 этапа: первый - до 2015 года, второй - до 2025 года. Как отметил председатель постоянной депутатской комиссии по экономическим вопросам, градостроительству и землепользованию Владимир Майер, в 2006 году генеральный план города должен быть утвержден. «Следующим этапом нашей работы будет принятие стратегического плана устойчивого развития города. Генплан является его составной частью. Эти документы на ближайшие 25 лет являются базовыми. Жители города должны понимать: каким мы план примем, в таком городе и жить будем», - отметил он. Перед вынесением на рассмотрение городской Думы в первом чтении было принято решение продолжить обсуждение генерального плана с привлечением специалистов, представителей Думы, исполнительной власти и жителей города.

 

Томск (АСДГ)

- 17 марта по инициативе Мэра города пройдут публичные слушания по обсуждению проекта решения городской Думы «О внесении изменений в Устав г. Томска» (Приложения 309-4, 309-5).

 

Тюмень (АСДГ)

- Подведены итоги работы департамента ЖКХ за 2005 год и обозначены основные направления развития в сфере содержания жилищного фонда города на 2006 – 2008 годы.

За 2005 год департаментом было проведено работ на 510 млн. рублей, в 2006 году планируется освоить около 1 млрд. рублей. По данным «Ростехинвентаризации» жилищный фонд города на сегодня составляет 12,5 млн. кв. м, из них жилищный фонд, находящийся в реестре муниципальной собственности, составляет 7335,3 тыс. кв. м (59%), частный жилищный фонд - 4877 тыс. кв. м (39,2%), жилищный фонд, находящийся в управлении ТСЖ, ЖСК, частных управляющих компаний, - 2897,4 тыс. кв. м. Всего в муниципальном жилищном фонде находится 3184 дома, из них 61% составляют большие многоквартирные дома, 130 домов – это общежития, 608 – малоквартирные, 503 – неблагоустроенные. Как сообщила начальник управления по формированию бюджета, мониторингу, анализу и перспективному развитию ЖКХ Ольга Новикова, на данный момент в городе зарегистрировано 45 ТСЖ, в которые входят 110 домов. До конца года планируется, что выберут форму управления около 300 домов, а до конца 2008 года – еще более тысячи. Основные задачи, которые необходимо решить в 2006-2008 годах:

1. Повышение качества оказания услуг населению по содержанию муниципального жилищного фонда. Для этого планируется выполнить следующие мероприятия: формирование механизмов контроля собственниками жилых помещений за качеством услуг, предоставляемых подрядными организациями по содержанию жилищного фонда, усовершенствование механизма контроля за качеством услуг, предоставляемых подрядными организациями по содержанию жилищного фонда, создание условий для свободной конкуренции на рынке предоставления жилищных услуг.

2. Улучшение условий проживания населения: приведение муниципального жилищного фонда в технически исправное состояние, снос ветхого муниципального жилья.

3. Оптимизация системы обращения с твердыми бытовыми отходами: демонополизация положения в городе по захоронению твердых бытовых отходов и регулирование стоимости их захоронения, улучшение санитарно-экологического состояния окружающей среды и санитарного состояния придомовых территорий.

 

Ханты-Мансийск

- Мэр города Валерий Судейкин рассказал о деятельности администрации в 2005 году, а также подвел итоги работы городской администрации за последние 5 лет.

По его словам, в целом 2005 год для города сложился достаточно удачно. Собственные доходы города составили около 1 млрд. рублей, заработная плата работников бюджетной сферы в среднем возросла на 25%. Впервые за 5 лет были своевременно выполнены бюджетные обязательства по кредитам. В 2005 году в городе было введено в эксплуатацию 75 тыс. кв. м жилья. Снесено 11 домов, 275 семей получили новые квартиры. В целом с 2001 года в городе валовый объем промышленного производства вырос в 2,7 раза. Около 32 тыс. человек заняты во всех отраслях промышленности, развивается малый и средний бизнес. Ежегодно отмечается естественный прирост численности населения примерно на 400 человек. Заработная плата за 5 лет в среднем увеличилась на 82%, построено более 400 тыс. кв. м жилья, однако, по словам В. Судейкина, работы в этом направлении еще много. В городе насчитывается 2 тыс. 800 муниципальных домов, 29% из них относятся к категории ветхого жилья. Как отметил мэр, немаловажным достижением является и то, что в городе появились объекты бытового обслуживания, строятся школы.

 

Челябинск

- В 2005 году 252 городские семьи или 743 человека были переселены из ветхого и аварийного жилья в новые дома.

За год было расселено 20 аварийных домов. Об этом сообщил заместитель главы города Жан Мезенцев. В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» в 2006 году в городе будет снесено 86 ветхих домов, в которых проживают 2,6 тысяч человек. В 2007 году планируется снос 60 ветхо-аварийных домов и переселение в благоустроенные помещения 2000 горожан. К 2010 году администрация планирует полностью ликвидировать ветхий муниципальный жилищный фонд (признанный таковым на 1 января 2005 года). На освободившихся после сноса земельных участках будет построено новое жилье общей площадью 280 тысяч квадратных метров жилья. По состоянию на 1 января 2005 года в ветхо-аварийных домах проживает 6 тысяч 39 семей или 16 068 человек, в том числе в муниципальном фонде – 4 689 семей или 12 293 человека. На переселение жителей планируется израсходовать (до 2010 года) 3 миллиарда 32 миллиона рублей, в том числе из городского бюджета - 608 миллионов рублей.

 

Чита (АСДГ)

- Депутаты городской Думы во втором чтении утвердили Положение «О развитии системы ипотечного жилищного кредитования на территории городского округа».

Согласно ему, кредит для приобретения жилья будет предоставляться банком или иной кредитной организацией жителям города на срок от 3 до 15 лет. Бюджетные средства для погашения части процентной ставки кредитора предоставляет городская администрация. При получении субсидии предпочтение будет отдаваться молодым специалистам (лицам, работающим по специальности в течение 5 лет после окончания вуза или ссуза), молодым супругам, не достигшим 30-летнего возраста, матерям-одиночкам, почетным жителям города. При этом участниками не могут быть граждане, ежемесячный совокупный доход которых на 1 члена семьи составляет 200 и более минимальных размеров оплаты труда. В проекте бюджета города для развития системы ипотечного жилищного кредитования на 2006 год заложено всего 5 млн. рублей.

 

- Депутаты городской Думы утвердили итоговый отчет об исполнении муниципальной целевой программы «Развитие здравоохранения городского округа на 2003-2005 гг.».

Данная программа была разработана 4 года назад. Ее цель - улучшение организации лечебной и профилактической помощи больным сахарным диабетом, стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу и сохранение репродуктивного здоровья населения. Общая стоимость программы составляет более 53 миллионов рублей. Однако если в 2003 и 2004 годах она финансировалась полностью, то в прошлом году ее реализация приостановилась в связи с нехваткой средств в бюджете города. Благодаря ей осуществлялось обследование беременных женщин в диагностическом центре, приобретались современные контрацептивы, которые получали женщины из социально-неблагополучных семей, а также снизился показатель абортов. Если в 2003 году он составлял на 1 тыс. женщин 65, то в 2005 - 46. Кроме того, в прошлом году не было отмечено ни одного случая материнской смертности, а младенческая смертность снизилась в 3 раза. Все поликлиники города обеспечивались рентгено-флюрографической пленкой и туберкулиновыми шприцами. В 3 поликлиниках были открыты школы для больных сахарным диабетом, обучение прошли около 900 человек.

 

Приложения к информационному бюллетеню № 08:

 

Код

приложения

Приложения

309-1

Аналитический обзор цен, тарифов и ставок на оплату жилья и коммунальных услуг в городе Сургуте и отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 февраля 2006 года

 

309-2

Проект Программы межрегиональной конференции «Инфокоммуникации Сибири-2006»

 

309-3

Выступление-отчет главы муниципального образования г. Барнаула перед населением города по итогам работы за 2005 год

 

309-4

Устав города Томска (Принят решением Томской городской Думы от 22.03.2005 № 841)

 

309-5

Проект Решения городской Думы Томска о внесении изменений в Устав города Томска

 

 

Для получения интересующего приложения необходимо направить в исполнительную дирекцию АСДГ запрос, указав код приложения,

         по электронной почте admin@asdg.ru,

         факсу (383) 227-11-08,

         телефону (383) 227-11-16.

 

 

 

Информационной сетью АСДГ подготовлен очередной перечень № 460 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 28.02.2006 по 07.03.2006, а также анонс № 08/06 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

 

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов