23.03.2018
Глава Новосибирска А.Локоть рассказал о перспективах развития города, а также уделил особое внимание его проблемам. «Проблемы действительно есть. Новосибирск развивается. Это не философская такая идиома, что Новосибирск может жить, только развиваясь. Это действительно так, я в этом уверен. Если мы остановимся, то мы начнем стагнировать. А для того, чтобы развиваться, нужны возможности, нужны рычаги, в том числе финансовые. Сегодня я после 4 лет работы [мэром] говорю о том, что я испытываю острый дефицит этих рычагов. Порой даже просто стараясь решить какие-то проблемы, я не нахожу выхода. Поэтому приходится прибегать к федеральным программам и обращаться за помощью в область. Это не от хорошей жизни. Это то, что называется ручным управлением. В ручном управлении развивать такой масштабный мегаполис, как Новосибирск, нельзя. Нужно создавать механизмы развития, которые должны работать на город», – заявил мэр.
А. Локоть также в очередной раз поднял больную для него и для городского бюджета тему распределение налогов: «Я 4 года исполняю обязанности мэра, работаю на этом посту, и 4 года мы стараемся развивать – не снижать, а где-то даже и увеличивать темпы развития Новосибирска в условиях жесточайшего бюджетного дефицита. У нас каждый год бюджет дефицитный. Нам не всегда удавалось исполнять бюджет за эти 4 года. Первый год мы исполняли его, когда доходная часть была больше, потом, когда нам обрезали на 10% [долю НДФЛ], у нас арифметически резко вырос внутренний долг – зашкалил за 60%, и исполнение бюджета сразу стало сложным. И, планируя бюджет на этот год, мы вынуждены были даже некоторые свои планы подрезать очень серьезно с тем, чтобы не раздувать его, чтобы бюджет был исполнимый. А дефицитный он по сути своей. Новосибирск получает доходную часть 14% от тех налогов, которые собираются на территории города Новосибирска. Значительная часть – свыше 30% – уходит в федеральную часть, а все остальное остается в областном бюджете. Каждый раз, приступая к серьезной программе – касается ли это расселения ветхого аварийного жилья, ремонта дорог, строительства социальных объектов, развития зеленых зон – тех главных приоритетов, которые мы определили с новосибирцами вместе – мы все время думаем, где взять на это все деньги? И вынуждены обращаться за помощью сначала в областной бюджет, к областному уровню власти. Сейчас постоянно работает комиссия по межбюджетным отношениям, назначенная по решению губернатора. Но это не предусмотрено никаким кодексом, никаким законом. Это решение ручного управления. Мы вынуждены бороться за каждый шаг, за каждую федеральную программу, чтобы попасть туда. И при этом надо выполнить очень много требований – по софинансированию, например. А где софинансирование брать, если бюджет дефицитный? И вот эту задачу мы постоянно решаем. Здесь надо повнимательнее посмотреть, какие налоги мы бы считали необходимым, чтобы отчислялись в том числе и для города Новосибирска, в пользу доходной части Новосибирска. Я не зря говорю о налоге на прибыль в частности. Мы должны быть заинтересованы в развитии тех предприятий, которые работают на территории города Новосибирска. Новосибирск – промышленный город, город предпринимателей, активных предпринимателей. Но мы не имеем прямой заинтересованности. Если мы будем наращивать дальше НДФЛ, то заинтересованность наша в количестве рабочих мест. То есть мы не заинтересованы в новых технологиях, новые технологии подразумевают под собой безлюдные технологии. То есть основное преимущество Новосибирска – его интеллектуальное технологическое преимущество, а мы рычага не имеем. Но это же неправильно. Получается, мы только гордимся – на словах, декларативно – технологическим образовательным научным преимуществом. Необходимо, чтобы это отражалось в том числе на экономике города. Это правильно будет».
Источник: http://bk54.ru