|
РНФОРМАЦРОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 30 (293) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР
РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
|
||
03 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2005 Рі. |
Направляется
выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских
муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью
Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”:
asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail:
admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство Российской Федерации
- Правительство должно выработать предложение по завершению процедуры распределения полномочий, передаваемых из федерального центра на региональный уровень.
Об этом заявил Председатель Правительства М.Фрадков, открывая
заседание кабинета министров, на котором рассматривается ход реализации закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». М.Фрадков
отметил важность расширения полномочий органов государственной власти субъектов
Федерации и наделения отдельными государственными полномочиями органов местного
самоуправления. Касаясь вопроса о закрытых административно-территориальных
образованиях (ЗАТО), глава Правительства отметил, что преференции, которые они
могут потерять в ходе муниципальной реформы, должны быть компенсированы
государством. По его словам, в настоящее время в этих городах серьезные ограничения,
поэтому лишив их государственной поддержки, «мы можем их потерять». Переводя
ЗАТО на уровень муниципалитетов, «мы лишаем их жизни», - сказал премьер. К
заседанию кабинета министров Министерством регионального развития были подготовлены
предложения по уточнению полномочий органов местного самоуправления
муниципальных районов. В частности, среди передаваемых полномочий на муниципальный
уровень - создание условий для обеспечения поселений услугами по организации
досуга и услугами организации культуры, а также вопросы поддержки развития
сельскохозяйственного производства. Министерством финансов России сформирован
пакет модельных правовых актов для обеспечения бюджетного процесса в
муниципальных образованиях (Приложение
293-1).
- Вышло постановление Правительства № 651 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи от 31 октября 2005 г.» (Приложение 293-2).
Сибирский федеральный округ
- В Чите под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Квашнина прошло окружное совещание «О ходе исполнения бюджетов 2005 года субъектами РФ Сибирского федерального округа. Межбюджетные отношения в 2006 году».
Р’ совещании принимал участие министр финансов Р Р¤ Алексей РљСѓРґСЂРёРЅ, руководители законодательной Рё исполнителей ветвей власти регионов РѕРєСЂСѓРіР°, главы муниципальных образований, члены Совета Федерации Рё депутаты Государственной Думы Федерального собрания Р Р¤, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Алексей РљСѓРґСЂРёРЅ отметил, что РІ настоящий момент важнейшим РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРј является формирование устойчивой системы межбюджетных отношений РЅР° СѓСЂРѕРІРЅСЏС… местного самоуправления РІ муниципальных районах Рё поселениях. В«Рто звено РІРѕ всей нашей системе управления страной, СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРѕР№ Рё социальной сферой является своего СЂРѕРґР° «последней милей», тем звеном, которое должно довести успехи РІ реформах, результаты экономического роста РґРѕ каждого гражданина», - отметил РљСѓРґСЂРёРЅ. «От качества работы этих звеньев, всей системы управления РІ стране, РІ том числе государственного управления, зависит качество жизни наших людей», - заявил министр финансов. Полномочный представитель Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕРј федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ Анатолий Квашнин отметил, реализация Федерального закона РѕС‚ 6 октября 2003 Рі. в„– 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» - «задача очень ответственная, это принципиально новый РїРѕРґС…РѕРґ Рє системе управления нашим государством». Как отметил полномочный представитель, РІ 2005 РіРѕРґСѓ РІ регионах РѕРєСЂСѓРіР° выработан алгоритм перехода РЅР° РЅРѕРІСѓСЋ систему управления Рё сформирована нормативно-правовая база для осуществления расходных полномочий, РІ конце РіРѕРґР° проведены выборы глав Рё депутатов представительных органов местного самоуправления РІРѕ РІРЅРѕРІСЊ созданных муниципальных образованиях. Сейчас, РїРѕ словам полпреда, необходимо закончить формирование структуры управления РІ муниципальных образованиях Рё продолжить подготовку Рё переподготовку кадров. Анатолий Квашнин сообщил, что РІ помощь главам муниципальных образований уже выпущено 4 учебно-методических РїРѕСЃРѕР±РёСЏ РёР· серии «Управляем сами», РєСѓРґР° вошли рекомендации РїРѕ решению РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного значения Рё формированию программ социально-экономического развития муниципальных образований. Планируется, что всего РІ серии будет 12 РєРЅРёРі. Отвечая РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃ, какие субъекты СФО наиболее готовы Рє реализации закона в„– 131-ФЗ, полпред отметил РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєСѓСЋ область, поскольку РѕРЅР° стала РѕРґРЅРёРј РёР· пилотных регионов, РЅР° территории которого новые принципы организации местного самоуправления были введены РЅР° РіРѕРґ раньше, чем РїРѕ всей стране. «Вопрос Рѕ том, кто впереди, кто позади - это РІРѕРїСЂРѕСЃ финансового обеспечения. РЈ РєРѕРіРѕ ситуация лучше, тот впереди. РЈ РєРѕРіРѕ проблемы, те РїРѕРґС…РѕРґСЏС‚ Рє РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ реализации закона немного осторожнее», - сказал Анатолий Квашнин. Доклад РѕР± исполнении бюджетов субъектов Р Р¤ РѕРєСЂСѓРіР° РІ 2005 РіРѕРґСѓ, бюджетном планировании РЅР° 2006 РіРѕРґ Рё особенностях осуществления реформы местного самоуправления РІ СФО представил начальник департамента межбюджетных отношений Минфина Р Р¤ Антон Силуанов. РџРѕ данным Министерства финансов Р Р¤ Р·Р° 9 месяцев 2005 РіРѕРґР° РїРѕ РѕРєСЂСѓРіСѓ РґРѕС…РѕРґС‹ бюджетов субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СФО выросли РІ среднем РЅР° 122%, РїРѕ Р Р¤ РЅР° 125%. Как отметил Силуанов, основным источником роста явилось увеличение прибыли, что, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, повысило поступление налога РЅР° прибыль РІ региональные бюджеты. Так, РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета Рркутской области выросли РЅР° 139%. РџСЂРё этом СЂРѕСЃС‚ налога РЅР° прибыль составил 158%. Выше, чем РІ среднем РїРѕ Р РѕСЃСЃРёРё увеличились РґРѕС…РѕРґС‹ бюджетов Рркутской, РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№, Кемеровской, РўРѕРјСЃРєРѕР№ областей, Алтайского края. Положительная динамика РґРѕС…РѕРґРѕРІ сказывается РЅР° достаточно устойчивом исполнении бюджетов субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р РѕСЃС‚ расходов территориальных бюджетов регионов СФО Р·Р° 9 месяцев 2005 РіРѕРґР° составил РІ среднем РїРѕ РѕРєСЂСѓРіСѓ 127%, что выше среднероссийской динамики - 124%. Как отметил Силуанов, РІ этом РіРѕРґСѓ увеличение расходных статей связано, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј, СЃ ростом заработной платы, коммунальных расходов РёР·-Р·Р° увеличения тарифов, Р° также повышением расходов РІ социальной сфере РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ монетизацией льгот. Более всего расходы возросли РІ РћРјСЃРєРѕР№ области - РЅР° 153%, РїСЂРё этом зарплата выросла РЅР° 30%, капитальные вложения РЅР° 75%, расходы РЅР° здравоохранение РЅР° 50%. Наибольший дефицит бюджета сложился РІ РўРѕРјСЃРєРѕР№ Рё РћРјСЃРєРѕР№ областях, что, впрочем, связано РЅРµ СЃ недостатком РґРѕС…РѕРґРѕРІ, Р° СЃ активным привлечением заемных средств, РІ том числе путем облигационных займов, предназначенных РЅРµ только РЅР° первоочередные расходы, РЅРѕ Рё РЅР° развитие. Р’ целом динамика роста РґРѕС…РѕРґРѕРІ достаточно устойчивая, Рё бюджеты исполняются лучше, чем РІ 2004 РіРѕРґСѓ. Такая же ситуация РІ целом РїРѕ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Таким образом, реализация 122-ФЗ, повышение заработной платы РІ целом РїРѕ субъектам Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ сказалась отрицательно РЅР° сбалансированности региональных бюджетов. Подготовка Рє 2006 РіРѕРґСѓ предусматривает увеличение объема межбюджетных трансфертов СЃ тем, чтобы помочь реализовать регионам 131-ФЗ Рё компенсировать СЂРѕСЃС‚ заработной платы, учесть расходы, связанные СЃ повышением тарифов РЅР° коммунальные услуги. Р’ целом объем дотаций РёР· Федерального фонда финансовой поддержки вырастет РЅР° 20%, дотации РЅР° сбалансированность бюджетов увеличиваются РЅР° 138%. Наибольший (выше среднероссийского) РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ дотаций получат Республики Алтай, Бурятия, Тыва, Таймырский Рё Рвенкийский РђРћ.
Алтайский край
- Практически завершена работа по подготовке края ко вступлению в силу закона о местном самоуправлении.
Сейчас в крае создано 797 муниципальных образований, 12 городских округов, 60 муниципальных районов, 720 сельских и 5 городских поселений. С начала 2005 года на территории края проводятся работы по описанию границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. До конца текущего года они будут завершены в 410 муниципальных образованиях края. Полностью закончить эту работу планируется к 1 января 2007 года. Муниципальным образованиям оказана помощь в перерегистрации уставов. Практически все 797 уставов муниципалитетов зарегистрированы. Как отметил заместитель главы администрации края - руководитель аппарата Борис Ларин, двухуровневая система местного управления фактически сложилась в крае с 1996 года. “Поэтому, в отличие от других регионов, нам необходимо было только внести изменения в правовую основу функционирования местного самоуправления”. В соответствии с требованиями федерального закона № 131-ФЗ внесены изменения в основной закон - Устав Алтайского края, изменения в закон об основах местного самоуправления в Алтайском крае, о территориальном устройстве края. Всего изменения коснулись более чем двадцати законов края, регулирующих сферу местного самоуправления. “Сегодня можно говорить, что органы местного самоуправления сформированы повсеместно на всех уровнях - городских округов, муниципальных районов, поселений”, - подчеркнул Борис Ларин. Проблема, которая существует сегодня: в собственности муниципальных образований находится около 240 объектов недвижимости, занимаемых федеральными структурами. Как отметил Борис Ларин, в соответствии с законом они должны быть переданы на федеральный уровень. “Много проблем возникает по распределению объектов социальной сферы, здравоохранения, социальной защиты между уровнями субъекта РФ и муниципалитетами. Предполагается, что до конца года мы передадим эти учреждения”. Заместитель главы администрации края считает, что откладывать реализацию федерального закона на территории края оснований нет, - “В тех поправках, которые были внесены в федеральный закон, четко сказано, что возможность постепенного перехода к реализации закона № 131-ФЗ в течение трех лет допустима только в тех субъектах РФ, где появляются вновь образованные муниципальные образования”. В Алтайском крае таких муниципалитетов – менее 5%.
- В крае завершается работа по государственной кадастровой оценке земель.
РџРѕ мнению заместителя главы администрации края – руководителя аппарата Бориса Ларина, это позволит увеличить РґРѕС…РѕРґС‹ муниципальных образований. Рто особенно значимо РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ началом реализации реформы местного самоуправления, РєРѕРіРґР° муниципальные образования всех уровней Р±СѓРґСѓС‚ формировать собственные бюджеты. Р’ целом, СЃ учетом участников долевой собственности земель сельхозназначения, Рє концу РіРѕРґР° РІ базы земельного кадастра Р±СѓРґСѓС‚ внесены сведения более чем РѕР± 1 миллионе 200 тысячах землепользователей, плательщиках земельного налога Рё арендной платы Р·Р° землю. “Ртой работе РјС‹ уделяем большое значение, так как земельный налог Рё налог РЅР° имущество СЃ физических лиц - теперь базовые налоги для сельских поселений, - отмечает Борис Ларин. “По оценке налоговой службы, край имеет возможность получать 5,5 миллиарда рублей СЃ земельного налога, РЅРѕ собирает всего около 500 миллионов. Наша задача - серьезно увеличить эти показатели”. Также заместитель главы администрации края отметил, что почти РІРѕ всех муниципальных образованиях приняты решения Рѕ введении земельного налога Рё РѕР± установлении ставок налога РЅР° имущество СЃ физических лиц. РљСЂРѕРјРµ того, органы местного самоуправления планируют ввести систему налогообложения РІ РІРёРґРµ единого налога РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ для отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности.
Красноярский край
- Депутаты Законодательного собрания края максимально ограничили деятельность игровых заведений в регионе принятым законом «Об игорном бизнесе на территории края».
Депутат Алексей Клешко отметил: «Понимая важность темы Рё весь вред, который наносит обществу игорный бизнес, РІ законе были установлены максимальные ограничения РЅР° данный РІРёРґ предпринимательской детальности». РџРѕ его словам, опираясь РЅР° Градостроительный кодекс, РІ документе были определены территории, РІ которых деятельность игровых заведений будет запрещена вообще. Рљ РЅРёРј, РІ частности, были отнесены жилые, общественно-деловые, рекреационные, РѕСЃРѕР±Рѕ охраняемые, производственные Р·РѕРЅС‹, Р° также места расположения военных объектов, транспортной Рё инженерной инфраструктуры. Деятельность игорных заведений РІ разрешенных местах будет согласовываться СЃ местными властями. РљСЂРѕРјРµ того, закон запретил установку игровых автоматов РІРЅРµ специальных изолированных помещений. РР· остальных мест автоматы должны быть убраны РІ течение месяца.
- Депутатская комиссия краевого парламента по законности и правопорядку предложила руководителям муниципальных образований региона полгода не повышать оплату нормативов потребления коммунальных услуг.
Председатель комиссии Юрий Абакумов отметил, что с 1 января 2006 года край перейдет на 100%-ую оплату тарифов на коммунальные услуги: «Помимо этого повышения в ряде муниципальных образований региона произойдет резкое повышение оплаты нормативов потребления услуг ЖКХ – горячей и холодной воды». В ответ на это заместитель губернатора края Александр Новак отметил, что рост тарифов связан с тем, что сегодня в ряде территорий края тарифы установлены ниже экономически обоснованных, кроме того, в краевой казне предусмотрены меры соцзащиты населения в зависимости от душевого дохода семьи. В свою очередь Абакумов отметил превышение количества обратившихся за субсидиями по отношению к тем, кто их уже получает. «С учетом прогнозируемой инфляции и повышения размера зарплаты бюджетникам на 22% в 2006 году рост тарифов на оплату услуг ЖКХ все же будет существенным», - подчеркнул депутат. «Согласно федеральным стандартам 100%-ое повышение должно было быть с 2005 года, и если в следующем году повышения не будет, у нас возникнут сложности с получением федерального финансирования», - ответил Новак.
- С 2006 г. в крае начнут реализовываться основные положения закона о межбюджетных отношениях.
РћР± этом сообщил замгубернатора края Александр Новак РЅР° заседании координационного совета региональной Ассоциации РїРѕ взаимодействию представительных органов государственной власти Рё местного самоуправления. РџРѕ его словам, объем межбюджетных трансфертов РІ 2006 РіРѕРґСѓ составит 29 миллиардов рублей. Новак подчеркнул, что Р·Р° РґРІР° РіРѕРґР° РІ регионе проведен комплекс работ РїРѕ подготовке Рє реализации этого закона. "Определены границы территорий, полномочия между СѓСЂРѕРІРЅСЏРјРё власти, кадастровая оценка земель, районы оснащены необходимой компьютерной техникой, муниципальные служащие прошли обучение Рё повысили СЃРІРѕСЋ квалификацию", уточнил замгубернатора. Среди проблем, связанных СЃ введением закона РІ действие, Новак выделил перенос налогового администрирования РЅР° уровень муниципальных образований (земельный налог Рё арендная плата Р·Р° землю, налог РЅР° имущество лиц) Рё РЅРёР·РєРёР№ кадровый потенциал органов местного самоуправления РІ поселениях. Глава ассоциации районов края "Запад" Владимир Шандуров РІ С…РѕРґРµ выступления РЅР° заседании отметил еще РѕРґРЅСѓ проблему, связанную СЃ введением этого закона. "Проведенная кадастровая оценка земель выявила РѕРґРЅСѓ РёР· главных проблем. Налоговая нагрузка РЅР° крупные предприятия РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ ней становится меньше, Р° РЅР° малый Рё средний бизнес - наоборот, увеличивается. Рто может привести Рє уменьшению РґРѕС…РѕРґРЅРѕР№ части РІ бюджете 2006 РіРѕРґР°. РџРѕ моему мнению, РІ кадастровую оценку необходимо вносить коррективы", - отметил РѕРЅ.
Кемеровская область
- Губернатор Аман Тулеев предложил сократить сроки оформления документов, регистрирующих жилье.
Он предложил организовать «дни открытых дверей» с 1 ноября и до конца года. Сейчас процесс оформления документов связан с бюрократическими проволочками, большими очередями. Кроме того, за регистрацию собственности надо заплатить от 4 до 5 тысяч рублей. Новая акция направлена на то, чтобы помочь кузбассовцам в кратчайшие сроки зарегистрировать жилье. При этом затраты могут взять на себя местные бюджеты. В случае, если человеку откажут в регистрации, он может обратиться к губернатору. К акции будут подключены специалисты Бюро технической инвентаризации, пожнадзора и санэпидстанции. При необходимости им предоставят транспорт. Муниципалитеты должны быть заинтересованы в такой помощи людям, поскольку собственники платят налоги в бюджет территории.
Новосибирская область
- Депутаты областного Совета приняли в первом чтении проект закона «Об областном бюджете на 2006 год».
Согласно проекту бюджета 2006 года объем доходов должен составить 32 миллиарда 387 миллионов 567,8 тысяч рублей, объем расходов 33 миллиарда 357 миллиона 51,2 тысячи рублей. При этом предельный размер дефицита областного бюджета составит 969 миллионов 483,4 тысяч рублей или 3,5% от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. С учетом замечаний и предложений депутатов, которые прозвучали на сессии Облсовета, в проект Закона о бюджете 2006 года будут внесены соответствующие изменения с тем, чтобы уже на следующей сессии Облсовета он был рассмотрен во 2-ом чтении.
- Область представила РІ Правительство Р Р¤ заявку РЅР° создание РІ регионе РѕСЃРѕР±РѕР№ экономической Р·РѕРЅС‹ (РћРР—).
РџРѕ положению Рѕ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ такую заявку подписывает руководитель субъекта Федерации Рё глава муниципального образования, которое претендует разместить РЅР° своей территории РѕСЃРѕР±СѓСЋ экономическую Р·РѕРЅСѓ. РћС‚ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ области РІ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ будет участвовать РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРє. Рљ заявке приложены РІСЃРµ необходимые расчеты. РљСЂРѕРјРµ того, обладминистрация Рё РјСЌСЂРёСЏ документально подтвердили участие областного Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджетов РІ объеме более 1,2 млрд рублей РІ развитии РѕСЃРѕР±РѕР№ экономической Р·РѕРЅС‹. Если проект будет реализован РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ, то РіРѕСЂРѕРґ получит дополнительно 12 тысяч рабочих мест, РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ налоговой базы Р·Р° счет открытия новых производств, внедрения технологий. В«Рто работа РЅР° перспективу развития города», – подчеркнул РјСЌСЂ Владимир Городецкий. РџРѕ словам заместителя губернатора Геннадия Сапожникова, проект рассчитан РЅР° период РґРѕ 2025 РіРѕРґР°. Приоритетными направлениями работы станут биотехнологии, силовая электроника Рё приборостроение. «Затраты РЅР° реализацию проекта, рассчитанного РЅР° 20 лет, РІ целом должны составить около 46 миллиардов рублей, РёР· которых средства федерального Рё областного бюджетов, Р° также бюджета РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° составят около 2,2 миллиарда, остальное - частные инвестиции», - сообщил Сапожников. РџРѕ его словам, Р·Р° первые три РіРѕРґР° реализации проекта РѕСЃРѕР±РѕР№ экономической Р·РѕРЅС‹ РёР· областного бюджета будет выделено 852 миллиона рублей, РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° - 426 миллионов рублей. Р’ том числе РІ 2006 РіРѕРґСѓ 210 миллионов выделит бюджет области Рё 100 миллионов - РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРє. «В проекте предложен СЂСЏРґ центров коллективного использования, РІ частности, цех РїРѕ производству готовой продукции, цех метрологии Рё центр испытаний, поэтому каждому резиденту РЅРµ будет необходимости создавать подобные структуры», - отметил заместитель губернатора. Р’ проекте предусмотрено, что государство вкладывает деньги только РІ инфраструктуру Рё создание некоторых служб внутри РѕСЃРѕР±РѕР№ экономической Р·РѕРЅС‹ - пожарные депо, санитарные службы Рё РґСЂСѓРіРёРµ. «Кроме того, РјС‹ заложили три проекта РїРѕ строительству жилья общей площадью около 850 тысяч квадратных метров - три базовых района», - добавил Сапожников. Р’ Правительство Р Р¤ Рє настоящему времени представлено около 30 заявок РЅР° создание РѕСЃРѕР±РѕР№ экономической Р·РѕРЅС‹ РѕС‚ различных субъектов Федерации, Р° РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ проектов должен завершиться Рє концу РЅРѕСЏР±СЂСЏ.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)
- 27-28 октября в Омске состоялась конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов «Проблемы жилищно-коммунального комплекса и пути их решения».
1 марта 2006 РіРѕРґР° вступает РІ силу новый Жилищный кодекс Р Р¤. До этого времени собственники жилья должны выбрать СЃРїРѕСЃРѕР± управления СЃРІРѕРёРј РґРѕРјРѕРј. Законодатель предлагает три варианта – непосредственное управление собственниками, товарищество собственников жилья (РўРЎР–) Рё управляющая компания. Р’ случае если жильцы РЅР° общем собрании РЅРµ РїСЂРёРјСѓС‚ РїРѕ этому РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ окончательного решения, муниципальные власти сделают выбор Р·Р° РЅРёС… – проведут открытый РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ РїРѕ отбору управляющей организации, СЃ которой будет заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° обслуживание жилья. Управляющей компанией (РЈРљ) может считаться любое юридическое лицо, берущее РЅР° себя обязательства РїРѕ обслуживанию Рё содержанию жилищного фонда РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ СЃ каждым собственником жилья. Собирая СЃ населения платежи, РЈРљ обязуется оказывать услуги Рё выполнять работы РїРѕ надлежащему содержанию Рё ремонту РґРѕРјР°, предоставлять коммунальные услуги. Конференция собрала около трехсот делегатов. Обсуждались РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ перспектив развития коммунального бизнеса. Участники сошлись РІРѕ мнении, что власти (РІ том числе Рё муниципальные) должны создать наиболее благоприятные условия для развития коммунального бизнеса. Рнвесторы имеют право РЅР° обеспечение необходимой нормативно-правовой базой. Делегаты приняли итоговый документ конференции (рекомендации), РІ котором был аккумулирован позитивный опыт РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РЎРёР±РёСЂРё Рё Дальнего Востока РІ реформировании жилищно-коммунального комплекса (Приложение 293-3).
- 1-2 ноября 2005 г. в Новосибирске прошла конференция руководителей правовых, экономических, финансовых служб администраций городов, а также руководителей представительных органов местного самоуправления городов Сибири и Дальнего Востока «Нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании».
Конференция проводилась Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c мэрией города Новосибирска.
Новости муниципалитетов
Абакан (АСДГ)
- Сессия горсовета приняла Положение о публичных слушаниях.
До СЃРёС… РїРѕСЂ института Рѕ публичных слушаниях РЅРµ было РІ практике РіРѕСЂРѕРґР°, Р° введен РѕРЅ РІ соответствии СЃ новым федеральным законодательством РѕР± организации органов местного самоуправления. Документ предусматривает РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения этой процедуры. Р’ С…РѕРґРµ предстоящих публичных слушаний, РЅР° которых РјРѕРіСѓС‚ присутствовать Рё высказывать СЃРІРѕРµ мнение горожане, планируется обсудить изменения, вносимые РІ Устав Рі.Абакана, проект бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2006 РіРѕРґ. Отдельно утверждено Положение Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ организации Рё проведения публичных слушаний РїРѕ проектам градостроительных решений РЅР° территории Рі.Абакана. Ртот документ выделен потому, что Градостроительный кодекс Р Р¤ предусматривает несколько РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє этой процедуры, хотя цель та же – изучение общественного мнения. Р РІ частности, процедура может быть использована для урегулирования каких-то конфликтных ситуаций РІ области градостроительства, землеустройства Рё РґСЂСѓРіРёС… РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ.
РќР° сессии утверждены ставки коэффициента РїРѕ сборам платежей единого налога РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ для отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°, Р° также ставки земельного налога, который будет взиматься РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° СЃ учетом кадастровой стоимости земли СЃ 1 января 2006 РіРѕРґР°. РЎР±РѕСЂС‹ платежей РІ РґРѕС…РѕРґРЅСѓСЋ часть бюджета РѕС‚ единого налога РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ для отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности РЅР° территории Абакана Р±СѓРґСѓС‚ зависеть РѕС‚ ставок коэффициента базовой доходности. РЎ 2005 РіРѕРґР° 90% РѕС‚ СЃР±РѕСЂРѕРІ ЕНВД поступают РІ местные бюджеты, Р° СЃ 2006 РіРѕРґР° РїРѕРґ СЃР±РѕСЂС‹ этого налога подпадают такие РІРёРґС‹ деятельности, как гостиницы Рё организация летних кафе. Проект Положения «О едином налоге РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ для отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности РЅР° территории Рі.Абакана» обсуждался РЅР° заседании всех трех комитетов горсовета. Повышенный интерес Рє этому документу проявляется еще Рё потому, что полномочия формировать Рё утверждать ставки коэффициента базовой доходности РїРѕ СЃР±РѕСЂСѓ ЕНДВ теперь переданы РѕС‚ субъекта РЅР° муниципальный уровень. Рљ тому же РІРѕРїСЂРѕСЃ оказался довольно дискуссионным, особенно РїРѕ формированию налоговых ставок РІ отношении оказания бытовых услуг, организации общественного питания, РІ том числе СЃ реализацией алкогольной продукции, РїРёРІР° Рё напитков, изготавливаемых РЅР° его РѕСЃРЅРѕРІРµ, Рё табачных изделий. Актуальным станет принятое РЅР° сессии решение РѕР± установлении ставок земельного налога РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°. РЎ 1 января 2006 РіРѕРґР° вступает РІ силу РїРѕСЂСЏРґРѕРє взимания земельного налога, предусмотренный 2-Р№ частью Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёРё. РЎ 2005 РіРѕРґР° этот налог полностью зачисляется РІ муниципальные бюджеты, РІ том числе Рё РІ бюджет Абакана. РќРѕ РїРѕСЂСЏРґРѕРє его исчисления существенно изменился. Если РґРѕ СЃРёС… РїРѕСЂ ставка земельного налога формировалась СЃ учетом экономических Р·РѕРЅ, Р° РёС… РІ Абакане пятнадцать, то теперь – СЃ учетом кадастровой стоимости земли РїРѕ 14 видам назначения земельных участков. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· федерального законодательства, предельные ставки земельного налога составляют для юридических лиц 1,5% РѕС‚ величины кадастровой стоимости земли, для физических лиц, РІ частности, для домовладельцев Рё владельцев садоводческих участков – 0,3%. РќР° основании этого депутаты приняли решение Рѕ новых ставках земельного налога РІ Абакане: 0,3% РѕС‚ кадастровой стоимости земельных участков Р±СѓРґСѓС‚ начисляться для земель, занятых РїРѕРґ жилищным фондом, предоставленных РїРѕРґ жилищное строительство, РїРѕРґ дачные Рё садоводческие объединения; 0,5 – для земель РїРѕРґ гаражами Рё автостоянками; 0,75% - РїРѕРґ домами многоэтажной застройки. Для промышленных объектов начисления Р±СѓРґСѓС‚ колебаться РІ размере РѕС‚ 1 РґРѕ 1,5% РѕС‚ кадастровой стоимости земли.
Братск (АСДГ)
- На 6,1% выросли цены на потребительском рынке товаров и услуг за 9 месяцев этого года.
Наибольший рост цен из продуктов питания зарегистрирован на мясопродукты. По сравнению с тем же периодом прошлого года они выросли на 13,5%. Средняя стоимость 1 кг птицы повысилась на 30%, на мясные консервы – почти на 25%. За январь-сентябрь 2005 года на 11,5% дороже стала плодоовощная продукция. В ряду непродовольственных товаров заметно подрос в цене бензин. С начала года он подорожал почти на 11%. Также на 11% подорожали средства связи, на 8% - пиломатериалы, на 7-8% - посуда из металла, стекла, фарфора, на 6% - постельное белье. На 13% больше стали стоить туристические путевки, на 23,5% - санаторно-курортное лечение, а платные медицинские услуги выросли на 12%. В бытовом обслуживании в среднем на 10% повысились цены на услуги в пошивочных, обувных и автомастерских, в химчистке. По данным Братского отдела госстатистики, в 2003 году рост уровня цен в Братске составлял 13,6%, в 2004 году – 10,62%, а за девять месяцев этого года - 6,1%.
Владивосток (АСДГ)
- Городская Дума утвердила в первом чтении бюджет на 2006 год.
Основные параметры РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета утверждены РїРѕ доходам РІ СЃСѓРјРјРµ 4,2 млрд рублей, РїРѕ расходам РІ СЃСѓРјРјРµ 4,5 млрд рублей, предельный размер дефицита бюджета определен РІ размере 322,7 млн рублей. Объем РґРѕС…РѕРґРѕРІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета РІ 2006 РіРѕРґСѓ будет РЅР° 9,3% выше РґРѕС…РѕРґРѕРІ, ожидаемых РІ 2005 РіРѕРґСѓ. Р’ составе налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ наибольший удельный вес занимают налог РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц (1,4 млрд СЂСѓР±.), единый налог РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ (325,4 млн СЂСѓР±.), земельный налог (273,5 млн СЂСѓР±.). Также доходная база бюджета будет формироваться Р·Р° счет налога РЅР° имущество физических лиц; единого сельскохозяйственного налога; РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ государственной пошлины. Р’ числе неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ арендная плата Р·Р° землю, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ сдачи РІ аренду имущества, находящегося РІ государственной Рё муниципальной собственности, плата Р·Р° негативное воздействие РЅР° окружающую среду, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ приватизации, поступления штрафов, перечисления части прибыли РњРЈРџРѕРІ Рё прочие. Расходы бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РІ 2006 РіРѕРґСѓ превысят плановый уровень 2005 РіРѕРґР° РЅР° 287,4 млн рублей. Р’ будущем РіРѕРґСѓ Р±СѓРґСѓС‚ увеличены расходы РЅР° образование, жилищно-коммунальное хозяйство, культуру Рё РґСЂСѓРіРёРµ разделы. Рљ финансированию РІ 2006 РіРѕРґСѓ РІ проекте РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета предусмотрены три целевые программы РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 32,5 млн рублей. Рто "Программа переселения граждан РіРѕСЂРѕРґР° Владивостока РёР· ветхого Рё аварийного жилищного фонда" (25 млн рублей), "Одаренные дети" (1,7 млн рублей), "Вакцинопрофилактика" (5,7 млн рублей). Расходы РїРѕ РЅРёРј заложены РІ разделах "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Образование", "Здравоохранение Рё СЃРїРѕСЂС‚". Также РёР· средств бюджета РІ будущем РіРѕРґСѓ планируется выделить 280 млн рублей РЅР° ремонт РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РґРѕСЂРѕРі. Предусмотрены средства РЅР° приобретение троллейбусов Рё открытие РЅРѕРІРѕР№ троллейбусной линии - 60 млн рублей; РЅР° капитальный ремонт жилищного фонда - 70 млн рублей; РЅР° приобретение, установку Рё модернизацию лифтов - 30 млн рублей. Р’ проекте бюджета РЅР° 2006 РіРѕРґ заложены средства РЅР° повышение заработной платы работникам учреждений образования РЅР° 50%. Предусмотрены средства РЅР° выплату ежемесячных социальных РїРѕСЃРѕР±РёР№, оказание социальной помощи населению Рё РґСЂСѓРіРёРµ цели. Р’ С…РѕРґРµ обсуждения проекта РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета было отмечено, что бюджетная обеспеченность РґСЂСѓРіРёС… муниципальных образований РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края заметно выше, чем РіРѕСЂРѕРґР° Владивостока. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим депутат внес предложение обратиться Рє председателю Законодательного Собрания РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края пересмотреть проект бюджета РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края Рё увеличить дотации РіРѕСЂРѕРґСѓ для обеспечения бюджетного финансирования РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ РЅРµ ниже среднекраевого. Рто предложение было единогласно поддержано депутатами РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы.
- Вступило в силу решение городской Думы об утверждении новых ставок на оплату родителями содержания детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях (ДОУ).
Введение льгот РЅР° оплату РІ размере 50%, 70% Рё 100% - РІ зависимости РѕС‚ обстоятельств - стало инициативой главы РіРѕСЂРѕРґР° Владимира Николаева. Ранее было принято решение Рѕ повышении размера ежемесячных выплат РґРѕ 1 тыс. рублей. Учитывая показатель инфляции, данную меру можно назвать вынужденной: если РІ декабре 2004 Рі. питание РІ день РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ ребенка стоило 20,78 рублей, то РІ 2005 Рі. данная величина возросла РґРѕ 43,97 рублей. Фактически же расходы МДОУ РЅР° питание измеряются сегодня только 24,93 рублями, что является абсолютным нарушением натуральных РЅРѕСЂРј. Рменно это несоответствие РІ СЃРІРѕРµ время стало РїРѕРІРѕРґРѕРј для предписаний РІ адрес администрации краевого центра СЃРѕ стороны прокуратуры Рё территориального управления Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере защиты прав потребителей Рё благополучия человека РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, выступавших против существующих РІ детских садах РЅРѕСЂРј питания. Между тем, несмотря РЅР° объективность изменения РІ размере платежей, 85% которых направляется именно РЅР° питание ребенка, администрация Владивостока выступила СЃ инициативой Рє депутатам РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы РїРѕ утверждению перечня льготных категорий граждан, для которых стоимость содержания детей РІ МДОУ будет ниже, Р° также для которых пребывание будет Рё РІРѕРІСЃРµ бесплатным. Для шести категорий граждан начисление оплаты будет осуществляться РїРѕ льготному тарифу. Рто родители, имеющие троих Рё более несовершеннолетних детей, РІ отношении которых предусмотрена 50%-ая льгота РїРѕ оплате Р·Р° каждого ребенка; родители-опекуны (Р·Р° первого ребенка освобождаются РѕС‚ оплаты РЅР° 50%, Р·Р° второго - РЅР° 70%); родители, относящиеся Рє младшему обслуживающему персоналу МДОУ (Р·Р° РѕРґРЅРѕРіРѕ - РЅР° 50%, Р·Р° РґРІСѓС… Рё более - РЅР° 100%); родители-студенты дневных отделений Рё родители-воспитатели МДОУ, имеющие РґРІРѕРёС… Рё более детей, посещающих детский сад, для которых льготы введены впервые (льгота - 50%). РљСЂРѕРјРµ того, для родителей, Сѓ детей которых РїРѕ заключению медучреждений выявлены недостатки РІ физическом или психическом развитии, Р° также дети которых находятся РІ МДОУ для детей СЃ малыми Рё затухающими формами туберкулеза (РїРѕ направлению РњРџРљ), услуги детских садов Р±СѓРґСѓС‚ бесплатными. Размер платы Р·Р° содержание РІ группах пребывания детей РІ МДОУ составит РЅРµ более 50% РѕС‚ кратности питания Рё установленной родительской оплаты РІ конкретном учреждении.
Екатеринбург
- Рост торгового оборота за 9 месяцев составил 32%.
"В сфере потребительского рынка одним из основных направлений остается торговля. Рост за 9 месяцев 2005 г. составил в это области 32% (по России этот показатель составляет 11%). Рост инвестиций в торговлю находится на уровне 14%. За указанный период доходность торговых предприятий увеличилась в 1,5 раза", - сообщил заместитель главы Екатеринбурга Виктор Контеев на заседании координационного совета по развитию легкой промышленности городской администрации. По словам В. Контеева, на сегодняшний день около 29% составляет рост объемов услуг, оказываемых предприятиями бытового обслуживания Екатеринбурга. Наиболее динамично развивающимся направлением являются парикмахерские услуги. Объемы услуг культурно-развлекательных заведений вырос в 4 раза. За эти 9 месяцев более 200 предприятий бытового обслуживания открылось в городе.
- Доходы бюджета города от приватизации муниципального
имущества в 2006 году составят 46 млн рублей.
Об этом сообщил заместитель председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом Вадим Дударенко. Средства в бюджет будут поступать как от продажи объектов недвижимости, так и от передачи доли в уставном капитале объектов. Приватизации будут подвергнуты объекты незавершенного строительства, а так же ветхие строения.
Рркутск (АСДГ)
- Более 160 млн рублей поступило Р·Р° 10 месяцев текущего РіРѕРґР° РІ консолидированный бюджет Рркутской области РѕС‚ арендной платы Р·Р° землю РІ Рркутске.
РР· РЅРёС… чуть более 80 млн рублей ушло РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєСѓСЋ казну. РџРѕ словам начальника отдела разграничения собственности Рё аренды земельных участков КУМРЕлены Черепановой, полностью РѕС‚ использования земли РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° поступают только штрафы Рё пени. Р’ настоящее время комитетом РїРѕ управлению муниципальным имуществом готовятся исковые заявления РІ СЃСѓРґ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 16,2 млн рублей. РР· РЅРёС… 51 РёСЃРє РЅР° 600 тыс. рублей – РІ отношении физических лиц. РљСЂРѕРјРµ того, РІ службе судебных приставов находятся исполнительные листы РЅР° взыскание еще 2,6 млн рублей. Всего РІ 2005 РіРѕРґСѓ РїРѕ решениям СЃСѓРґР° было взыскано 5,7 млн рублей. 1,7 млн рублей получено просроченных арендных платежей РѕС‚ предприятий-банкротов, еще 9,5 млн рублей РіРѕСЂРѕРґ надеется получить после проведения соответствующей работы. Как отмечают РІ комитете РїРѕ управлению муниципальным имуществом, поступления РѕС‚ арендной платы Р·Р° землю РіРѕРґ РѕС‚ РіРѕРґР° растут. Так, РІ 2000 РіРѕРґСѓ РІ консолидированный бюджет Рркутской области поступило 22,2 млн рублей, РІ 2001 РіРѕРґСѓ – 31,6 млн рублей, РІ 2002 РіРѕРґСѓ – 59,8 млн рублей, РІ 2003 РіРѕРґСѓ – 165,6 млн рублей, РІ 2004 РіРѕРґСѓ – 239,5 млн рублей. Р’ 2005 РіРѕРґСѓ эта СЃСѓРјРјР° РїРѕ прогнозам специалистов составит 300 млн рублей.
- По плану приватизации в 2005 году на аукционе планировалось продать 183 муниципальных объекта, однако в силу объективных обстоятельств план 2005 года не будет выполнен.
Около 40 объектов перейдет РІ 2006 РіРѕРґ. РћР± этом рассказала начальник отдела приватизации Рё организации продаж комитета РїРѕ управлению муниципальной имуществом Виктория Уманская. РќР° сегодняшний день продано 82 объекта. РћС‚ РёС… продажи РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєСѓСЋ казну поступило 229 млн рублей. Самые большие трудности, РїРѕ мнению специалистов, возникают РїСЂРё согласовании землеустроительной документации отдельно стоящих зданий. Продать такой объект без оформления земельного участка РїРѕРґ РЅРёРј невозможно. Рђ процедура согласования Рё оформления таких документов сегодня оказывается слишком затянутой. Р’ целом же, РїРѕ мнению специалистов РљРЈРњР, первый РіРѕРґ приватизации муниципального имущества хоть Рё сложный, РЅРѕ практически бесконфликтный. Муниципальное имущество, РїРѕ оценкам экспертов, хоть Рё продается РїРѕ ценам, превышающем рыночные, РЅРѕ чистота сделок КУМРдля покупателей становится фактором гораздо более значимым.
Кемерово (АСДГ)
- В администрацию города за 9
месяцев текущего года поступило 19608 обращений граждан.
Рто РЅР° 4,5 тысячи больше, чем Р·Р° 9 месяцев 2004 РіРѕРґР°. Основные причины, которые способствовали значительному росту обращений – замена льгот денежной компенсацией, вступление РІ силу СЃ 1 марта РЅРѕРІРѕРіРѕ Жилищного кодекса, празднование 60-летия Победы Рё Дня Шахтера. Анализ обращений граждан, поступивших РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° показал, что наибольшее РёС… число поступило РїРѕ вопросам оказания материальной помощи Рё социального обеспечения. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј это обращения, связанные СЃ реализацией программ, направленных РЅР° поддержку наиболее незащищенной категории населения (установка пластиковых РѕРєРѕРЅ Рё водосчетчиков). Поступало РјРЅРѕРіРѕ обращений, требовавших ответов разъяснительного характера РїРѕ вопросам замены льгот денежной компенсацией, льготной оплаты Р·Р° телефон Рё С‚.Рґ. РџРёРє обращений РїРѕ этим вопросам пришелся РЅР° февраль – 3403. Специалисты утверждают, что обращения РїРѕ вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства РЅРѕСЃСЏС‚ сезонный характер. Весна Рё осень – течь кровли. Проблема улучшения жилищных условий РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј связана СЃ вопросами внеочередного предоставления жилья или СЃСЃСѓРґС‹ РЅР° РїРѕРєСѓРїРєСѓ квартир, льготного кредитования молодых семей Рё молодых специалистов (РїРѕ областной программе). Увеличилось количество обращений РѕС‚ жителей, проживающих РІ ветхих домах. Среди РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ здравоохранения преобладают РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ льготным зубопротезированием, оплатой малоимущим гражданам оперативного лечения, приобретения льготных дорогостоящих медикаментов.
- В октябре в городе зафиксирована самая низкая плата за отопление среди сибирских городов.
Она составляет 7 руб. 95 коп. за 1 кв. м общей площади. Об этом свидетельствуют данные мониторинга цен территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат). Максимальная цена за отопление отмечена в Барнауле - 12 руб. 30 коп., в Новосибирске она составляет 9 руб. 09 коп., в Омске - 9 руб. 68 коп., Томске - 11 руб. 77 коп. Кроме того, в Кемерово в сравнении с другими сибирскими городами минимальная плата и за горячее водоснабжение составляет 74 руб. 95 коп. в месяц, а также за электроэнергию - 75 руб. за 100 кВт/ч. При этом жители Барнаула платят за эти виды коммунальных услуг самую большую плату - 145 руб. 09 коп. и 125 руб. соответственно.
Красноярск (АСДГ)
- Бюджет города за 2005 год исполнен почти на 70%.
Главное финансовое управление администрации города предоставило отчет об исполнении бюджета по доходам и расходам на 1 октября 2005 года. Так, общая доходная часть бюджета исполнена на 68,3% (7,7 млрд рублей). Что касается расходов, то по финансированию отрасли ЖКХ наблюдается исполнение на 65,5% (выплачено 2,5 млрд рублей), по здравоохранению и спорту – 61,5% (8,2 млн рублей), образованию – 68,3% (2,1 млрд рублей), на социальную политику было направлено 1,2 млрд рублей (исполнение на 69,3%) (Приложение 293-4).
- В ноябре в городе начнут реализовывать целевую программу «Молодой красноярской семье - доступное жилье».
Об этом сообщил начальник главного управления экономики и планирования администрации города Владимир Щербенин. В рамках программы 650 молодым семьям города планируют оказать помощь в приобретении жилья. Принцип программы состоит в том, что администрация города из бюджетных средств через уполномоченный после конкурса банк выдает молодой семье для приобретения жилья беспроцентный кредит. Недостающие средства семья получает в этом же банке на его условиях. «Однако необходимо помнить, что банк не сможет потребовать выплаты завышенных процентов, поскольку в ходе конкурса все условия будут четко прописаны в договорах», - отметил Щербенин. 21 ноября пройдет конкурс по отбору банков для участия в этой программе, после чего начнется работа непосредственно с жителями города. О своем желании участвовать в конкурсном отборе заявили 11 банков и коммерческих организаций. Сумма бюджетных средств зависит от величины кредита и количества детей, которых воспитывает молодая семья. В итоге она может составлять от 30% до 60%. «Получить льготный кредит желающие смогут в том случае, если оба супруга не достигли 37-летнего возраста, прописаны в Красноярске и имеют постоянный доход. Кроме того, участники программы должны не менее двух лет жить в условиях, признанных непригодными для постоянного проживания, иметь на своей жилплощади больных родственников, жить в коммунальной квартире или общежитии», - пояснил Щербенин. Сумма бюджетных средств, вложенных в программу «Молодой красноярской семье - доступное жилье», рассчитанную на 6 лет, составляет 150 миллионов рублей. На 2005 год запланировано 10 миллионов, на 2006 - 20 миллионов, на последующие годы - по 30 миллионов рублей. Также буду привлекаться средства банков и частных лиц в размере 100-120 миллионов рублей. «Учитывая, что в рамках программы заложены не такие большие средства, чтобы покрыть интересы всех желающих, в нее будут включены самые нуждающиеся. Программа не рассчитана на малоимущих граждан, она разработана для тех, кто имеет постоянный заработок и в состоянии погасить кредит», - подчеркнул начальник управления.
- Городской бюджет выделит 330 млн рублей на субсидии по оплате услуг ЖКХ.
РћР± этом заявил РІ С…РѕРґРµ заседания Координационного совета РІ администрации края первый заместитель главы РіРѕСЂРѕРґР° Константин Филиппов. РЎ 2006 РіРѕРґР° РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° РІ соответствии СЃ федеральным законодательством будет осуществлен переход РЅР° 100%-СѓСЋ оплату услуг Р–РљРҐ. РљСЂРѕРјРµ того, РїРѕ решению Р РРљ, поднимутся цены Рё РЅР° сами коммунальные услуги. Р’ соответствии СЃ планом установления экономически обоснованных тарифов РІ РіРѕСЂРѕРґРµ принято решение Рѕ приведении РІ соответствии нормативов потребления тепло- Рё электроэнергии. РЎ учетом всех повышений квартплата РІ РіРѕСЂРѕРґРµ вырастет РІ пределах 48%. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё РЅР° социальную поддержку населения РіРѕСЂРѕРґР° РІ бюджете 2006 РіРѕРґР° будет выделено 330 млн рублей.
- Половину
пассажирских перевозок в городе возьмет на себя муниципальный транспорт.
Об этом заявил начальник департамента транспорта администрации города Владимир Песегов. В настоящее время количество коммерческих автобусов в городе составляет примерно 72%, но со временем соотношение частного и муниципального транспорта должно значительно измениться и составить примерно 50%. При этом решено особое внимание уделить электрическому транспорту. «К 20 ноября 2005 года в Красноярске появится 22 новых троллейбуса, а в апреле-мае 2006 года город приобретет 50 новых автобусов. При этом, я еще раз подчеркну, что при финансировании отрасли в размере 50 млн рублей в год можно достичь поэтапного обновления всего парка муниципального транспорта. В 2006 году на эти цели запланировано 100 млн рублей», - заявил Владимир Песегов.
Магадан
- Мэрия города совместно с Советом по изучению производительных сил Минэкономразвития РФ и РАН (СОПС) приступили к разработке стратегического плана социально-экономического развития города Магадана на 2006-2010 годы.
Стратегический план развития – это комплексный проект городского значения. Его главная цель – изменение благосостояния и улучшение качества жизни населения. На первоначальном этапе особенно важными являются практические знания всех руководителей структурных подразделений и управлений мэрии. Стать участниками проекта предлагается и магаданцам. Мэр города Владимир Печеный подчеркнул: «Мы осознаем необходимость привлечения магаданцев к обсуждению жизненно важных для города проблем. Очень часто именно население, активно участвуя в управлении пусть в масштабах своего подъезда, дома, подсказывает правильные решения». В интерактивном формате магаданцам предлагается обмен знаниями с экспертами по программе развития стратегического плана города Магадана. Любые предложения (критика, советы, пожелания) будут учитываться, тем самым для горожан создается реальная возможность влиять не только на процесс разработки программы, но и на ее результаты».
Надым (АСДГ)
- Муниципальное образование Надым и Надымский район стало членом «Российского газового общества» (РГО).
Пока это первое и единственное муниципальное образование России, которое удостоено права членства. Представительство Надыма в «Российском газовом обществе» позволит администрации муниципального образования оказывать существенное влияние на инвестиционную политику добывающих компаний на своей территории, содействовать внедрению инновационных технологий в сфере газодобычи (включая освоение технологий добычи и комплексного использования низконапорного газа). А также более успешно работать по формированию положительного образа территории как площадки для инвестиций в перерабатывающую отрасль.
Находка (АСДГ)
- Находкинский городской округ назван победителем IV Всероссийского конкурса экономического развития России «Золотой рубль» среди городов Дальневосточного федерального округа в категории «Большой город».
Всероссийский РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ «Золотой рубль» является проектом федерального масштаба Рё проводится Некоммерческим партнерством «Национальная корпорация экономического развития» СЃ целью пропаганды положительного опыта экономического развития, которого добились РІ регионах, городах Рё РЅР° предприятиях Р РѕСЃСЃРёРё. Р’ этом РіРѕРґСѓ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ проводился РІ номинациях «Лучший субъект Р Р¤ РїРѕ экономическим показателям развития» Рё «Лучший РіРѕСЂРѕРґ Р Р¤ РїРѕ экономическим показателям развития» РІ категориях «Малый РіРѕСЂРѕРґВ», «Средний РіРѕСЂРѕРґВ», «Большой РіРѕСЂРѕРґВ» Рё «Столица». Находка была заявлена РІ категории «Большой РіРѕСЂРѕРґВ» Дальневосточного федерального РѕРєСЂСѓРіР°. Конкурсная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РІРѕ главе СЃ первым заместителем председателя комитета Госдумы РїРѕ промышленности, строительству Рё наукоемким технологиям Николаем Ашлаповым оценивала Сѓ РіРѕСЂРѕРґРѕРІ-претендентов ситуацию СЃ безработицей, темпы роста объема платных услуг Рё инвестиций, СЂРѕСЃС‚ заработной платы, Р° также индексы физического объема промышленного производства, розничного товарооборота, удельный вес убыточных предприятий Рё СЂСЏРґ РґСЂСѓРіРёС… показателей. Рксперты учитывали показатели экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° РІ минувшем РіРѕРґСѓ Рё тенденции РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РІ 2005 РіРѕРґСѓ. Р—Р° девять месяцев этого РіРѕРґР° объем продукции, произведенной Рё отгруженной предприятиями Находки, составил 134% Рє соответствующему периоду 2004-РіРѕ. Поступления РІРѕ РІСЃРµ СѓСЂРѕРІРЅРё бюджета возросли РЅР° 42%, РІ том числе РІ федеральную казну перечислено РЅР° 76% больше, РІ краевую – РЅР° 56%. Р’ РґСЂСѓРіРёС… номинациях РїРѕ Дальневосточному федеральному РѕРєСЂСѓРіСѓ лучшими признаны: категория «Столица» - Южно-Сахалинск (Сахалинская область), «Средний РіРѕСЂРѕРґВ» - Нерюнгри (Республика Саха (Якутия), «Малый РіРѕСЂРѕРґВ» - Холмск (Сахалинская область). Р’ номинации «Лучший субъект РФ» победил Чукотский автономный РѕРєСЂСѓРі.
Новосибирск (АСДГ)
- Горсовет утвердил положение, которое определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога, а также устанавливает размер налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков.
Так, для земельных участков, занятых жилфондом и инженерными коммуникациями, предоставленных под жилищное строительство, а также для участков под личными подсобными хозяйствами, садами и огородами Новосибирск установил ставку 0,2%, кстати, меньше, чем предлагает Налоговый кодекс (не более 0,3%). Кроме того, для земельных участков, занятых под кладбищами, городскими лесами, парками, скверами, бульварами, обособленными водными объектами, а также земельных участков общего пользования (таких как площади, проезды, улицы, дороги, набережные) налоговая ставка составляет 0. Для прочих земельных участков - 1,45% (также меньше, чем предлагает федеральный законодатель - 1,5%). Однако по новой редакции НК РФ налогооблагаемая база определяется как кадастровая стоимость участка. Методика оценки земли была утверждена Правительством РФ в 2002 году. После оценки у многих промышленных предприятий города возникли проблемы: кадастровая стоимость участков в центре снизилась по сравнению с расчетами по предыдущей методике, а в отдаленных районах города - наоборот повысилась. Соответственно, существенно возросло и налоговое бремя для предприятий, расположенных на окраинах города и занимающих большие территории. Кроме того, Налоговый кодекс отменил льготу по земельному налогу для научных организаций академий наук (РАН, РАМН, РАСХН), а также промпредприятий, имеющих мобилизационные мощности. В рамках своих возможностей городская власть постаралась выправить ситуацию и предоставила для предприятий обрабатывающей промышленности налоговую льготу в размере 30% от суммы стоимости земельного участка. Таким образом, налоговая ставка для них составит 1,01%. Кроме того, на 50% уменьшена кадастровая стоимость для таких категорий собственников земли, как пенсионеры по старости, а также для горожан, имеющих на своем иждивении трех и более несовершеннолетних детей, - за участки, занятые жилфондом, предоставленные для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
- По итогам выполнения городской целевой Программы социальной поддержки населения в первом полугодии мэр города Владимир Городецкий подписал распоряжение, согласно которому в 2006 году будут выделены дополнительные средства на оказание адресной социальной помощи малообеспеченным горожанам.
Р’ будущем РіРѕРґСѓ увеличатся расходы РЅР° дорогостоящее лечение, РЅРµ входящее РІ территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ области бесплатной медицинской помощью. РР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° эти цели планируется выделить 4,5 млн рублей. РќР° оказание прочих РІРёРґРѕРІ адресной материальной помощи малоимущим горожанам предусматривается 6,2 млн рублей. Дополнительные средства выделяются Рё РЅР° адресную помощь участникам Рё инвалидам Великой Отечественной РІРѕР№РЅС‹ - 2 млн рублей.
Новый Уренгой (АСДГ)
- Разрабатывается план мероприятий по увеличению сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги и ликвидации задолженности населения.
Хотя РІ РіРѕСЂРѕРґРµ процент оплаты коммунальных платежей довольно высокий – 90-92%, эти недостающие 8-10% выливаются РІ существенную СЃСѓРјРјСѓ РѕС‚ 60 РґРѕ 100 млн рублей, РІ зависимости РѕС‚ сезона, летом долги РїРѕ Р–РљРЈ увеличиваются. Рменно эти средства недополучают жилищно-коммунальные службы Р·Р° оказанные услуги. Р’ проекте плана содержатся такие разделы, как «Реструктуризация задолженности населения РїРѕ оплате Р–РљРЈВ», «Формирование перечня помещений жилищного фонда для принудительного переселения задолжников Р·Р° Р–РљРЈ РїРѕ решению суда», «Претензионно-исковая работа», «Взаимодействие СЃ работодателями должников РїРѕ оплате Р–РљРЈВ», «Привлечение задолжников Р·Р° Р–РљРЈ РЅР° имеющиеся рабочие места», В«Рнформационно-разъяснительная работа», «Отселение Рё введение ограничений подачи энергоресурсов». Рти разделы включают РІ себя такие пункты как подготовка претензионно-исковых документов Рѕ взыскании задолженности РїРѕ оплате Р·Р° Р–РљРЈ, Рѕ выселении РёР· занимаемых жилых помещений нанимателей РїСЂРё наличии задолженности РїРѕ оплате Р·Р° жилье Рё коммунальные услуги более 6 месяцев, организацию взаимодействия СЃ работодателями граждан – задолжников РїРѕ оплате Р–РљРЈ, привлечение задолжников, желающих погасить долг, РЅР° имеющиеся рабочие места, проведение разъяснительной работы через РЎРњР. РџСЂРё обсуждении разделов неоднократно подчеркивалось, что Рє каждому должнику необходим индивидуальный РїРѕРґС…РѕРґ, что будет определяться социальный статус семьи, выясняться причины неуплаты.
Нягань (АСДГ)
- Мэр города Александр Рыженков подписал распоряжение, утверждающее перечень мероприятий по обеспечению защищенности работников организаций, финансируемых из городского бюджета, в области оплаты и охраны труда, социальных льгот и гарантий.
Распоряжение издано РІ рамках реализации двухстороннего соглашения между администрацией Нягани Рё территориальной профсоюзной организацией "Няганский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ комитет профсоюзов", подписанного РІ июле этого РіРѕРґР°. Р’ заключенном соглашении РЅР° 2005-2007 РіРѕРґС‹ появились новые гарантии для работников бюджетной сферы, которые отражены РІ распоряжении РјСЌСЂР°. Рто, Рє примеру, оказание материальной помощи РІ размере 5000 СЂСѓР±. РІ случае непредвиденных ситуаций (затопления или пожара), премирование Рє профессиональным Рё юбилейным датам, оказание материальной помощи близким родственникам РІ размере 20000 СЂСѓР±. РІ случае смерти сотрудника. Р’ целях содействия обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией Рё периодическими изданиями предусмотрена ежемесячная выплата денежной компенсации РІ размере 100 рублей. Р’ сфере занятости населения Рё развития рынка труда предусмотрены мероприятия РїРѕ занятости молодежи: создание временных рабочих мест РІ период летних каникул, деятельность РїРѕ профессиональной ориентации подростков. "Няганский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ комитет профсоюзов" представляет интересы работников сферы образования, медицины, социальной защиты населения. Радминистрация РіРѕСЂРѕРґР°, как работодатель тысяч работников бюджетной сферы, берет РЅР° себя обязанность урегулирования взаимоотношений РІ части трудовых отношений, обеспечения социальных гарантий работникам учреждений Рё структур, которые финансируются РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР°, РїСЂРё чем тех взаимоотношений, которые РІ этом РІРёРґРµ РЅРµ прописаны РІ коллективных договорах. Соглашение составлено строго РїРѕ полномочиям сторон, которые несколько изменились РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ началом действия СЂСЏРґР° новых федеральных законов.
Омск (АСДГ)
- Продолжается обсуждение стратегии социально-экономического развития города до 2010 года.
На пресс-конференции директор департамента архитектуры и градостроительства администрации, главный архитектор города Анатолий Георгиевич Тиль представил проект программы о разработке генерального плана города Омска (Приложение 293-5).
- Депутаты городского Совета приняли к рассмотрению проект решения о тарифах на услуги по водоснабжению и водоотведению для населения города.
Действующий тариф РЅР° услуги водоснабжения Рё водоотведения для населения был установлен еще РІ 2001 РіРѕРґСѓ Рё составляет 82 РєРѕРї./РєСѓР±.Рј (водоснабжение) Рё 72 РєРѕРї./РєСѓР±.Рј (водоотведение). Реальная стоимость этих услуг сейчас гораздо выше. Министерством СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РћРјСЃРєРѕР№ области экономически обоснованные средние тарифы РЅР° 2005 РіРѕРґ были приняты РІ размере 6,04 СЂСѓР±./РєСѓР±. Рј РЅР° услуги РїРѕ водоснабжению, Рё 5,39 СЂСѓР±./РєСѓР±.Рј РЅР° услуги РїРѕ водоотведению. Компенсация выпадающих РґРѕС…РѕРґРѕРІ для «Омскводоканала» достигается Р·Р° счет предприятий РіРѕСЂРѕРґР°, которые платят Р·Р° те же услуги РІ несколько раз больше, то есть Р·Р° счет перекрестного субсидирования. Сегодня тарифы для прочих потребителей – юридических лиц: промышленных предприятий, организаций бюджетной сферы РІ 13,5 раза превышают тарифы для населения РїРѕ водоснабжению Рё РІ 9,3 раза РїРѕ водоотведению. Рто противоречит действующему законодательству, РІ частности постановлению Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 21.08.2001 в„– 609 «О мерах РїРѕ ликвидации системы перекрестного субсидирования…». Р’ РћРјСЃРєРµ РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ независимой экспертизы, проведенной Рнститутом СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Р–РљРҐ, разработан проект поэтапного СѓС…РѕРґР° РѕС‚ перекрестного субсидирования. Согласно ему, выравнивание стоимости тарифа для населения Рё тарифа для прочих потребителей будет проходить постепенно, РІ течение 5 лет. Р’ проекте решения РћРјСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ совета тариф для населения РЅР° услуги РїРѕ водоснабжению РІ 2006 Рі. закреплен РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 3.94 СЂСѓР±.Рј3, РїРѕ водоотведению - 3.46 СЂСѓР±.Рј3. РўРѕ есть, если данное решение будет принято, омичи СЃ РЅРѕРІРѕРіРѕ РіРѕРґР° Р±СѓРґСѓС‚ платить примерно 65% РѕС‚ фактической цены РІРѕРґС‹. Таким образом, даже СЃ учетом такого повышения тарифы РЅР° РІРѕРґСѓ РІ РћРјСЃРєРµ останутся ниже, чем Сѓ соседей. Например, РІ соседнем РўРѕРјСЃРєРµ население уже сейчас платит Р·Р° РІРѕРґСѓ РїРѕ тарифу 8,70 СЂСѓР±./РєСѓР±.Рј, РІ Красноярске 4,10 СЂСѓР±./РєСѓР±.Рј.
Пермь
- Администрация города будет оказывать консультативную юридическую помощь жильцам общежитий, отстаивающим свои права в суде.
Рто подтвердил заместитель Главы РіРѕСЂРѕРґР° Владимир Бирюков РїСЂРё обсуждении механизма передачи общежитий РЅР° баланс муниципалитета, проблемы жильцов ведомственных Рё приватизированных общежитий. РћРЅ сказал, что администрация РіРѕСЂРѕРґР° РІ лице Департамента имущественных отношений будет оказывать консультативную юридическую помощь жильцам общежитий, отстаивающим СЃРІРѕРё права РІ СЃСѓРґРµ, РІ частности, РІ случае обращения жильцов общежитий оказывать РёРј консультативную помощь РїРѕ разъяснению нюансов действующего законодательства, оказывать содействие РІ составлении исковых заявлений. Также Владимир Бирюков сообщил, что департамент готов выступать РЅР° судебных разбирательствах РїРѕ данным вопросам РІ качестве «третьего лица». Р’ настоящее время РІ муниципальной собственности находится 79 общежитий, 35 РёР· РЅРёС… приняты РЅР° баланс муниципалитета Р·Р° последние 3 РіРѕРґР°. До конца 2005 РіРѕРґР° еще 12 общежитий РјРѕРіСѓС‚ быть приняты РЅР° баланс муниципалитета РїСЂРё условии, если РІСЃРµ документы нынешним балансодержателем Р±СѓРґСѓС‚ своевременно подготовлены Рё переданы РІ Департамент имущественных отношений.
Томск (АСДГ)
- Мэр города считает, что целесообразно вернуть полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на муниципальный уровень.
По мнению градоначальника, областным депутатам стоит еще раз вернуться к рассмотрению этого вопроса. Начальник управления потребительского рынка Виктор Асинсков напомнил, что изначально лицензирование на этот вид продаж было прерогативой органов местного самоуправления. Общими усилиями подразделения администрации города не давали хода самоуправству коммерсантов, торгующих алкоголем: постоянно изымали, уничтожали суррогат, привлекали правонарушителей к административной ответственности. 171-ый закон передал полномочия контроля субъекту Федерации, но не исключил возможность делегирования этой функции органам местного самоуправления. По логике вещей, это правильно, так как власть на местах имеет больше возможностей в изучении лицензиата и контроля над ним. Например, в городе практически нет специализированных винно-водочных магазинов и контролировать необходимо все продуктовые, что больше подходит специализированным службам муниципалитета. Тем более, что в ФЗ № 131-ФЗ прописано, что органы местного самоуправления отвечают за состояние дел вверенной им территории, создают соответствующие условия для бизнеса и для населения. В период с 2000 по 2003 годы, когда эти полномочия были у муниципалитета, те, кто торговал спиртными напитками, почувствовали строгую руку контрольных служб. Алкоголеторгующие точки не могли размещаться рядом с учреждениями образования. Более того, администрация города требовала от владельцев магазинов заключать договоры на вывоз мусора. С одной стороны, эти меры были непопулярными и шли в разрез с законодательством, с другой – защищали граждан он произвола коммерсантов. Кстати, сегодня к ограничению времени розничной продажи спиртным пришло российское законодательство: с 1 января 2006 года будет действовать соответствующий закон. Когда функции лицензирования были переданы Лицензионной палате Томской области, в органы местного самоуправления увеличился поток жалоб от жителей г. Томска. По мнению Александра Макарова, Палата выполняет исключительно формальную сторону закона, забывая при этом о правах граждан. Как свидетельство – открытие магазинов в жилых домах с явными нарушениями санитарного законодательства. Значительно вырос поток жалоб и в связи с торговлей алкогольной продукции в жилых домах в ночное время. «К нам приходят горожане, требуют наведения порядка, но мы не обладаем рычагами для влияния на эту ситуацию, - комментирует первый заместитель директора департамента недвижимости, начальник управления потребительского рынка Виктор Асинсков, - Кстати, наши соседи кемеровчане право лицензирования органам местного самоуправления передали».
- Администрация города и городская Дума 1 декабря 2005 года проводят четвертую всероссийскую научно-практическую конференцию «Местное самоуправление: первые итоги реформы» (Приложение 293-6).
Тюмень (АСДГ)
- Предоставление земельных участков под застройку в черте города будет оформляться новым типовым договором.
РћР± этом заявил заместитель директора департамента имущественных отношений Тюменской области Анатолий РџРѕРїРѕРІ. «С этого РіРѕРґР° выделение земли РїРѕРґ застройку утверждает РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, созданная РёР· представителей муниципальных образований Тюмень Рё Тюменский район, — подчеркнул Анатолий РџРѕРїРѕРІ. - Решение утверждает губернатор Сергей РЎРѕР±СЏРЅРёРЅ. Даже строительство временных сооружений должно пройти экспертизу РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. РўРѕРіРґР° РЅРµ будет печальных случаев появления уродливых зданий, построенных СЃ нарушением РЎРќРёРџРѕРІВ». Градостроители Тюмени приступили Рє созданию карты РіРѕСЂРѕРґР° РІ трехмерном изображении. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ РЅР° этой карте появятся РІСЃРµ сооружения центральной части Тюмени. Рта передовая технология - прорыв РІ оценке застройки РіРѕСЂРѕРґР°. РћРЅР° дает возможность оценить, насколько правильно РІ областном центре проводится градостроительная политика.
Усолье-Сибирское
- До конца этого РіРѕРґР° администрация РіРѕСЂРѕРґР° должна завершить РІСЃРµ процедуры РїРѕ передаче тепловых сетей РІ аренду РћРђРћ В«Рркутскэнерго».
Такое решение было принято депутатами РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы. РЎ данной инициативой Рє депутатам Думы обратилась администрация РіРѕСЂРѕРґР°. Ранее РјСЌСЂ РіРѕСЂРѕРґР° Евгений Кустос предложил руководству РћРђРћ В«Рркутскэнерго» заключить «Соглашение РѕР± основных направлениях сотрудничества», которое было подписано сторонами РІ конце сентября. Р’ соответствии СЃ данным соглашением Рё РїРѕ распоряжению РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° комитетом РїРѕ управлению муниципальным имуществом администрации РіРѕСЂРѕРґР° для передачи РІ аренду был подготовлен перечень имущества, находящийся РІ хозяйственном ведении РњРЈРџ «ПО Тепловодоканал». Предварительно перечень имущества был рассмотрен Рё одобрен комиссией РїРѕ собственности РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы.
Усть-Рлимск (АСДГ)
- Город признан победителем в Сибирском федеральном округе в номинации «Лучший город РФ по экономическим показателям развития» в категории «Большой город».
Сертификат участника конкурса и медаль победителя вручены мэру города Виктору Дорошку, его поздравили члены Попечительского совета конкурса, депутаты Государственной Думы, советник Президента РФ. Всероссийский конкурс «Золотой рубль» проводится Некоммерческим партнерством «Национальная корпорация экономического развития» с 2001 г. Его основной целью является представление широкой общественности России и иностранным государствам потенциальных возможностей развития экономики Российской Федерации во всем многообразии ее региональных ресурсов. Для этого выявляют и награждают лучшие в социально-экономическом развитии регионы, города, предприятия, специалистов, которые вносят свой достойный вклад в развитие разных отраслей российской экономики, привлекают российские и иностранные инвестиции на свои территории.
Нефтеюганский район (АСДГ)
- Во вновь образованных муниципальных образованиях Нефтеюганского района проходят публичные слушания проектов уставов.
Жители поселений узнавали Рѕ РЅРёС… РёР· средств массовой информации. Принимать участие РІ РЅРёС… может каждый совершеннолетний житель поселков. Цель публичных слушаний – выявление общественного мнения. Ртогом станет обращение, которое будет носить рекомендательный характер РїСЂРё утверждении Устава депутатами РґСѓРј муниципальных образований.
Хабаровск (АСДГ)
- Депутаты городской Думы внесли на рассмотрение своих коллег из краевой Законодательной думы поправки к проекту Закона Хабаровского края «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2006 год».
Одной из инициатив городских депутатов стало предложение установления социального пособия на питание в связи с ростом стоимости жизни в размере 500 рублей ежеквартально для малоимущих нетрудоспособных граждан. Как пояснила начальник управления социальной защиты населения администрации города Наталья Чечелева, этот вид адресной материальной помощи предлагается ввести взамен пособия по нуждаемости. Ежегодно его получают около 22 тысяч жителей Хабаровска, обращающихся в органы соцзащиты. Предложено также внести в проект краевого Закона такие мероприятия, как выделение единовременной материальной помощи малоимущим нетрудоспособным горожанам, попавшим в экстремальную ситуацию. За этим видом помощи обращаются ежегодно около 5800 хабаровчан, кто оказался без средств к существованию из-за произошедших стихийных бедствий, в частности пожаров, а также несчастного случая, длительной болезни или потери кормильца. В числе предложенных поправок было также увеличение на 30% средств, выделяемых из краевого бюджета для обеспечения проезда пассажиров-льготников на муниципальном транспорте. В связи с увеличением цен на горюче-смазочные материалы, теплоснабжение и электроэнергию серьезно возросли и затраты муниципальных транспортных предприятий на обеспечение провоза пассажиров.
Южно-Сахалинск (АСДГ)
- Город признан победителем четвертого Всероссийского конкурса экономического развития России «Золотой рубль» среди населенных пунктов Дальневосточного федерального округа в номинации «Лучший город РФ по экономическим показателям развития».
Мэр Андрей Лобкин отметил, что жюри, присуждая городу победу, брало во внимание сугубо экономические показатели. К примеру, чистота улиц и качество дорожного покрытия не учитывались. Поэтому, по мнению мэра города, врученная награда – это аванс для всего городского сообщества. Он также заявил о полезности поездки на церемонию вручения – общение с коллегами с Урала и Сибири помогло ему почерпнуть опыт решения жилищно-коммунальных проблем в северных регионах. Возможно теперь, после соответствующей аналитической работы, мэр по-другому построит отношения с предприятиями, выполняющими муниципальный заказ на поставку услуг ЖКХ населению, в частности – с «Сахалинским водоканалом» и «Сахалинской коммунальной компанией».
Чита (АСДГ)
- Прокуратура Читинской области направила в городскую Думу протест на решение повысить родительскую плату за содержание детей в детских садах.
Ранее городские депутаты проголосовали за повышение родительской платы с 1 января 2006 года. Если ранее за детсад платили от 270 до 300 рублей в месяц в зависимости от времени пребывания ребенка, с нового года предлагается платить в среднем от 380 рублей до 800. В стоимость были включены затраты на организацию отдыха, медицинских мероприятий, текущий ремонт здания детсада. Прокуратура области опротестовала такое решение, заявив, что это противоречит Конституции РФ и закону «Об образовании». Медобслуживание и ремонт помещения, по мнению прокуратуры, должны осуществляться за счет городской казны, а не родителей. Протест будет рассмотрен 3 ноября на заседании комиссии по социальным вопросам и развитию местного самоуправления Читинской городской Думы.
В
Приложения к информационному бюллетеню № 30:
Код приложения |
Приложения |
293-1 |
Сборник модельных
правовых актов для обеспечения
бюджетного процесса в муниципальных
образованиях (Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов
Российской Федерации, Москва, 2005 год) |
293-2 |
Постановление
Правительства № 651 «Об
организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи от 31 октября
2005 Рі.В» |
293-3 |
Рекомендации
участников конференции АСДГ «Проблемы жилищно-коммунального комплекса и пути
их решения», 27-28 октября, Омск |
293-4 |
Отчет об исполнении бюджета г. Красноярска по доходам и расходам
на 1 октября 2005 года |
293-5 |
Стенограмма пресс-конференции директора департамента архитектуры и
градостроительства администрации, главного архитектора города Омска А. Г.
Тиля от 10 октября 2005 года |
293-6 |
Программа
четвертой всероссийской научно-практической конференции «Местное самоуправление:
первые итоги реформы», 01 декабря 2005 г., Томск |
Для
получения интересующего приложения необходимо направить в исполнительную
дирекцию АСДГ запрос, указав код приложения,
– по электронной почте admin@asdg.ru,
–
факсу
(383) 227-11-08,
–
телефону
(383) 227-11-16.
В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В
Рнформационной сетью АСДГ подготовлен очередной перечень в„– 445 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного
самоуправления РФ из
информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 25.10.2005 по 01.11.2005,
а также анонс №
05/05 нормативно-правовых и распорядительных
актов органов местного самоуправления РФ.
Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов