30.03.2011
Иркутск. Итоги первого года работы
Стенограмма пресс-конференции мэра Иркутска Виктора Кондрашова
- Буквально в пятницу были две очень показательные для меня встречи (первая – с группой представителей управляющих компаний и конфликтующих с ними ТСЖ, вторая – с жителями микрорайона Первомайский, протестующими против строительства спортивного корта и автостоянки). Проблемы, которые обсуждались на встречах, назревали давно, и мы понимаем, что решение их до сих пор не отрегулировано федеральными законами. Но ведь люди не понимают, что в рамках моих полномочий, а что нет. И говорят: нам все равно, кто за это отвечает. Вот мы вас выбрали, вы наши интересы и отстаивайте. И придумайте так, чтобы нам жилось лучше. Причем противоположно расходятся мнения жильцов одного дома. Радует, что, в конце концов, мы достигли положительного результата. Большинство из участников встреч все-таки уходили с надеждой.
А на вечерней встрече пришлось досконально разбираться в тех разрешениях, которые уже мы выдавали, если я подписывал документы, будучи уверенным, что это принесет пользу жителям. Планировали построить подземный паркинг, а сверху - спортивную площадку. Но жители сказали - не надо. Я их убедить не смог. Не нужна площадка. А чего вы хотите? Хотите сквер, будет сквер. Нашли взаимопонимание, и спортивную площадку будем делать в другом месте.
- Какие меры были применены к недобросовестным подрядчикам при ремонте дорог в прошлом году?
- Когда будут проводиться торги, скорее всего эти же компании и будут участвовать, потому что при проведении электронных торгов мы не видим, кто подает заявку. Но если компания - член СРО и выполнит все требования конкурса или аукциона, то будет участвовать. Нарушения в прошлом году были, потому что все помнят, в какие сроки шли работы. Заявлены они были в сентябре месяце, и физически выполнить их за месяц было просто не возможно, и по условиям контракта их переносили на следующий год. Работы не завершенные будут в июне продолжены, и к августу будут закончены все недоделки.
Мы не собираемся прощать недобросовестных подрядчиков, которые не выполнили свои объемы работ. Но их выявление, после чего можно будет подавать в суд и вносить их в черный список, - эта работа еще впереди. Когда качество в некоторых случаях было низким, мы сразу говорили, - средств они не получат, будут штрафные санкции. Время покажет. Устранят замечания, значит, все будет нормально.
- Как Вы относитесь к внедрению в поликлиниках города системы электронных очередей? Пациенты считают, что система работает не эффективно.
- Продукт новый и многие не умеют пользоваться, с одной стороны. С другой стороны вещь крайне необходимая, во всем мире используется. При повышении Интернет- грамотности через несколько лет, думаю, половина записей будет через Интернет. Терминалы, которые будут установлены в поликлиниках, будут продолжать действовать. Это сразу же показывает работу системы здравоохранения города Иркутска. Раньше у нас не было обратной реакции, а теперь мы видим по электронным очередям, что происходит. Можем систематизировать все ошибки. Я думаю, наладим.
- Оцените уровень работы управляющих компаний. Вы заявляли о создании муниципальной компании. Когда она будет создана?
- Конечно, мы не довольны тем, что компании не прозрачны. Впрочем, не довольны-то не мы, а население. Они должны видеть цифры, за что они платят. Из-за того, что норма прозрачности расплывчато прописана в федеральном законодательстве, управляющие компании пользуются этими лазейками. Если говорить о муниципальной управляющей компании, то она у нас уже создана. Сейчас мы ее модернизируем. Насыщаем дополнительными средствами. Компания называется «ТЭСИ», работает на иркутском рынке, но она обслуживала небольшое количество муниципальных учреждений. Первоначальной задачей будет обслуживание муниципальных учреждений. Поскольку у нас предстоит много совершенствовать. Во всех школах, больницах и детских садах есть свои сантехники, электрики и т.д. А для выполнения 261 ФЗ об энергосбережении, нам необходимо сделать паспорта всех наших учреждений, и на базе этого предприятия сделать пилотный проект. И эта же компания будет выходить на городской рынок. У директора будут полномочия работать на рынке, конкурируя с различными управляющими компаниями. Если мы убедимся, что компания работает хорошо, по жилому фонду, который принадлежит муниципалитету при согласии жителей мы будем переголосовывать в пользу «ТЭСИ». Это сентябрь, октябрь месяц.
- Объемы ввода жилья в последние два года, динамика цен?
- В 2010 году порядка 345 тыс. кв. метров по Иркутску было введено. В 2009 – около 380 тыс.кв.м., произошло падение. Хотя каждый год должно идти наращивание. На следующий год от нас требуют 750 тысяч. Я к этому отношусь пессимистично, поскольку базовая отрасль строительства в Иркутске была порушена рынком. И сегодня нас подтачивает отсутствие строительных площадок. Есть несколько моментов, которые мы уже проанализировали, обратились с письмами в правительство Иркутской области в части делегирования полномочий по строительному надзору. У нас очень много проблем возникло именно с приемкой объектов. Затем мы обращались по полномочиям или по отмене 99-го Областного Закона в части выделения земельных участков для строительства. К сожалению, ответа пока нет.
Кроме того, и отрасль строительных материалов находится в загнанном состоянии. Все это отражается на себестоимости. Лихорадит Ангарский цементный завод. Мы видим проблемы с цементом в Иркутске.
Хотя в этом году есть определенные прорывы. Небольшие организации в Иркутске открывают производство строительных материалов. В частности, пескоблоков, шлакоблоков и бетонных блоков. В Ангарске заработал кирпичный завод небольшой мощности. Хороший завод открылся в Саянске по производству пенобетона. Он даст приток материалов на Иркутский рынок, но торможение самой отрасли дает повышенную себестоимость.
Пока мы видим тенденцию роста стоимости продажи жилья. В этом году на рынок Иркутска придут беспрецедентно огромный средства. Это и меры социальной помощи ветеранам войны, которые получали сертификаты на квартиры. Это и достаточно большое количество средств на расселение ветхого и аварийного жилья. Строительная отрасль города стала «захлебываться», мы получили рост цен на вторичном рынке и на первичном превышающий 40 тысяч рублей за квадратный метр, и выполнить программу расселения было очень сложно. По продажам за 30 тысяч рублей только УКС работал и еще 3-4 компании. Заделы в строительной отрасли создаются за год-полтора, учитывая этап проектирования. Поэтому в следующем году, дай Бог сохранить такие же темпы строительства.
К концу года начнется строительство по улице Баррикад небольшого микрорайона, 120 тысяч квадратных метров. Подход, который мы попытались осуществить, надеемся, приведет к снижению себестоимости жилья. Во-первых, строить точечно - не выгодно. Мы пошли на такую меру. Земельный участок УКСа Иркутска, муниципального предприятия. УКС заказывает единый проект на весь микрорайон. Оплачивает проектирование, делает все сети. И только потом раздает отдельными блок-секциями всем желающим строителям. Желающих выстроилась очередь, потому что они не будут иметь «головной боли» по поводу земельных участков и сетей.
Мы даем выгодные условия. Основным покупателям этих квартир будет город Иркутск по 30 тысяч рублей за квадратный метр, которые определены для нашего региона. Предполагаем только с этого микрорайона получить до 250 квартир.
Там же будет реализован проект «малосемеек» для тружеников бюджетной сферы. Это социальное жилье мы решили строить на 16 этажей.
Мы определили еще несколько площадок такого же плана. Пока идем по такому пути.
Сейчас на вторичном рынке земля около миллиона за сотку, и это нонсенс, потому что земли хватает. Надо ее просто оформить и выбросить на рынок. Это мы и пытаемся сделать, работая по 99-му Областному Закону. Несколько таких площадок, выброшенные на рынок, смогут сократить издержки на расселение таких районов, так микрорайон Парковый, Красных Мадьяр, Коммунистическая. Административными методами, конечно, бороться не будем, а рыночными - пожалуйста.
- Достаточно ли, на Ваш взгляд, в городе мест для отдыха для детей?
- Их практически нет. Зоны я уже определил во время объездов по городу. Есть великолепное место курорт «Ангара». Для семьи просто рай. Сосны, белочки бегают… Мы определили эту зону парковой. Предполагая оформить земельный участок на муниципалитет, на одно из предприятий – «Горзеленхоз». Сделали бы тропинки, освещение, и летом и зимой интересное место отдыха горожан. Но опять столкнулись с частными интересами. Там АО, часть акций - у профсоюзной организации, курорт «Ангара» со своим видением туристического бизнеса. В целом курорт работает эффективно, но можно было бы использовать более рационально всю площадку, потому что она не обустроена никак.
Определены зоны островов Юность и Конный, проведены переговоры с инвесторами. Была бы зона семейного парка. Парк Иерусалимская гора, конечно, есть, мы его благоустраиваем, сделали освещение. Но, в конечном итоге, аттракционы надо оттуда выносить. Это будет прогулочная зона для раздумий, но не для веселья с детьми. А на Конный аттракционы можно перенести. Срок реализации проекта - четыре года. Там появится, с одной стороны, креативная зона для кольцевых автогонок, рейсеры будут выступать. И сделать там детский развлекательный крытый модуль. Сейчас идет проектирование. Мы сделали там ревизию земельных участков, которые уже были розданы. Но никто ничего не строил уже свыше пяти лет и больше. На Конном, нужно, сделать планировку, высадить деревья. Будут велосипедные и беговые дорожки. Задумок много.
- Какова ситуация с городским бюджетом?
Конечно, денег всегда не хватает. Доходную часть хотелось бы иметь больше. По сравнению с 2009 годом происходит рост. И это положительная тенденция. Хотя дефицит есть порядка 500 миллионов рублей. В рамках закона и нормативов, которые разрешают нам это делать. Потребностей больше, чем доходов. Мы пересматривали бюджет, появились новые источники. Помогал федеральный бюджет. В этом году ожидается то же самое.
- Как Вы оцениваете ход подготовки к юбилею Иркутска?
- Для меня подготовка к юбилею - это кропотливая работа. Начиная строительные работы за 1 год до празднования и работу с федеральным центром за два года….. Будет нонсенс, если что мы успеем грандиозно и на сто процентов одновременно все объекты сделать, причем при не полном финансировании. Но, не смотря на это… Из городских объектов: берегоукрепление. Будем отыгрывать еще один конкурс. Мы сэкономили 110 миллионов рублей, которые решили направить на продолжение работ по набережной.
С бассейном «Юность» пока до конца не определено финансирование. Сначала деньги были заложены федеральным центром, в распоряжении правительства сумма была. Затем появились сбои. Хотя подрядчик работает на городские деньги и на свои. Понедельник, вторник покажет, что у нас с деньгами. По библиотеке - неплохой темп.
У нас пять юбилейных объектов, в других городах по одному.
- На чем основывается кадровая политика мэра? Будут ли в ближайшее время кадровые перестановки?
- Самое сокровенное пытаетесь узнать, да?
Мне сложно оценивать работу администрации. По какой шкале: 5 баллов, 10 баллов? Категорически: утраивает, не устраивает? Многое не устраивает. Есть положительные стороны. Чему-то мне пришлось научиться, что-то я пытаюсь привнести в работу администрации. Со скрипом, с боем получается. Кадровые изменения предстоят в руководстве муниципальных унитарных предприятий. Они много чего для города делают. Именно их работу в первую очередь жители города оценивают. Выезжая каждое утро на дорогу, они думают, что дороги подметают мэр и вице-мэр. На самом деле, это делает муниципальное унитарное предприятие, которое выиграло конкурс. Пока в Иркутске ни одна частная компания на такие работы не способна. Правый берег, левый берег, Иркутскавтодор и Спецавтотранс, и еще свыше двадцати таких предприятий. Они занимаются хозяйством, а бюджетированием, распределением работ, размещением заказов занимается комитет по жилищно-коммунальному хозяйству. С первого апреля у нас будут изменения. Заканчиваются контракты, которые были в начале года и несколько руководителей поменяют свою работу.
Помимо этого мы планируем к концу года кадровые изменения. Пока этого не делали из-за огромной нагрузки по 350-летию. Требования повышены, нужно не только выполнять ежедневную работу, но и строительство объектов к празднованию. Плюс масса других мероприятий массовых. Очень большая нагрузка идет по приему иностранных делегаций из городов-побратимов, встреча АСДГ будет проводиться. Организационной работой заниматься приходится не только профильному комитету аппарата администрации, но и главам округов. Изменение структуры, которое мы планировали этой весной, мы перенесли на конец года.
- На пост мэра Вы заступали с определенными ожиданиями. Насколько они оправдались? Какие ожидания на год текущий?
- Поначалу была эйфория: сейчас приду, шашки наголо, все поменяем. Мне хватило двух-трех месяцев, чтобы понять: во-первых, это не так просто; во-вторых, если я это сделаю, посыплется вся система работы в городе, потому что достаточно много профессионалов работает в этой сфере. Затем тактику поменяли. Не афишируя, тихо-мирно работаем. Я для себя поставил цель за четыре года сделать несколько нужных вещей для города. Будет городу полезно, будет и мне, что вспомнить.
В частности, полгода считали экономику по проблеме обеспеченности детскими садами. Пока 22 площадки нашли. 24 тысячи детей - очередь, сколько же нужно садиков? Свыше 60 получилось. На самом деле, нет. Очень часто дети в очереди стоят с самого рождения. А фактически очередь в детские сады составляет около 8 тысяч. Учитываем также прогноз демографической ситуации, сколько детей у нас будет рождаться, будет ли еще большой прирост? Получается, что нужно построить порядка 30 детских садов, чтобы полностью ликвидировать очередь. Уже запроектировали 10. Если мы будем каждый год по 10 садиков сдавать, сумма получается порядка 800 миллионов рублей в год. Садики получим раньше, а рассчитываться за них будем следующие два года. За 3-4 года получим порядка 30 детских садов. Это одна из задач, которую я поставил. Справлюсь, уже хорошо.
Роддом достроим. Программу развития детства, начиная с роддома и детских садов, я смогу выполнить. Дополнительно еще спорт. Выше пока не загадываю. По спортивным площадкам открытого типа мы активно начали работать. Сделаем еще несколько физкультурно-оздоровительных комплексов. Это будут знаковые вещи и для меня, поскольку мне это очень важно в жизни. Параллельно нужно не упускать всю работу. Город ведь живет практически независимо от нас, по своим законам развивается. Нужно просто не мешать, корректировать иногда направление движения. Будем этим заниматься.
- По дорожному ремонту в этом году. Мы привыкли, что перед БЭФом город стоит. Учитывая юбилей, про машины можно будет забыть?
- БЭФ проходит буквально 4 дня и не зависит от строительства дорог. Если движение делегаций с сопровождением возникает, естественно будут пробки. Это было, есть и будет во всех городах, когда приезжают vip-персоны. Я бы эти вещи не связывал. А в части ремонта дорог… Если бы у меня была возможность параллельно ремонту сделать подвесные дороги, я бы это сделал. Как можно сделать улицу Сергеева, она единственная, что связывает мост, Академгородк, Университетский, Первомайский, Синюшку. Другой объездной дороги фактически нет. Естественно ее будут доделывать в этом году, и там будут пробки. В прошлом году, когда одновременно начали работать в нескольких местах и закрыли несколько дорог, возникли пробки. Потом все забыли об этом. То же самое будет и в этом году: все пройдет, а дороги останутся.
- Известный блогер и путешественник Артемий Лебедев дважды бывал в нашем городе и каждый раз писал одно и тоже: в Иркутске - самая безобразная схема дорожного движения. То, что происходит на дорогах уже невозможно терпеть: никаких правил и ограничений. Водители ведут себя, как будто существуют только они и их намерение проехать. Паркуются где попало, центр города в этом плане вообще превратился в непроезжую часть. В какую-то перспективу Вы заглядываете? Как все это разрулить?
Хорошо, что вы сказали о какой-то перспективе: будет или нет. Я подумал, что требование будет все сделать немедленно, и подумал: нашему городу не хватает Бэтмэна. Какое-то время назад я сказал, что многие жители думают, что только мэр города все решает. Я могу встать на улице Ленина с палочкой и начать останавливать водителей, которые паркуются под знаком «остановка запрещена». Догадайтесь дальше, кто должен этим заниматься? Мы периодически заслушиваем отчеты, в том числе и ГИБДД. Есть выражение: кто платит деньги, тот и заказывает музыку. Деньги платит этой структуре федеральный центр. Если бы мы платили, было бы просто земля и небо, была бы ощутимая разница. Мы делаем то, что в рамках наших полномочий и наших возможностей.
Я могу рассказать о неудачных попытках решить вопрос парковок. В центре города нашли три места, где можно было сделать многоуровневые парковки. Однако земля раскуплена мелкими кусочками частными лицами. Моего административного ресурса не хватило, чтобы договориться. Я лично с каждым встречаюсь, для меня разницы нет - крупный это бизнес или мелкий частный предприниматель. Уговариваю людей, предлагаю схемы, чтобы освободить эти земельные участки под многоуровневые парковки. Есть небольшой пустырь в районе улиц Богдана Хмельницкого и переулка Пионерский, где можно воздвигнуть стоянку многоуровневую, и мы бы решили проблему с парковкой на Литвинова, К. Маркса. К сожалению пока не получается. Я не могу преступить закон, взять и очистить все это бульдозером. То же самое и на улице Дзержинского, и на улице Богдана Хмельницкого между Дзержинского и Тимирязева. Есть надежда, которая умирает последней, что все-таки с одной структурой мы нашли взаимопонимание, и такая парковка может появиться между улицами Дзержинского и Тимирязева.
Только-только сверстали перспективную программу по развитию безопасного города Иркутска. Туда будет входить целый комплекс вопросов: расстановщики на улицах, изменения по парковочным местам с возведением карманов (заездов), видеокамеры у торговых центров, на перекрестках т.д.. Это сразу поможет решить проблему с угонами, поскольку позволит отследить маршруты движения.
До сих пор мы не сделали программу изменения маршрутов в городе Иркутске. Тоже оказалось не так просто из-за исторического центра и наличия в этом центре многих объектов. Это надо воспринимать приходится, как данность, и резко поменять движение оказалось невозможным. Хотя планы у нас были сделать четыре кольца по Иркутску. Стали делать расчеты, - становится еще хуже. Не могу сказать, что какая-то безнадега у нас появилась. Пытаемся найти обходные пути и решить проблему стратегическими методами. Например, вынесением торговых центров за пределы города. Это произойдет в течение нескольких лет, тогда и транспортные потоки изменятся. Путем строительства микрорайона на улице Баррикад. Там есть возможность, снося частный сектор, сделать дублирующие дороги и, как следствие, разгрузить центр города, развивая его на периферии. У нас плохо то, что все было сконцентрировано в центре города. У нас – «золотой крест» - улицы К.Маркса и Урицкого, - торговые центры, народ съезжается именно туда. А в современном мире торговый центр – это 100-150 тысяч кв. метров в одном месте. Крупный мегамол с организованными парковками.
Если решить вопрос выноса торговли на окраины города, построить хорошую магистраль, проблема в центре снимется. Плюс дополнительно строительство административных зданий. В центре города мы запретили строительство какое-либо дополнительное. Задача такая: все, что сносится, сносим мы, расчищаем площадки, делаем скверы-парки небольшие. Я хочу того же, что и вы. Только нам приходится это еще и делать. Причем так, чтобы не навредить другим, кто имеет на этих площадках какую-то торговлю.
- Довольно часто от мэров приходится слышать, что город ограничен в своих возможностях. Те же пресловутые 131, 94 Федеральные Законы, в которых меньше полномочий, больше ограничений.. Помимо Вашей власти есть еще муниципальные образования всей страны, есть депутаты от города Иркутска в ЗС, депутаты от Иркутска в Государственной Думе, есть представительство в Москве. Можете ли назвать примеры, когда Вы выходили на все эти линии, а помощи не поступило? После года работы на посту мэра… Если вернуться на год назад пошли бы вы на выборы? Не появилось ли желания сесть за бульдозер и расчистить площадку?
- Нет. Мне в последнее время приходится очень много общаться с мэрами других городов. Мы говорим на одном языке одно и тоже. У всех одни и те же болячки… При этом основной проблемой все видят только сложный механизм изменения федерального законодательства. Мы собираемся все, быстренько поговорили, на одном языке, очень быстро принимаем решение, как скорректировать, но вот сам механизм… Возьмите газеты, покопайтесь, десять лет назад, пять лет назад, - какие проблемы существовали и как они потом разрешились? Они все равно разрешились, потому что в целом то люди здравые. Ответственность, которая лежит на местном самоуправлении, потихонечку аккумулируется в письмах, решениях совещаний, уходит в Госдуму, и там закон все равно принимается. И даже 94 закон, который вы называли. В среднем срок внесения изменений составляет 1,5-2 года. Эта длительная процедура прохождения – единственное, что нас угнетает. Если бы это происходило за 2-3 месяца, было бы великолепно. Приняли 94-й, поработали, убедились в слабых местах, скорректировали, изменили, работаем дальше. А так предложения сформулировали давно, а изменения внесли только в этом году.
Сейчас с электронными торгами тоже самое. С 1 января они действуют, мы уже в марте собрались, полностью проблему изучили, 8 пунктов нужно изменить, а изменения будут приниматься, хорошо, если в конце года, может быть в следующем году… В конце концов во многих муниципалитетах это будет провальный бюджет-2011, потому что сделать работу будет очень сложно. Сейчас процесс организации электронных торгов идет очень трудно: электронная площадка зависает. Муниципалитеты не были готовы к этому, не предполагали, никто не думал, что будет так сложно.
В части обращений…. Никто еще не отказал. Депутаты Госдумы не отказывают. То, что необходимо для Иркутска, если я прошу, тем более, если депутаты от Иркутска, проблем не возникает.
- На предновогодней пресс-конференции Вы говорили о низкой заработной плате у работников детских садов, и что в этом году ситуация изменится. Что сделано?
- На этот год увеличили фонд оплаты бюджетникам на 250 миллионов рублей, в том числе работникам детских садов. То, что смогли наскрести по деньгам, то и сделали. Новая система оплаты для работников сферы здравоохранения начнет действовать с 1 мая, для работников образования - с 1 сентября.
- Самое большое достижение за прошедший год?
- Я жив здоров. Не смогу назвать одно достижение. Как их измерить, они в разных областях? Это должно быть что-то эмоциональное, что больше всего меня порадовало, что получилось. Буквально в пятницу встречался с жителями микрорайона Первомайский. Встреча начиналась на повышенных тонах. И жители, а их был полный зал, кричали: «Мы вас выбрали, а вы ни чего не делаете, и вообще у нас ни чего не изменится и не получится». Чего вы хотите, – спрашиваю. – У нас все рано ни чего не выйдет. И так минут 40. Но расставались под аплодисменты. Такая маленькая победа: смог убедить жителей города. У них это отложится в головах, и они будут по-другому себя вести. Мы им выделим машины с песком, землей, саженцы, а они сами посадят сквер. Объединиться и решит какую-нибудь проблему, - это, наверное, самое лучшее. Из таких маленьких побед складывается большая победа.
Было первое разочарование: весной прошлого года, когда погода подвела, и на субботник народ не вышел. В этом году будет больше людей, это будет достижение.
- В связи с юбилеем сейчас на Иркутск выделяется много средств из федерального и областного бюджета. Как изменится обстановка после юбилея?
- Мы над этим много работаем. Во-первых, федеральный центр смотрит что сделано, сравнивает нас с другими. По результатам дорожного строительства 2010 года Иркутск попал в пятерку лидеров по стоимости квадратного километра асфальтированной дороги. В целом по России сумма составляет более 60 млн. рублей - по Иркутску чуть менее 30 млн. руб. Значит, можно еще давать деньги.
Во-вторых, нужны прошедшие экспертизу проекты. Появляются дополнительные деньги в конце года, и тот, кто имеет в наличии проекты, получает их финансирование. Я это понял в прошлом году. В этом году мы делаем пакет таких проектов на несколько лет вперед. Эти средства в связи с празднованием дают, и они измеряются цифрой порядка 1 млрд. даже меньше. Хотя из расчета количества жителей мы должны были получить 600 млн. А получили гораздо больше.
- Вы сказали, что границы города расширятся не будут, жилищное строительство будет вестись за счет перестройки частного сектора. Частного сектора вообще не будет?
- Что такое частный сектор ? Многоквартирный дом полностью приватизированный – тоже частный. Мы привыкли подразумевать под частным сектором старое деревянное жилье, а ведь кирпичный коттедж – это тоже частный сектор. Смысл в том, что мы будем принимать меры, чтобы сносить именно ветхое жилье. Способы простые: определяем зону влияния города, делаем проект развития застроенной территории, людям предлагаем комфортное уже построенное жилье. При расселении наверняка возникнет проблема: кто-то скажет, зачем мне квартира, я привык в огороде копаться. Мы ничего с ним сделать не сможем. Останется единственное, просить его обновить забор, а вокруг его участка территорию облагораживаем сами. Полагаю, меры, которые мы предпринимаем вместе со строителями, смогут убедить людей. Ведь если мы сносим один дом на участке в 15 соток, на этом участке ставим 9-этажку, у нас появляется резерв по земельным участкам, превосходящий этот в десять раз минимум. Мы в этот дом можем переселить жителей 10 прилегающих домов и освободить площадь. Можно еще 2-3 блок-секции поставить, а остальную территорию - под благоустройство. Вот такая теория развития частного сектора. Сегодня расширять границы города не целесообразно: мы сразу получим нагрузку по строительству дорог, сетей, объектов социальной сферы. Население не прибавляется, а люди будут переезжать из одного района в другой. Мы сейчас именно в районах частного сектора проектируем детские сады, спортивные площадки с расчетом строительства многоквартирного жилья и увеличения количества детей . Ведь именно молодые семьи покупают недорогие квартиры в новостройках. Например, Ново-Ленино. Как только сделали там сети, строители туда идут, и мы получили в этом микрорайоне наибольшую рождаемость по городу. При этом отсутствуют спортивные сооружения, получили очереди в детских садах, нагрузку на поликлиники. А нужно было делать все параллельно.
- С какой целью Вы идете в Госдуму, и не жалко ли Вам бросать город на ситименеджера?
- Провокационный вопрос. Если бы я давал Вам интервью и сказал, что собираюсь баллотироваться в Думу, Вы могли бы задать этот вопрос. Я такого не заявлял.
- Нам это стало известно в пятницу со слов господина Якубовского.
- Для меня это большая новость.
- Вы опровергаете?
- Со мной об этом ни кто не разговаривал – как я могу это подтвердить?
- Валентина Перегудова до сих пор остается в должности. Ее оправдали?
- Ее и не осудили. Если кого-то осуждают, потом могут оправдать. Ей было предъявлено обвинение, она остается в должности, потому-то на сегодняшний день ее вина не доказана. Идет следствие. Она находится под подпиской о невыезде. Я для себя в этом вопросе разобрался. Следствие будет разбираться еще полгода. Мы провели внутреннее расследование. То, что в конечном счете, жители города получали места в детских садах за плату – это было, а вот что эти средства переходили в карман Перегудовой - доказать не удастся. У нас есть инвестиционные договоры, по которым организации могут оказывать спонсорскую помощь детским садам, взамен организация детей своих сотрудников устраивает в этот детских сад без очереди. Эти договоры признаны недействительными. Они и являются предметом разбирательства.
- Всех горожан волнует санитарное состояние города, особенно весной?
- Задача убрать мусор. Главы округов проводят большую работу с жителями частного сектора. Административные комиссии выписывают сотни предписаний и штрафов. Принцип: вынес мусор и положил за забор у дороги, был, есть и, наверное, будет. Желание жить за чужой счет пока еще никто не истребил. Мы готовы делать контейнерные площадки, но за вывоз мусора нужно платить. Если это делать за счет муниципалитета, то это будет за счет других жителей, которые уже заплатили за вывоз мусора. Это дилемма всегда перед нами. СМИ могли бы помочь в пропагандистской части: нужна система воспитания населения на длительные период, чтобы привить людям культуру поведения.
- Что делать с расклейкой несанкционированных объявлений?
Мы предусмотрели 100 тысяч рублей на приобретение программного обеспечения, которое борется с такими несанкционированными объявлениями. Телефонный робот. Но кроме заборных объявлений есть еще плакаты. Последний пример: в город Иркутск приехали львы. Весь город украшен львами. Переговоры с цирком ни к чему не привели. Сейчас мы договариваемся с некоторыми компаниями, занимающимися расклейкой афиш о наведении порядка в этой области. Мы будем выделять землю, на которые будут устанавливать специальные стенды, а компании будут следить за их состоянием.
Кстати, хочу сказать об одной кадровой победе. Мы взяли хорошего молодого специалиста руководителем отдела рекламы. Я вижу результат: структурирована документация, в этом году мы начнем полностью убирать рекламу с фасадов. У нас есть такие здания, похожие на доску объявлений. Раньше в городе была ставка главного художника, который за этим следил. Мы будем вводить ставку главного дизайнера для этих функций. По несанкционированным объявлениям мы проведем несколько рейдов по зачистке. Даже привезли специальный пескоструйный прибор для очистки стен от надписей и граффити. Постепенно решим эту проблему.
- Как изменился график жизни? Удается ли уделять внимание семье. Как жена и дети относятся к работе?
- Как изменился график я уже сказал: 350 рабочих дней. Это было совместное решение в семье, конечно, не предполагалось, что будет такая интенсивность, но отступать уже некуда. Поэтому семья относится с пониманием. В последнее время стала появляться возможность пообщаться с детьми. В этом году за 3 месяца я выполнил план прошлого года по общению с семьей. Так что жизнь налаживается.
- Не отказались ли Вы от идей восстановления Кафедрального собора и пробивки тоннеля?
- Идея хороша тем, что она стимулирует к размышлению, и каким-то действиям. Чтобы сказать, - это невозможно сделать, для этого требуется расчет, анализ, проектирование.
Поэтому по тоннелю идея возникла при изучении карты города, проблемы с пробками. Осуществление этой идеи зависит только от финансирования. Ни один человек не сказал, что этого делать не нужно. Все сказали, это рационально, было бы удобно. Но ни один пока не сказал, сколько это стоит. Предварительные расчеты идут без участия бюджетных денег, на добровольных началах, чтобы выяснить, выгодно это бюджету или нет. Прозвучала сумма - 4 млрд. рублей. У нас новый мост обошелся в 4 млрд. Тоннель гораздо короче и должен быть дешевле. Не мы, так потомки, если посчитают нужным, это сделают. Главное - задать тон. Появятся деньги будем, решать, куда их направить: на строительство тоннеля или на скверы, садики, больницы. Будем взвешивать. Пока такой системный подход не очень практиковался.
В части Кафедрального собора. Эта идея не новая, она уже существует лет 10-15 и периодически поднимается. Много людей есть, которые видели это здание, и помнят как его взрывали.
Я никогда не говорил, что здание областного правительства нужно снести. Любители поспекулировать, повбивать клин между мной и губернатором это додумали.
Идея была - воссоздание памятника. И было предложение построить новое здание правительства, поскольку это требует капитального ремонта. Поиск площадки увенчался тем, что у нас на набережной Ангары есть 7 гектаров и два собственника: здание ТЭЦN2, которое будет снесено, и чаеразвесочная фабрика. Год назад мы сделали эскиз нового здания. Идея была в том что новое здание правительства имело стеклянный переход в новое здание мэрии, символизируя единение государственной и муниципальной властей. Здания для правительства рано или поздно потребуется. На самом деле все зависит от средств. Будут средства – можно будет сделать.
Моя идея не подразумевала использование бюджетных средств. Многие говорят: «Что же вы можете собрать деньги на строительство храма, а не можете собрать деньги на строительство детских садов и больниц?». Не могу. Убедить дать деньги на храм легче. У каждого есть бог в душе. А вот на строительство школ, говорят - это ваши обязанности, есть бюджет вот и стройте.
Чтобы восстановить храм нужна политическая воля и обоснованный расчет. Мы столкнулись с отсутствием документации по храму. В апреле наш специалист начнет работу в архивах города Санкт-Петербурга. Появится проектная документация, затем будет рабочая, будет рассчитано, сколько это стоит. Тогда эта идея возобновится в новом качестве. Пока я от этих двух идей не отказываюсь.
- Вы говорили о намерении взять кредит на 900 млн.руб. Как предполагалось его использовать?
- Это было определено еще в 2010 году. Кредит в 950 миллионов рублей и направление целевое – на автодороги. Из этих средств в этом году мы делаем подземные переходы, ремонт прилегающей территории Карла Маркса, стадиона «Труд». Мы договорились, что половину оплачивает город, половину область.
- Каковы перспективы по завершению работ на 130 квартале?
Темпы строительства достаточно высокие. Появитесь там сами, посмотрите. Работает десяток экскаваторов. Переселили всех, кроме 1-2 семей. Были сложности при переселении приватизированного частного сектора. Коммуникации будут готовы месяца через три. На многих объектах уже начато строительство. Темпы высокие, но этого не достаточно, чтобы к сентябрю закончить на 100 процентов. Технологии не позволяют. Я за то, чтобы это все продолжалось. Самое главное - преодолеть скепсис. Проект очень интересный.
- Как идет работа по оформлению паспортов инвестплощадок, чтобы увеличить привлечение инвестиции?
- Работа над паспортами идет. Основные направления туризм. Например, недавно из общения с послом Франции стало известно, что там Иркутск стоит на первом месте по известности. Это показатель привлекательности. Нет у нас гостиниц брендовых, и туристы не едут. Будут гостиниц и компании обслуживающие, и они поедут.
Все-таки будем развивать фармацевтику. Потому что, делать Иркутск промышленным нам бы не хотелось. У нас есть промзона в районе Вересовки, там 80 гектаров. Разбиваем на небольшие пулы, участок 1-2 гектара. Часть - под строительную отрасль, часть - под фармацевтику или любое другое производство без вреда для экологии. Может появиться логистика, - рядом объездная дорога.
В Ново-Ленино у нас появился индийский инвестор. Там же заходит фирма «Эвалар» по производству биодобавок, например, с дигидроквецитин из лиственницы. Иркутск богат этим сырьем. Можно открыть производство.
Секции АСДГ:
