Правительство РФ. В кабмине обсуждают сохранение программы льготной ипотеки в урезанном виде

За три недели до запланированного прекращения действия одного из ключевых механизмов поддержки спроса на жилье — льготной ипотеки на покупку квартир в новостройках — ее судьба стала более определенной. Глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что в правительстве обсуждается не прекращение и не продление действия этого механизма, а его модификация. Судя по словам министра, она может состоять в сохранении льготной ипотеки с измененными параметрами лишь в тех регионах, в которых строительству жилья действительно требуется господдержка.

Программа льготной ипотеки на приобретение квартир в новостройках под 7% годовых, согласно ранее принятым решениям, должна завершиться 31 декабря 2022 года. Речь, напомним, идет о кредитах в размере до 6 млн руб., а в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — до 12 млн руб. Банк России выступает за сворачивание программы, отмечая, что подобные механизмы искажают цены на рынке и рождают дисбалансы, Минстрой и застройщики говорят о необходимости ее продления.

Пока дискуссии продолжаются — Белый дом должен определиться уже в ближайшее время. Но, судя по заявлению Антона Силуанова, принципиальное решение принято. По его словам, о сворачивании льготной ипотеки речи не идет, но программа нуждается в модификации, разные сценарии которой сейчас рассматриваются в правительстве. Среди предложений — продолжение стимулирования спроса на жилье лишь в тех регионах, в которых требуется господдержка строительства. При таком варианте из программы будут исключены как минимум Москва и Санкт-Петербург, поскольку, по словам Антона Силуанова, «в крупных городах стройка развивается и без льготных программ». Также министр упомянул вероятность корректировки самих условий программы (ставки, размера кредита), но не стал раскрывать деталей. Отметим, ранее сам Минфин предлагал некоторое расширение программы — за счет сделок по покупке жилья у закрытых паевых инвестиционных фондов (см. “Ъ” от 28 ноября).

Напомним, льготная ипотека на новостройки является частью пакета субсидируемых государством займов. Их доля во всем объеме ипотеки сейчас оценивается в 40%. Помимо программы для новостроек действуют ставшая бессрочной «Сельская ипотека» под 3%, «Семейная ипотека» под 6% (рассчитана до середины 2024 года), «Дальневосточная ипотека» под 2% (продлена на этой неделе до 2030 года). Льготная ипотека на новостройки (изначально под 6,5%) появилась в 2020 году как временная мера на фоне «ковидного» спада спроса на жилье. В 2021 году, как и сейчас, говорилось об ограничении «географии» действия программы, но она была продлена в итоге для всей страны, хотя и с новыми ставками и лимитами. По данным ДОМ.РФ, с момента запуска и по 10 ноября этого года, выдано 898,4 тыс. таких кредитов на 2,97 трлн руб. 

Таким образом, сейчас дискуссионным остается вопрос о масштабах изменений программы — насколько сильно власти могут сузить условия ее применения. ЦБ остается противником пролонгации программы. На конференции Сбербанка для застройщиков «Время изменений: итоги года и новые вызовы в отрасли» директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Руслан Булатов пояснил, что «любая программа субсидирования искажает цены и создает дисбаланс в долгосрочной перспективе». Однако, добавил он, сворачивать программу стоит постепенно, иначе это серьезно ударит по строительной отрасли, которая на льготную ипотеку «подсела, как на иглу». В противовес этому Минстрой настаивает на продлении всех мер поддержки застройщиков, включая и льготную ипотеку под 7%, на 2023 год, в противном случае, предупредил замглавы ведомства Никита Стасишин, темпы развития жилищного строительства могут замедлиться. Схожего мнения придерживаются сами застройщики. По словам президента ГК «Основа» Александра Ручьева, льготную ипотеку нужно не просто продлевать, но и снижать ставки по ней, чтобы поддерживать спрос на жилье.