13.02.2013
Вступительное слово
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Почти год назад мы с вами на собрании представителей трудовых коллективов определили задачи на 2012 год. Итоги года подтверждают, что направления работы выбраны правильно: они отвечали требованиям времени, соответствовали интересам жителей города, совпадали с направлениями, определенными правительством Новосибирской области. Главной нашей целью было и остается — сделать условия для жизни и работы людей в городе более комфортными.
Прошедший год был наполнен яркими событиями. Мы активно участвовали в модернизации экономики и социальной сферы, выполняли государственные и городские программы, строили объекты городской инфраструктуры.
Не допущено снижения уровня и качества жизни горожан, выдержан курс на решение стратегических, долговременных задач развития.
Выступление
С большинством задач, поставленных на этот год, мы справились.
Об этом говорит тот факт, что по ожидаемой оценке в 2012 году отрасли экономики города увеличили объемы производства, выполненных работ и услуг, в результате чего получена положительная динамика основных показателей социально-экономического развития.
Позитивные результаты достигнуты в социальной сфере. Наблюдается рост заработной платы 8,4%, рост заработной платы в бюджетной сфере 18,4%, рост доходов населения 9,1%. Более качественными стали медицинская помощь, дошкольные образовательные услуги, услуги учреждений культуры и спорта.
С 2009 года в городе наблюдается естественный прирост населения. В прошедшем году он составил 202 человека. С учетом миграционного прироста численность населения составила на 01.10.2012 года 100 тыс. 100 человек.
Участие в федеральном проекте «Здоровье» позволило стабилизировать ситуацию по социально значимым заболеваниям. Обеспечивалась доступность высоко технологичных видов медицинской помощи – в федеральных и областных институтах и клиниках пролечено 476 бердчан. На приобретение нового медицинского оборудования направлено 20 млн. рублей из средств федерального и областного бюджета. На текущий и капитальный ремонт зданий – 34,3 млн. рублей.
Выполняет задачи профилактики и пропаганды здорового образа жизни Центр здоровья. Услугами центра воспользовались 3 тысячи 572 бердчан.
Развивается негосударственный сектор здравоохранения на базе санаториев и частных медицинских центров. В окрестностях нашего города размещены около 80-ти учреждений отдыха и лечения, в том числе 20 детских оздоровительных. Они предлагают летнее оздоровление детей, санаторно-курортное лечение льготным категориям граждан. Часть из них включается в общую систему здравоохранения Новосибирской области на этапе «долечивания» пациентов, специализируясь на реабилитации пациентов с сердечно-сосудистыми, гастроэнтерологическими заболеваниями, профилактике патологий беременности.
Общий объем услуг оздоровительного комплекса города Бердска в 2012 году оценивается в 350 млн. руб. Общая вместимость санаторно-курортных учреждений составила 1700 мест, численность тех, кто воспользовался услугами этих учреждений, составила 60 тыс. человек.
На протяжении нескольких лет одним из позитивных результатов деятельности администрации является решение актуальной проблемы обеспечения доступности дошкольного образования всем слоям населения. Это стало следствием совместных усилий области и муниципалитета. В 2011 году было открыто 140 мест в дошкольных образовательных учреждениях. В соответствии с программными мероприятиями в 2012 году введено ещё 834 места. Здания детских садов, использующихся ранее не по профилю, реконструировались и возвращались в систему дошкольного образования.
Потребность в местах в детские сады детей достигших возраста 4 лет удовлетворена в полном объеме.
На конец 2012 года очерёдность в детские сады составляет 900 человек, поэтому данное направление продолжает являться приоритетным.
В 2013 году мы планируем сократить очередь в детские сады на 610 мест, а к 2015 году полностью ликвидировать очередность.
Одна из задач, которая стоит перед системой образования – предоставление качественного образования и индивидуальных образовательных маршрутов ребенка, отвечающих запросу и потребностям родителей.
75% средних общеобразовательных школ города перешли на профильное обучение на старшей ступени образования, в том числе более половины на реализацию индивидуальных учебных планов.
Создано 8 специализированных классов с углубленным изучением предметов математического и естественнонаучного профиля с развитой материально-технической базой. Классы созданы для повышения популярности у школьников изучения технических и естественнонаучных дисциплин. Школьники, обучающиеся в данных классах, готовятся для поступления в вузы на инженерные и технические специальности, дефицит в которых в настоящее время существует в Бердске и области.
Выпускники школ города в 2012 году по результатам государственной аттестации в форме Единого государственного экзамена в очередной раз продемонстрировали высокий уровень освоения материала практически по всем предметам. 24 обучающихся получили 90 и более баллов. В сравнении с областными результатами результаты ЕГЭ города Бердска выше средних по области.
24 школьника получили золотые медали, 26 серебряные.
Три ученика стали призёрами и победителями Всероссийской олимпиады школьников, более восьмисот детей были объявлены победителями и призёрами различных спортивных и интеллектуальных соревнований, в том числе всероссийского и международного уровня.
Дополнительное образование реализовывалось через сеть, включающую 4 учреждения дополнительного образования детей, которые посещают 4764 ребенка: шахматный клуб «Маэстро», городской центр детского творчества, центр туризма «Юность», детско-юношеская спортивная школа.
Воспитанники учреждений дополнительного образования нередко становились призерами городских, областных, региональных и всероссийских спортивных соревнований, творческих конкурсов.
За летний период для детей функционировали 17 загородных оздоровительных учреждений и 22 летние детские оздоровительные площадки.
В прошлый году охват детей основными формами летней занятости составил 98 %. Отдохнули в лагерях с дневным пребыванием 1905 человек. В период осенних каникул на базе муниципальных образовательных учреждений были организованы тематические профильные смены, в которых приняли участие 218 детей города.
В 2012 году в рамках областной программы «Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012-2014 годы» освоено 13,5 млн. руб.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Новосибирской области выделено 13,7 млн. руб.
Существенно улучшилась материальная база образовательных учреждений - в общеобразовательных учреждениях проводился капитальный ремонт кровли, ремонт пола в спортивных залах.
В рамках областной целевой программы «Школьное окно» во всех 15 школах города Бердска установлены пластиковые окна, и в 2013 году планируется замена ветхих окон в дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках молодежной политики приоритет отдавался задачам воспитания социально успешной личности, патриотизма, повышению компетентности молодежи, ее конкурентоспособности во всех сферах общественной жизни, а также пропаганде здорового образа жизни.
Проведение молодежного инновационного форума «Перспективы инновационного развития Бердска» позволили выявить 15 инновационных проектов молодых бердчан, 2 из которых стали победителями на Международном инновационном форуме «Интерра – 2012» в Новосибирске. Начинающие инноваторы получили в качестве поддержки более 200 тыс. рублей.
Реализован комплекс мероприятий по организации временного трудоустройства подростков и молодежи.
В работе патриотических клубов удалось не только сохранить количественный показатель, но и усилить качественную составляющую.
Поисковый отряд «Кондор» совершил 11-й поисковую экспедицию.
По 27 видам спорта организована работа в рамках системы дополнительного образования, удельный вес детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта, составляет 56%.
Сдан в эксплуатацию многофункциональный спортивный зал «Вега» общей площадью 2,5 тыс. кв.м. на 1200 посадочных мест.
На базе этих спортивных сооружений проводятся различные соревнования самого высокого уровня, готовятся российских олимпийцы.
Систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе более 23 000 человек, это 23,6% в общей численности населения города.
Мы ставим перед собой задачу к 2015 году количество людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, довести до 25,3% от численности населения города. У нашего города высокий спортивный статус на соревнованиях регионального, российского и международного уровней. Мы продолжим работу по выявлению спортивно-одаренных детей, созданию необходимых условий для их подготовки.
В учреждениях культуры разными видами творческой и образовательной деятельности охвачено около 5 тысяч горожан разного возраста.
Министерством культуры было выделено более миллиона рублей на реализацию 8 творческих проектов: «Фестиваль декоративно-прикладного искусства «Город мастеров», Музыкальная олимпиада «Золотой ключ», «Пленэр. Общение. Мастерство», рок-фестиваль «Бердский рок-завод», фестиваль «Пой, гармошечка!», издание методического сборника, региональный фестиваль казачьей культуры «Вольница» и другие.
Художественная школа «Весна» стала победителем областного конкурса «Лучшая школа искусств Новосибирска и Новосибирской области».
Получены гранты Губернатора Новосибирской области на реализацию проектов учреждений культуры.
Бердск на правах организатора принимал у себя более 600 участников XVII Международного фестиваля национальных культуры. Уровень организации фестиваля признан одним из самых высоких в истории его проведения.
В рамках года российской истории проведен I городской фестиваль семейных реликвий и музейных раритетов «Мозаика старины».
Два старейших учреждения культуры Бердска отметили свои юбилеи: 65-летие музыкальной школы и 115-летие первой публичной библиотеки.
На средства бюджета города (1 млн. 580 тыс. руб.) разработан пакет проектно-сметной документации на завершение ремонта Городского дома культуры. Его реализация позволит не только провести ремонт фасада, части кровли, подсобных помещений, благоустроить прилегающую территорию, но и ввести в эксплуатацию укомплектованный современным оборудованием зрительный зал на 300 мест. Ремонт планируется начать в этом году.
Стипендиатами президента России в области достижений в науке, культуре, искусстве, спорте, в рамках реализации национального проекта «Образование» стали четыре учащихся художественной школы «Весна» и школы искусств «Берегиня». Стипендиатами губернатора стали 6 воспитанников учреждений культуры.
Социальная политика направлена на создание эффективной системы оказания адресной социальной помощи социально – незащищенных слоев населения. Проводится активная работа с ветеранскими общественными организациями, обществами инвалидов.
В рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы» установлены пандусы и поручни на 18-ти социальных объектах.
Сохраняется рост числа устройства детей-сирот в семьи граждан, снижается показатель количества детей, устроенных в государственные учреждения.
В семьях опекунов и попечителей воспитываются 183 ребенка, 55 детей в семьях усыновителей, 15 детей – в приемных семьях.
6 человек из числа детей-сирот получили новое жилье, приобретенное на общую сумму 3 млн. 897 тыс. рублей. Все выплаты были произведены из средств областного бюджета в полном объеме и своевременно.
Есть чем похвастаться реальному сектору экономики. Прирост промышленного производства составил 8,1%. Предприятия имеют долгосрочные планы, предусматривающие развитие производства, расширение рынков сбыта, рост численности, повышение заработной платы. Создано около 350-ти новых рабочих мест. Завершены ранее начатые инвестиционные проекты:
- предприятие по комплексной обработке листового материала «Новосиблазер»;
- по производству модульных котельных «Терморобот»;
- по промышленному производству наноматериалов «Новосибирские наноматериалы».
Достигнуто улучшение инвестиционного климата. На развитие экономики и социальной сферы направлено 3 млрд. 43 млн. руб. Уровень 2011 года превышен на 58%.
На ряде предприятий приобретено новое технологическое оборудование:
- холдинг Бердского электромеханического завода;
- предприятие по выпуску обоев «Элизиум»;
- Бердский хлебокомбинат;
- шоколадная фабрика «Шоколадная страна»;
- Мастер и К;
- Сиббиофарм;
- Нотис.
Нейроортопедическим центром «ОртоС» построен газопровод для котельной, открыты спа-отель «Крона», база отдыха «Бердская заимка», уникальный парк семейного отдыха на набережной теплохода «Ремикс», торговый центр «Орбита», проведена реконструкция санатория-профилактория «Сибиряк».
В городе построено 43 многоквартирных жилых дома и 162 индивидуальных жилых домов, это 80 тысяч квадратных метров жилой площади.
Наибольшие объёмы ввода жилья обеспечили основные застройщики нашего города - индивидуальный предприниматель Голубев Виктор Алексеевич и общество с ограниченной ответственностью «СтройРегионСервис».
Объем работ в строительной сфере превысил уровень 2011 года на 34%.
Расселены 4 аварийных жилых дома, произведен капитальный ремонт многоквартирного дома.
На капитальный и текущий ремонт дорог направлено 36,2 млн. рублей, в том числе 23,9 млн. руб. средств областного бюджета. Обустроена автодорога в микрорайоне «Южный» на сумму 4 млн. руб. Также из областного бюджета на благоустройство внутриквартальных территорий получено 12,9 млн. руб. Резко повышены требования к подрядчикам по качеству и срокам проведения работ.
В 8-ми многоквартирных домах заменены 15 лифтов на сумму 18,5 млн. руб., в том числе 3,7 млн. руб. – средства областного бюджета.
В 8-ми домах на условиях софинансирования были установлены общедомовые комплексные приборы учета на сумму 2 млн. 520 тыс. руб.
В районах индивидуальной жилой застройки – микрорайоны Южный», «Юго-Восточный», поселок «Вега» - построены линии электроснабжения и водоснабжения, проложены внутриквартальные сети электроснабжения, реконструированы водозаборные сооружения, произведен капитальный ремонт канализационного коллектора Бердск – Академгородок.
Разработана схема газоснабжения города Бердска и принято участие в областной программе газификации. В 2012 году план подключения к газу составлял 290 домов, фактически подключены 302 дома.
На условиях софинансирования областного и местного бюджетов приобретены два колесных трактора с навесным оборудованием для содержания дорог на сумму 1,8 млн. руб.
Во взаимодействии работает социальный и коммерческий транспорт. Автобусы, осуществляющие перевозку по социально-значимым маршрутам, оборудованы системами электронного информирования «Бегущая строка» и звуковым сопровождением.
Объём розничного товарооборота, включая общественное питание, увеличился по сравнению с прошлым годом на 28,8%.
Существенно увеличились суммы бюджетной поддержки малого предпринимательства - 18 предпринимателей получили субсидии за счет средств местного и областного бюджетов на общую сумму 1 млн. 183 тыс. руб., что превышает более чем в два раза объем финансовой поддержки предпринимателей по этой программе в 2011 году. Кроме того, областные субсидии получили 15 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 12,6 млн. руб.
Перспективным направлением для малого бизнеса обозначен туризм. Город Бердск, обладающий уникальным природно-рекреационным ресурсом, объективно может считаться одним из самых перспективных городов Новосибирской области для инвестирования в сферу туризма.
Наш город стал интересен иностранным деловым партнерам. За прошедший год Бердск посетили делегации городов Сент-Женевьев-де-Буа. (Франция), Фукан (Китай) с целью создания побратимских отношений и развития сотрудничества в социальных и производственных сферах. Кроме того, наш город вошел в туристический маршрут «Великий чайный путь».
На новый уровень вышли отношения органов власти и общественных организаций. Проведен 1 городской гражданский Форум под девизом «Мы – вместе!». Продолжил работу Совет при Главе города по взаимодействию с общественными объединениями. В 2012 году численность участников Совета увеличилась до 38 человек и представляет интересы общественности города Бердска разной направленности. На конкурс социально значимых проектов Новосибирской области от общественных организаций и инициативных граждан было направлено 83 проекта, 34 из которых получили финансовую поддержку на общую сумму 3,4 млн. рублей. Продолжена практика имущественной поддержки общественных организацийпутем содержания 5 помещений общей площадью 244 кв.м. Созданы 5 новых общественных организации, сейчас их более 90. Созданная система работы администрации города с представителями общественного сектора позволяет шире привлекать общественность к решению городских проблем, а практика показывает широкую вовлеченность и участие общественности в жизни города.
Хорошим показателем 2012 года стало снижение уровня безработицы на 0,16 процентных пункта.
Но кроме перечисленных достижений остается ряд проблем, которые мы продолжим решать в новом году.
Это проблемы безубыточной деятельности муниципальных предприятий, высокий износ подвижного состава муниципального автотранспортного предприятия, проблемы обеспечения инженерными сетями при новом строительстве, наличие общей задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды.
Будет продолжена работа по поддержке предпринимательской деятельности, расширения возможностей самозанятости населения.
Город приобрел экомобиль, но остается острой проблема утилизации отходов, ликвидации несанкционированных свалок. Необходимо перейти от захоронения отходов к их переработке.
Необходимо разработать концепцию современного архитектурного облика городских зданий и сооружений, найти планировочное решение по формированию системы зеленых насаждений общего пользования не только для улучшения экологической среды, но и создания новых парков, скверов и бульваров на базе естественных лесных массивов.
Нами проведена работа по совершенствованию коммунальной инфраструктуры, созданию условий для ее дальнейшего развития в соответствии с планами развития города. Но в этой сфере не обойтись без значительных инвестиций. Необходимо объединение всех сетей города в единый технологический комплекс, разработать «Схему теплоснабжения города Бердска». Максимально перевести расчеты по приборам учета, для чего в бюджете предусмотрены средства на софинансирование их установки.
Остается нерешенным вопрос освещения улиц и магистралей города с учетом энергосберегающих технологий.
Особого внимание требует развитие дорожной и пешеходно-транспортной инфраструктуры магистральных улиц, создание современного облика районов малоэтажной застройки.
Важную роль для жизни населения играет культурная среда. Завершение в 2013-2015 годах ремонтных работ и введение в строй концертного зала в городском Доме культуры позволит превратить его в многофункциональный культурно-досуговый комплекс с возможностью одновременно проводить мероприятия различного формата. Предстоит завершить начатый в этом году ремонт вновь переданных музею площадей. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры запланирован за счёт средств областной программы «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы».
Заключение
В 2012 году сделано немало. За всеми достижениями стоит труд жителей города, общественная инициатива, большая работа по координации усилий, обеспечению согласованности действий разных людей и организаций. Теперь главное - не потерять набранный темп. Будут чрезвычайно востребованы новые идеи, подходы и разработки во всех сферах нашей с вами деятельности.
Хочу поблагодарить всех участников собрания, руководителей предприятий, организаций, учреждений, депутатский корпус, все профессиональные и общественные организации - за совместную плодотворную работу, активную жизненную позицию, весомый вклад в сохранение социальной стабильности в городе, создание условий для комфортного проживания горожан.
Источник: Отдел общественных связей администрации Бердска
