АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— В большинстве субъектов Российской Федерации сложилась ситуация, когда муниципальные образования не могут надлежащим образом выполнять возложенные на них полномочия в связи с недостаточной бюджетной обеспеченностью. Недостаток влечёт ответственность должностных лиц местного самоуправления, которые не могут обеспечить надлежащее исполнение полномочий, предусмотренных статьями 14-16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Поскольку решение вопросов местного значения устанавливается названным Федеральным законом, а обеспеченность финансовыми ресурсами в значительной степени определяется федеральными и региональными законами, краевое Законодательное Собрание ещё в 2005 году предлагало внести изменения в статьи 14-16 Федерального закона, предусмотрев, что органы местного самоуправления поселения, муниципального района и городского округа несут ответственность за выполнение вопросов местного значения в пределах своей бюджетной обеспеченности. Обосновывали мы это тем, что аналогичная норма содержится в части 3 статьи 20 Федерального закона, в соответствии с которой органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий лишь в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

В июне 2006 года Государственная Дума эту законодательную инициативу отклонила.

Поскольку с тех пор финансовое положение муниципалитетов, практически, не улучшилось (в том числе ещё и потому, что количество вопросов местного значения почти удвоилось), предлагаем вернуться к рассмотрению данного вопроса.