|
Расширенный поиск новостей
| |
|
Пресс-служба АСДГ
Телефон:(383) 223-85-00
E-mail: press@asdg.ru
Руководитель
Малов Кирилл Владимирович
|
|
Главная страница / Новости / |
Комсомольск-на-Амуре. О результатах внедрения автоматизированной информационной системы взаимодействия муниципальных служащих в процесс оказания муниципальных услуг
|
12.03.2013
В 2012 году основной тон работ всех без исключения органов местного самоуправления был задан реализацией федерального закона «Об организа-ции предоставления государственных и муниципальных услуг» ФЗ-210 от 27.07.2010 года (далее по тексту - ФЗ-210).
Закон позволил осуществить реальный переход к взаимодействию насе-ления и органов власти на новых условиях. От заявителей теперь не требует-ся нескончаемый объем документов (все они на сегодня четко регламентиро-ваны), прием заявителей проводится по принципу «одного окна», упрощена сама процедура подачи заявлений и выдачи результатов оказания услуги и т.д. Отсутствие прямого взаимодействия исполнителя услуги и заявителя по-зволяет исключить коррупционную составляющую в этом процессе.
Ниже приведены данные об оказании муниципальных услуг с учетом требований ФЗ-210 и других федеральных нормативных актов в городе Ком-сомольске-на-Амуре.
В течение 2012года 10 подразделениями администрации муниципально-го образования оказаны 52508 услуг по 62 наименованиям в 17 направлениях деятельности администрации.
Муниципальными учреждениями образования, культуры, ЖКХ и архив-ного дела оказаны 179242 услуги по 17 наименованиям в 4 отраслях город-ского хозяйства и социальной сферы. В течение 2012 года отраслевыми и территориальными органами города оказано всего 229 371 услуг.
В таблице 1 представлены подразделения администрации города, кото-рые получили наибольшее количество заявок на оказание муниципальных услуг от жителей и организаций города.
Оказание жителям и организациям муниципальных услуг с высоким ка-чеством и в срок стало возможно только благодаря применению автоматизи-рованной информационной системы взаимодействия муниципальных слу-жащих (АИС ВМС).
АИС ВМС была создана в первую очередь для диспетчеризации процес-са оказания муниципальных услуг. Впоследствии система стала «лакмусовой бумагой» для выявления узких мест информатизации подразделений админи-страции и проблем формирования электронных информационных ресурсов. Выявленная картина реального уровня информатизации подразделений ад-министрации и муниципальных учреждений стала фундаментом для инфор-матизации подразделений администрации города.
Внедрение АИС ВМС в подразделениях администрации муниципально-го образования привело к резкому сокращению времени передачи информа-ции между подразделениями и ответственными исполнителями в рамках процесса оказания муниципальных услуг. В результате основную часть об-щего времени оказания услуги теперь составляет не обмен документами, а непосредственно подготовка ответа на запрос.
Эксплуатация АИС ВМС в 2012 году показала, что система способна решать одну из наиболее сложных в настоящее время задач муниципальной информатизации - быть стержнем для интеграции разрозненных ведомствен-ных информационных ресурсов муниципалитета. Специалистами управления информатизации эта работа уже начата.
Внедрение АИС ВМС позволило выявить также узкие места в схемах и регламентах процесса оказания муниципальных услуг. На базе анализа обна-руженных узких мест начата работа по оптимизации схем оказания муници-пальных услуг. В первую очередь с позиции сокращения трудозатрат на до-кументальное и информационное обеспечение процесса предоставления ус-луги.
В таблицах 2 и 3 представлены сведения о наиболее востребованных ус-лугах. Анализ данных таблиц 1, 2, 3 показывает, что к наиболее сложным ус-лугам с позиции межведомственного взаимодействия относятся услуги управления архитектуры и градостроительства. Это обстоятельство говорит об актуальности проводящегося сейчас управлением информатизации вне-дрения информационной системы обеспечения градостроительной деятель-ности (ИСОГД) муниципалитета и о необходимости внимательнейшей отра-ботки вопросов интеграции ИСОГД с автоматизированной системой управ-ления процессом оказания муниципальных услуг.
Услуги учреждений образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства в большей степени имеют информативный характер. В данном случае реализация процесса оказания услуг в электронной форме имеет свои особенности.
Представленная в таблицах 1, 2, 3 статистика важна для установления эффективной последовательности перевода муниципальных услуг в элек-тронную форму, которая позволит охватить наибольшее количество оказы-ваемых услуг, с одной стороны, в короткие сроки, с другой стороны с наи-меньшими финансовыми и временными затратами.
Таблица 1
Подразделения администрации города,
оказавшие наибольшее количество муниципальных услуг
Подразделения администрации города
|
Количество полученных заявок в 2012 году
|
Отделы образования Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
12582
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
11715
|
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
3327
|
Отделы по делам молодежи и физической культуре Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
2113
|
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
1455
|
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре
|
1133
|
Таблица 2
Наиболее востребованные услуги,
требующие межведомственного взаимодействия
№ п/п
|
Наименование услуги
|
Количество заявок за
2012 г.
|
Количество межведомственных запросов, необходимых для исполнения одной услуги
|
Количество внутриведомственных запросов, необходимых для исполнения одной услуги
|
1.
|
МУП «Единый расчетно-кассовый центр»
|
1.1.
|
Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)
|
10217
|
1
(Росреестр)
|
2
(Отделы ЖКХ округов, Управление ЖКХ администрации города)
|
2.
|
Отделы жилищно-коммунального хозяйства МО
|
2.1.
|
Оформление договора бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)
|
2404
|
2
(Росреестр, КГУП «Хабкрайинвентаризация»)
|
1
(МУП «Единый расчетно-кассовый центр»)
|
2.2.
|
Выдача ордеров на проведение земляных работ
|
518
|
1
(ФНС)
|
5
(Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов, архитектурно-строительный отдел УАиГ, Служба инженерной инфраструктуры УАиГ, Управление ЖКХ, отдел транспорта и связи)
|
3.
|
Управление архитектуры и градостроительства администрации МО
|
3.1.
|
Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков
|
513
|
2
(Росреестр, ФНС)
|
0
|
3.2.
|
Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
|
452
|
1
(Росреестр)
|
0
|
3.3.
|
Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию
|
400
|
3
(Росреестр, Росприроднадзор, Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края)
|
3
(Земельный отдел УАиГ, Отдел планировки и застройки, Архитектурно-строительный отдел)
|
3.4.
|
Прием заявлений и выдача решений переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
|
326
|
2
(Росреестр, Министерство культуры Хабаровского края)
|
1
(МУП «Единый расчетно-кассовый центр»)
|
Таблица 3
Перечень наиболее востребованных услуг
(учтены услуги с не менее 365ю обращениями в год)
№ п/п
|
Наименование услуги
|
Количество запросов за 2012 г.
|
1.
|
Муниципальные учреждения культуры города Комсомольска-на-Амуре
|
|
|
Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий
|
71978
|
|
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных Услуга предоставляется на сайте Центральной городской библиотеки имени Н. Островского
|
22503
|
|
Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии
|
20746
|
|
Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования
|
14366
|
|
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах Услуга предоставляется на сайте Центральной городской библиотеки имени Н. Островского
|
5397
|
2.
|
Отделы ЗАГС Центрального и Ленинского округов
|
|
|
Прием и выдача документов о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти
|
20039
|
3.
|
Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре»
|
|
|
Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)
|
10217
|
4.
|
Муниципальные образовательные учреждения города Комсомольска-на-Амуре
|
|
|
Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости
|
9738
|
|
Зачисление в образовательное учреждение
|
4188
|
|
Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение
|
3988
|
|
Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы.
|
3564
|
|
Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ
|
3181
|
|
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графика
|
2063
|
4.
|
Отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов
|
|
|
Предоставление информации об условиях и порядке бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)
|
5995
|
|
Оформление договора бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)
|
2404
|
|
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
|
1302
|
|
Выдача ордеров на проведение земляных работ
|
518
|
5.
|
Отделы образования Центрального и Ленинского округов
|
|
|
Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)
|
5163
|
|
Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования
|
3853
|
|
Предоставление информации об организации отдыха детей в каникулярное время
|
3566
|
|
Прием заявления и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных лагерях в каникулярное время
|
1497
|
6.
|
Муниципальное архивное учреждение "Комсомольский-на-Амуре городской архив"
|
|
|
Предоставление информации социально правового характера организациям и гражданам по запросам
|
4409
|
|
Информационное обеспечение организаций и граждан на основе архивных документов
|
792
|
|
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей
|
398
|
7.
|
Комитет по управлению имуществом
|
|
|
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» и предназначенных для сдачи в аренду
|
674
|
8.
|
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
|
|
|
Обучение населения первичным мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума
|
667
|
|
Предоставление информации о порядке проведения аварийно-спасательных работ
|
387
|
|
Обучение населения в области гражданской обороны, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
384
|
9.
|
Отделы по делам молодежи и физической культуре
|
|
|
Предоставление информации об организации и проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
|
625
|
|
Предоставление информации об организации и проведении окружных туров официальных региональных физкультурных и межмуниципальных спортивных мероприятий
|
575
|
|
Предоставление компенсации части стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря города Комсомольска-на-Амуре родителям, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре
|
530
|
|
Предоставление информации об услугах дополнительного образования, оказываемых муниципальными учреждениями дополнительного образования детей и молодежи
|
383
|
10.
|
Управление архитектуры и градостроительства
|
|
|
Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков (утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в порядке приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности)
|
513
|
|
Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
|
452
|
|
Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию
Источник: Начальник управления информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, к.т.н. Сергей Уханов
|
400
|
Возврат к списку новостей
|
|