Государственная Дума. Депутаты одобрили законопроект, позволяющий вернуть в «двуглавые» муниципалитеты единого мэра

В Госдуме во втором чтении принят законопроект, вносящий существенные изменения в систему муниципального управления. Ряд поправок в закон о местном самоуправлении касается назначения главы города и главы администрации.

Согласно изменениям, вводятся два новых способа избрания главы муниципального образования. Первый способ позволяет главе муниципалитета, избранному думой муниципального образования из своего состава, возглавить местную администрацию. Его полномочия депутата при этом прекращаются.

Второй - позволяет возглавить местную администрацию главе муниципалитета, выбранному депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, которую формируют губернатор региона и представительный орган муниципалитета.

Сегодня законодательно закреплены три модели управления городом. Согласно первой модели, избранный населением глава муниципалитета является одновременно и главой местной администрации. По второй - глава города (являющийся председателем думы) избирается депутатами, а хозяйством занимается нанимаемый по контракту сити-менеджер. Согласно третьей, глава города - спикер - избирается населением, а администрацией также руководит сити-менеджер. Суть принятых поправок сводится к тому, что нанимаемого по контракту сити-менеджера можно будет наделить статусом главы муниципального образования.

«Упраздняется избираемый депутатами глава города - спикер, а сити-менеджер становится единственным руководителем и именуется теперь полноценным главой муниципалитета, который не избирается населением», - поясняет суть поправок политолог Александр Кынев.

По его словам, таким образом упраздняется двуглавая система управления, которая приводила к конфликтам глав муниципалитетов и сити-менеджеров в ряде городов.