24.05.2023
ОНФ. Эксперт Народного фронта назвал риски создания единого реестра долгов россиян за ЖКХ
Личные данные собственников жилья рискуют стать достоянием общественности — а точнее, управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ. В Совфеде предложили создать в России сервис для получения УК упрощенного доступа к сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) для взыскания долгов по «коммуналке». Об особенностях нового сервиса и потенциальных рисках для потребителей «МК» рассказал эксперт Народного фронта в сфере ЖКХ, член Общественного совета федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Павел Склянчук.
— Сенаторы предлагают создать специальную платформу, чтобы управляющим организациям было проще подавать в суд на должников. Напомним, что в марте 2023-го был принят закон, согласно которому получить выписку из ЕГРН без согласия гражданина или без нотариуса стало невозможно. На ваш взгляд, что будет, если УК дадут доступ к актуальной информации о собственниках из реестра?
— Как я понимаю, речь идет о том, чтобы наладить межведомственный обмен между базой Росреестра и ГИС ЖКХ. Это дало бы возможность организациям сферы ЖКХ работать с персональными данными граждан для надлежащего начисления платежей, взыскания долгов. С марта этого года получить выписку из ЕГРН без согласия граждан стало невозможно. Это создает сложности, увеличивает издержки, но в целом не смертельно. Может, например, возникнуть ситуация, когда собственник квартиры сменился, а квитанции продолжают приходить на прежнего владельца. Или региональный оператор твердых коммунальных отходов (ТКО) присылает квитанцию только по номеру квартиры, и теоретически собственник может не оплачивать коммунальную услугу. При подаче иска в суде потребуется идентификатор гражданина, и ответчик может оспорить легальность получения персональных данных. Но это все скорее какие-то крайние случаи.
— Что сейчас представляет собой процесс списания долгов?
— Долги за ЖКХ не имеют срока давности: если они больше 500 тысяч рублей, то должнику могут ограничить выезд за рубеж. Взыскание долга происходит только через решение мирового судьи. Между тем автоматического списания не предусмотрено. Допустим, у вас образовался долг из-за несогласия с качеством жилищных услуг, но продолжают приходить ежемесячно квитанции, то управляющая компания не праве перенаправлять деньги по текущим платежам на погашение задолженности.
— Управляющих компаний в России огромное количество. Если они все получат доступ к персональным данным жильцов, не приведет ли это к злоупотреблениям?
— Действительно, УК являются операторами персональных данных. Однако централизованной базы данных о жителях ни у кого нет. Долгое время они вели домовые книги и выполняли миграционный учет. Слава богу, это отменили. И если утечки персональных данных из банков или маркетплейсов могут касаться тысяч и даже миллионов человек, то утечка данных сотни-другой жителей того или иного дома кажется не настолько критичной. Вместе с тем такие сведения могут попасть в руки к «черным риелторам», которые выслеживают и готовят рейдерские захваты квартир, например, одиноких пенсионеров. Поэтому это очень социально значимо и правильно, что Минстрой предлагает заменить персональные данные обезличенными едиными лицевыми счетами, которые будут размещены в ГИС ЖКХ.
— Оцените риски утечки данных?
— Пятьдесят на пятьдесят. Это могут быть нецентрализованные сливы, но, как показывает практика, подкупить сотрудника УК, чтобы получить секретную информацию о собственнике квартиры, труда не составляет. Посмотрите: СМИ зачастую детально известно, кто из знаменитостей в каком доме живет, какие у него долги за «коммуналку» и т.д.
— Оцените плюсы и минусы возможного нововведения для добросовестных плательщиков.
— Плюс в том, что повышается защищенность персональных данных потребителей жилищно-коммунальных услуг. Минус в том, что если вы решите инициировать общее собрание жильцов, вам придется помучиться — реестр собственников УК может оказаться неполным или устаревшим.
— Изменятся ли число и доля задолжников?
— Теоретически могут даже вырасти. Изменение в законодательстве произошло только в марте, оценить их влияние на размер задолженности можно будет только к концу года. В целом ситуация, конечно, критическая: актуальный размер долгов населения за ЖКХ недавно озвучил Минстрой — 777 млрд рублей. Цифра красивая, а ситуация страшная, если люди не справляются с ежемесячными расходами на «коммуналку».
Секции АСДГ:
