К Р А С Н О Я Р С К

Информация об итогах развития отрасли «Здравоохранение» за 2007 год и основных направлениях деятельности на 2008 год

Введение

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации подчеркнуто, что по важнейшим показателям здоровья Россия уступает многим странам.

Процессы формирования здоровья населения отображают общие тенденции социально-экономического развития Российской Федерации.

Стратегической целью развития здравоохранения в городе Красноярске является оптимальное удовлетворение потребностей населения в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи. Целью реализации проводимых мероприятий является снижение предотвратимых потерь здоровья населения города. Реализация стратегической цели проводится поэтапно в соответствии с Концепцией развития  здравоохранения и медицинской науки в РФ, Основными направлениями развития здравоохранения Красноярского края  на период до 2010 года и Программой социально-экономического развития города Красноярска до 2010 года.

Основные задачи:

1. Совершенствование системы оплаты медицинской помощи, в первую очередь первичного звена здравоохранения.
2. Формирование и последовательное осуществление единой государственной политики по здравоохранению, лекарственному обеспечению и обеспечению медицинской техникой.
3. Четкое определение объема гарантированной медицинской помощи - видов, объемов, условий оказания и требований к качеству лечебно-профилактической помощи населению за счет средств ОМС и бюджетов всех уровней; обеспечение адекватности финансовых ресурсов государственным гарантиям в сфере здравоохранения.
4. Изменение сложившейся системы формирования финансовых ресурсов отрасли на основе стандартизации, интеграции финансовых потоков по основным источникам финансирования и эффективного перераспределения ресурсов между уровнями системы здравоохранения.
5. Создание для служб здравоохранения адекватных экономических стимулов к повышению эффективности использования финансовых ресурсов, обеспечению результативности и качества предоставляемой населению медико-социальной и лекарственной помощи.
6. Управление использованием ресурсов здравоохранения и управление качеством медицинской и лекарственной помощи.
7. Преодоление структурных диспропорций системы здравоохранения на основе последовательных изменений, перегруппировки, замещения ресурсов и функций секторов здравоохранения, уровней и видов медицинской помощи.
8. Проведение эффективной инвестиционной и инновационной политики, основанной на перспективном планировании развития лечебной сети, внедрении передовых медицинских технологий, совершенствовании системы подготовки кадров.
9. Регулирование и создание условий для стимулирования деятельности субъектов системы здравоохранения, совершенствование хозяйственной практики лечебно-профилактических учреждений.
10. Сохранение вертикальности власти в системе здравоохранения при определенной доли самостоятельности, содействие развитию иных форм некоммерческих и коммерческих организаций здравоохранения и методов управления имуществом органов и учреждений здравоохранения.
11. Регулирование спроса путем стандартизации, постановки приоритетов, рационирования потребления медицинской и лекарственной помощи.
12. Социальная защита медицинских работников, совершенствование уровня квалификации и регулирование степени профессиональной ответственности работников здравоохранения, развитие общественных форм управления здравоохранением.
13. Увеличение объема профилактических мероприятий
14. Создание единой информационной системы в отрасли здравоохранения г. Красноярска;
15. Повышение эффективности использования информационных ресурсов здравоохранения города Красноярска.

В 2007 году в городе Красноярске насчитывалось 41 муниципальное учреждение здравоохранения, в том числе 13 больниц, из них детских – 5 (1 – инфекционная), 21 поликлиника, из них детских – 4, стоматологических – 7, муниципальное учреждение санитарного автомобильного транспорта, 4 родильных дома, МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», МУЗ «Бюро медицинской статистики».

В 2008 году в городе Красноярске будет функционировать 40 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе 13 больниц, из них детских – 5 (1 – инфекционная), 20 поликлиник, из них детских – 4, стоматологических – 7, муниципальное учреждение санитарного автомобильного транспорта, 4 родильных дома, МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», МУЗ «Бюро медицинской статистики». С 01.01.2008 будет проведена реорганизация МУЗ «Городская поликлиника №8» путем присоединения к МУЗ «Городская больница №3».

Достигнутые результаты и показатели

Число жителей города Красноярска, постоянно проживающих на его территории  составляет 927 867 человек.

Численность работающего населения в городе Красноярске в 2007 году составила 555 348 человек, из них 266 316 мужчин, 289 032 женщин. За три года, работающее население уменьшилось на 2 318 человек (0,4%).

Женское население города Красноярска составляет 509 772 человек, в том числе женщин фертильного возраста 290 252 человек.

В 2007 году, по сравнению с 2005 годом, повысились темпы увеличения рождаемости. Показатель рождаемости повысился на 9,8% и составил в 2007 году 11,3 на 1 000 населения (2005 год – 10,2; 2006 год – 10,8). В 2007 году родилось живыми на 922 ребенка больше, чем в 2005 году (2005 год – 9 426; 2006 год – 9 908).

Уменьшилось абсолютное число умерших детей по городу Красноярску на 6 человек в сравнении с 2005 годом  (в 2005 год – 157 детей, в 2006 году – 161 ребенок).

В возрасте до 1 года   в 2007 году в муниципальных учреждениях здравоохранения умерло 77 детей по МУЗ, что меньше на 11 детей   в сравнении с 2005 году.

Показатель мертворождаемости в 2007 году на 1000 родившихся живыми и мертвыми, в сравнении с 2005 годом, по предварительным данным, снизился на 6,4%.

Проведение комплексной пренатальной диагностики позволило в целом снизить не только показатель младенческой смертности, но и показатель перинатальной смертности.

В структуре показателя младенческой смертности по сравнению с 2005 годом наблюдается:

• Снижение перинатальной смертности на 30 %
• Снижение ранней  неонатальной  на 53,4%
• Увеличение поздней неонатальной  на 3,1%
• Снижение неонатальной  на 39,2%
• Увеличение постнеонатальной  на 11,8%
• Снижение младенческой смертности на 20,3% в сравнении с 2005 годом и с 2006 годом – на 2,9%
• Показатель мертворождаемости снизился за последние 3 года на 6,4%
• Показатель детской смертности снизился на 1,1%.

За последние годы увеличилась заболеваемость населения. Общая заболеваемость возросла на 11,7% и составила 1823,6 на 1000 населения (2005 год – 1638,3; 2006 год – 1823,5; 2007 год – 1856,1 на 1000 населения), а первичная заболеваемость возросла на 5,8 % (2005 год – 842,3; 2006 год – 873,9; 2007 год – 894,5 на 1000 населения).

Показатель общей заболеваемости детского населения  увеличился на  3,9 % (2005 год – 2593,9; 2006 год – 2693,5; 2007 год – 2699,2 на 1000 населения).

Первичная заболеваемость детского населения увеличилась на 6 % (2005 год – 2150,5; 2006 год – 2269,7; 2007 год – 2288,6 на 1000 населения).

Заболеваемость всеми формами туберкулеза за последние три года увеличилась на 3,8 % – c 87,8 до 91,3 на 100 тысяч населения. Увеличилась смертность населения от этой патологии – на 3,3 % с 17,5 до 18,1 на 100 тысяч населения.

В муниципальные учреждения здравоохранения в 2007 году:

• Сделано посещений  в 2007 году всего 9420,6 тыс., что на 4,9 % больше в сравнении с 2005 годом;
• Из них платных – 694,8 тыс. (увеличились на 16,1%);
• На 1 жителя в год – 10,1 посещений;
• Число больных, пролеченных в стационаре – 140,7 т.чел;
• Число коек на конец отчетного года 4863, что на 430 коек меньше в сравнении с 2005 годом;
• Средняя длительность лечения составила 11,1дня;
• Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 52,4;
• Занятость койки в году составила 320,8 дня;
• Оборот койки вырос на 1,02% и составил 28,8;

В 2007 году  численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения выросла на 3,2 % и составляет 15 567 человек, из них врачей 3 806, среднего персонала 6 245.

В 2007 году количество врачей имеющих сертификат специалиста увеличилось до 3078 врачей, что составляет – 81% (на 8% больше в сравнении с 2005 годом).        

Укомплектованность физическими лицами врачей выросла до 71,3 %, в том числе участковых терапевтов с 82 % до 93,5%, участковых педиатров с 94,2% до 96%.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» за 2007 год численность осмотренных по дополнительной диспансеризации, работающих в бюджетных организациях, составляет – 43649 человек  – 102,5 % от плана.

Численность прошедших углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами – 19684 человек – 134,9 %.

Медицинское обслуживание ветеранов ВОВ

На 01.01.2008 под наблюдением в муниципальных медицинских учреждениях города Красноярска  числится  22 669 ветерана войны, попадающих под действие Закона РФ «О ветеранах» и приравненных к ним по льготам (на 01.01.2006 состояло – 38 163 человека). Из них 8 543 ветерана имеют группу инвалидности, что составляет 38% и на 15,8 % больше чем в 2005 году.

Анализ заболеваемости ветеранов показал выраженную динамику роста, при этом увеличивается как сама заболеваемость, так и тяжесть состояния здоровья. Ветераны имеют по четыре – пять заболеваний, это связано не только с процессами здоровья, но и с отсутствием должных социальных мер, способствующих сохранению здоровья.

В структуре заболеваемости болезни системы кровообращения занимают ведущее место и составляют 49% от всех классов болезней (преобладают хронические и ишемические болезни сердца, гипертоническая болезнь, цереброваскулярные болезни).

Болезни нервной системы и органов чувств занимают второе место и составляют – 18%, в структуре болезней нервной системы преобладает атеросклероз сосудов головного мозга различной выраженности, постконтузионный синдром, остаточные явления нарушения мозгового кровообращения.

На третьем месте – 10%, заболевания глаз: катаракта, глаукома.

Болезни хирургического профиля на четвертом месте – 9,2%, в основном это тромбофлебиты, облитерирующий атеросклероз сосудов нижних конечностей.

Урологическая патология составляет 7,5% в структуре заболеваемости (аденома простаты, пиелонефриты).

Лор-патология – 5,4%: тугоухость, фарингиты, отиты.

Эндокринные нарушения составляют 2,9%.

В стационарах города Красноярска пролечено 1731 человек (2006 год – 2667; 2005 год – 2511 ветеранов). Санаторно-курортное лечение получили 885 ветеранов (2006 год – 1425; 2005 год – 1836), что более чем на 50% меньше в сравнении с 2005 годом. Значительное снижение охвата санаторно-курортным лечением данной категории населения связано с медицинскими противопоказаниями. 

Наиболее значимые введенные в 2007 году в эксплуатацию объекты

1. 18.01.2008 открыта новая подстанция «Скорой медицинской помощи», которой нет аналогов не только в крае, но и в России. Это суперсовременное медучреждение оборудовано оперативным отделом и диспетчерским центром, оснащенным самыми передовыми средствами связи. Новая подстанция сможет обслуживать 86000 вызовов ежегодно. В смену на линии будут работать 17 обычных бригад (пять педиатрических, 12 взрослых) и пять специализированных — две реанимационные, кардиологическая, психиатрическая и педиатрическая.

В помещении подстанции будет размещен диспетчерский центр оперативный отдел, все функциональные помещения необходимые для функционирования станции скорой помощи.

Новая подстанция отвечает строгим современным требованиям лицензирования в части обслуживания пациентов и условий работы персонала. Так, например, медики — мужчины и женщины — будут иметь отдельные комнаты отдыха. В проекте предусмотрены душевые, складские помещения для хранения медикаментов, медицинского оборудования, отдельная диспетчерская.

Главная особенность подстанции — это принципиально новая, компьютеризированная система управления работой бригад. «База» будет оснащена поисковым маяком и электронной картой города, что позволит диспетчеру более оперативно отслеживать движение всех машин, оптимально распределять вызовы, знать, где находится ближайшая бригада, свободна она или нет. Кроме того, здесь смогут принимать и распределять вызовы со всего Красноярска.

Все это позволит значительно сократить время между звонком по телефону 03 и звонком бригады в дверь квартиры пациента.

В бюджете города для ввода подстанции в эксплуатацию выделено 8,2 млн. руб. на приобретение необходимого медицинского оборудования, мебели, компьютерного оснащения и современного программного продукта, позволяющего осуществлять эффективную навигацию машин скорой помощи. Строительство велось с марта 2007 года, стоимость работ составляет 124,5 млн. руб.

2. В целях улучшения своевременности и качества оказания травматологической помощи жителям правого берега города Красноярска проведен капитальный ремонт правобережного травматологического пункта МУЗ «Городская клиническая больница №7», расположенного по пр. Красноярский рабочий, 48в. На проведение ремонта затрачено 35 млн. рублей.

Первая очередь травмпункта введена в эксплуатацию в 2007 году. Благодаря этому решена серьезная социальная проблема оказания специализированной помощи на уровне трех крупных административных районов города. В результате, наряду с повышением доступности и качества неотложной травматологической помощи, обеспечены все необходимые условия для восстановительного лечения и реабилитации пациентов. На 2008 год запланирована разработка второй очереди травмпункта.

3. После реконструкции в 2007 году введен в эксплуатацию центр охраны материнства и детства в составе МУЗ «Родильный дом № 4» общей стоимостью 142,5 млн. руб. В его структуре организованы централизованная лаборатории, обслуживающая все детские поликлиники и женские консультации города, а также отделение ультразвуковой диагностики для женщин и детей. В ближайшее время запланировано начало работы консультативной поликлиники для беременных женщин.

Финансово-экономическая деятельность

Консолидированный бюджет отрасли «Здравоохранение» за 2007 год составил 3 919,2 млн. руб., из них:

1. 26% – 1 027,4 млн. руб. – средства бюджета города Красноярска, в том числе:

– текущее содержание учреждений – 937,7 млн. руб., в том числе титульный список по капитальному ремонту – 39,6 млн. руб., титульный список приобретения оборудования – 44,8 млн. руб.;

– адресная инвестиционная программа города Красноярска на 2007 год – 28,3 млн. руб.;

– городские целевые программы – 37,4 млн. руб.;

– содержание аппарата – 24,0 млн. руб.;

2. 59% – 2 319,4 млн. руб. – средства обязательного медицинского страхования (ОМС);

3. 7% – 283,0 млн. руб. – внебюджетные источники финансирования, в том числе:

– платные медицинские услуги – 175,4 млн. руб.;

– целевые и безвозмездные поступления – 22,2 млн. руб.;

– средства, поступающие по «родовым сертификатам» – 85,4 млн. руб.

4. 7% – 289,4 млн. руб. – субсидии, субвенции за счет средств краевого и федерального бюджетов, в том числе краевые целевые программы – 207,8 млн. руб.

Исполнение консолидированного бюджета по отрасли «Здравоохранение» в 2007 году составило 97% от утвержденных на год ассигнований (в том числе ОМС – 98%, бюджет – 97%, платные услуги и целевые средства – 96%, субсидии, субвенции – 89%).

Средства для обеспечения выплаты заработной платы с начислением работникам муниципальной системы здравоохранения города Красноярска профинансированы в 2007 году  в размере 2 587,8 млн. руб., в том числе:

– за счет средств бюджета города – 543,3 млн. руб.;

– за счет целевых средств и безвозмездных поступлений – 51,2 млн. руб.;

– за счет платных услуг – 93,5 млн. руб.;

– за счет средств субвенций, субсидий – 60,8 млн. руб.;

– за счет средств ОМС – 1 839,0 млн. руб.

Исполнение по статьям 211 «Заработная плата» и 213 «Начисления на оплату труда» составило 99% и 96% соответственно.

Расходы по оплате поставщикам коммунальных услуг в 2007 году профинансированы в размере 116,6 млн. руб., в том числе:

– за счет средств бюджета города – 107,7 млн. руб.;

– за счет целевых средств и безвозмездных поступлений –7,0 млн. руб.;

– за счет платных услуг – 1,6 млн. руб.;

– за счет средств ОМС – 0,1 млн. руб.

Исполнение по статье 223 «Коммунальные услуги» составило 82%.

Расходы на приобретение продуктов питания, медикаментов, ГСМ и др. профинансированы в размере 618,0 млн. руб., в том числе:

– за счет средств бюджета города – 102,6 млн. руб.;

– за счет целевых средств и безвозмездных поступлений – 23,6 млн. руб.;

– за счет платных услуг – 25,9 млн. руб.;

– за счет средств субвенций, субсидий – 4,5 млн. руб.

– за счет средств ОМС – 461,3 млн. руб.

Исполнение по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» составило 96%.

Расходы на приобретение медицинского, технологического оборудования и расходных материалов для муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска профинансированы в размере 233,8 млн. руб., в том числе:

– за счет средств бюджета города – 101,4 млн. руб., в том числе титульный список приобретения оборудования – 44,8 млн. руб., адресная инвестиционная программа города Красноярск на 2007 год – 28,4 млн. руб.

– за счет платных услуг – 17,3 млн. руб.;

– за счет целевых средств и безвозмездных поступлений – 21,2 млн. руб.;

– за счет средств субвенций, субсидий – 89,3 млн. руб.;

– за счет средств ОМС – 4,7 млн. руб.

Исполнение по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» составило 96%.

Расходы на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска освоены в размере 172,2 млн. руб., в том числе:

– за счет средств бюджета города – 39,6 млн. руб.

– резервный фонд – 5,5 млн. руб.;

– за счет средств краевых субсидий – 127,1 млн. руб.

Муниципальными учреждениями здравоохранения город Красноярска проведена работа по повышению эффективности использования финансовых, материальных ресурсов. Общая сумма мероприятий составила 15,4 млн. руб., в том числе привлечение благотворительной и спонсорской помощи – 10,6 млн. руб., экономия средств бюджета за счет наличия собственной АЗС – 4,8 млн. руб.

Муниципальный заказ

В 2008 году для реализации поставленных задач проведено 84 открытых конкурса на право заключения муниципальных контрактов, в том числе для реализации следующих мероприятий:

• Стирка белья и обработка белья и одежды в дезинфекционных камерах;
• Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
• Поставка грузовых автомобилей для МУСАТ;
• Поставка компьютерной и оргтехники;
• Поставка запасных частей;
• Поставка продуктов питания;
• Поставка иммуноглобулина противоклещевого и вакцины против коклюша;
• Выполнение работ по капитальному и текущему ремонту;
• Поставка медицинского оборудования и медицинской мебели;
• Поставка холодильников и термоконтейнеров;
• Установка пожарной сигнализации;
• Поставка и монтаж дизель-генраторных установок;
• Утилизация особо опасных отходов;
• и т.д.

Проведено 260 запросов котировок на право заключения муниципальных контрактов, в том числе для реализации следующих мероприятий:

• дератизация и дезинсекция;
• оказание услуг охраны;
• оказание услуг по стирке белья;
• поставка с доставкой моющих средств;
• поставка с доставкой детских сухих молочных смесей;
• оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов;
• разработка ПСД на проведение текущего ремонта рентгенологических и флюорографического кабинетов (для реализации мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье»);
• поставка с доставкой лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
• поставка молочных смесей;
• поставка медицинского оборудования;
• поставка перевязочных материалов;
• поставка продуктов питания;
• поставка витаминов для беременных;
• и т.д.

Проведено 12 аукционов на право заключения муниципальных контрактов, в том числе для реализации следующих мероприятий:

• поставка витаминов;
• поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
• поставка компьютерной техники;
• поставка оргтехники
• и т.д.

Капитальный ремонт, строительство и реконструкция

Строительство и реконструкция объектов здравоохранения (заказчик –главное управление здравоохранения администрации города Красноярска)

За 2007 год начаты работы по разработке проектно-сметной документации для следующих объектов:

• МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона», строительство пристройки к детскому хирургическому корпусу – 3 100 тыс. руб. Второй этап  - окончание проектных работ и получение положительного заключения государственной экспертизы планируется в 2008 году;
• МУЗ «Городская клиническая больница № 7», строительство пристройки к зданию правобережного травмпункта – 1 876,9 тыс. руб.;
• МУЗ «Городская детская больница № 4» по ул. Юшкова, 22 «а», включающую в себя строительство пищеблока и прачечной – 1 960,153 тыс. руб. Окончание проектных работ планируется в 2008 году.

Разработана проектно-сметная документация:

• для проведения капитального ремонта поликлиники МУЗ «Городская детская больница № 1» стоимостью 1 986,316 тыс. руб. (средства краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»);
• на восстановительные работы по усилению фундаментов, ремонт тамбуров, устройство кровель (блоки «А» и «Б» родильного дома) МУЗ «Родильный дом № 1» – 144,397 тыс. руб. Строительно-монтажные работы будут выполнены в 2008 году;
• по усилению фундаментов МУЗ «Городская клиническая детская инфекционная больница № 1» - 659,829 тыс. руб.;
• на замену системы вентиляции – 564,398 тыс. руб. (субвенции), МУЗ «Родильный дом № 5;
• МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» - на замену системы вентиляции в родильном доме (435,000 тыс. руб. – средства резервного фонда), частично выполнены данные работы (1 954,757тыс. руб. – субвенции); на капитальные ремонты пищеблока (2 543,943 тыс. руб.), прачечной (472,457 тыс. руб.), на благоустройство территории взрослого хирургического корпуса (99,977 тыс. руб.).

Капитальный ремонт объектов здравоохранения

Закончены работы по следующим объектам:

• в отделении воспалительных заболеваний и помещениях поликлиники МУЗ «Городская больница № 4» - 1 780,2 тыс. руб. В 2008 году планируется разработка концепции развития  учреждения, в том числе принятие решений о путях приведения в соответствие хирургических отделений больницы современным требованиям санитарным нормам и правилам;
• изготовлена проектно-сметная документация, выполнены работы по капитальному ремонту МУЗ «Городская детская поликлиника № 3», расположенного по ул. Устиновича, 1 «а» в г. Красноярске – 15 305,6 тыс. руб. (в том числе 15 006,3 тыс. руб. – средства краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»). Завершение  капитального ремонта (5 891,0 тыс. руб.) планируется в мае 2008 года;
• отделений МУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» на сумму 28 312,4 тыс. руб., в том числе: сосудистой хирургии – 1 106,8 тыс. руб.; инфекционного корпуса (выборочный ремонт) – 27 205,6 тыс. руб. (за счет средств краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»), в том числе корректировка проекта – 1 158,5 тыс. руб.; за счет титула – работы по капитальному ремонту отделения переливания крови – 1 141,4 тыс. руб. В 2008 году планируется проведение капитального ремонта в отделении для больных с острыми отравлениями, аптеки, инфекционного корпуса, реанимации и интенсивной терапии; изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию операционного блока со строительством нового корпуса;
• закончены строительно-монтажные работы и введено в эксплуатацию травматологическое отделение МУЗ «Городская клиническая больница № 7» – 7 953,1 тыс. руб. (в том числе 4 923,9 тыс. руб. - средства краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»);
• МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона», продолжены начатые в 2006 году работы по ремонту взрослого хирургического корпуса, освоено 55 672,5 тыс. руб. (в том числе 53 111,3 тыс. руб. средства краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»). Завершение работ планируется в 2008 году;
• поликлиники по ул. Западной, 3а МУЗ «Городская детская клиническая больница № 5» - 10 000 тыс. руб. (средства краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»);
• МУЗ «Городская клиническая детская инфекционная больница № 1» – частично выполнены строительно-монтажные работы - 1 271,2 тыс. руб. (работы будут завершены в 2008 году). Выполнен ремонт отделения № 2 – 2 722,3 тыс. руб.;
• системы отопления МУЗ «Городская детская больница № 8» поликлиника № 2 пр. 60 лет СССР, 47 – 1 364,0 тыс. руб.;
• рентгенологического кабинета в филиале № 2 МУЗ «Городская детская поликлиника № 2» ул. Судостроительная, 52,  - 1 479,2 тыс. руб., филиала № 3  по ул. Тимошенкова, 165 на сумму 1 556,5 тыс. руб.;
• мягкой кровли, системы отопления в поликлинике № 2 по ул. Мирошниченко, 2 МУЗ «Городская детская больница № 4»  - 490,4 тыс. руб.;
• филиала МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» по ул. Степана Разина, 35 на общую сумму  2 021,5 тыс. руб., выборочно - по ул. Марковского, 49 – 369,7тыс. руб.;
• МУЗ «Городская поликлиника № 7» по ул. Северо-Енисейская, 46 – 10 499,6 тыс. руб. (средства краевой целевой программы  «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»). Завершение работ планируется в 2008 году;
• крыши в МУЗ «Родильный дом № 2» – 491,4 тыс. руб.;
• заменены оконные блоки в МУЗ «Городская поликлиника № 2» – 306,9 тыс. руб. (субвенции).

По резервному фонду выполнены работы на следующих объектах:

• административного корпуса поликлиники МУЗ «Городская детская больница № 1», включая замену оконных блоков – 2 411,8 тыс. руб.;
• МУЗ «Городская клиническая больница № 7» - ремонт системы отопления в хирургическом и терапевтическом корпусах по ул. Павлова, 4 на общую сумму 199,2 тыс. руб.;
• МУЗ «Городская клиническая детская инфекционная больница № 1» выполнен ремонт кровли отделения № 2 – 290,4 тыс. руб.
• МУЗ «Городская детская поликлиника № 2» по установке металлопластиковых оконных блоков в филиале № 1 по ул. 60 лет Октября, 28 – 50,3 тыс. руб.; по монтажу козырька над входом в поликлинику по ул. Матросова, 7 «а» – 26,4 тыс. руб.;
• ремонт полов в коридоре филиала № 1 МУЗ «Городская детская поликлиника № 4» – 56,1 тыс. руб.;
• монтаж системы вентиляции в рентгенологическом кабинете диагностического отделения МУЗ «Городская поликлиника № 1» – 225,9 тыс. руб.; системы отопления в филиале по ул. Затонская, 5 «г» – 147,5тыс. руб.;
• установка металлопластиковых оконных блоков в МУЗ «Городская поликлиника № 12» – 160,0 тыс. руб.;
• фойе в поликлинике № 1 МУЗ «Городская больница № 5» – 198,7 тыс. руб.;
• замена оконных и дверных блоков в МУЗ «Родильный дом № 5  – 150,0 тыс. руб. Проведение работ по замене системы вентиляции планируется в 2008 году.;
• МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 8» - 228,0 тыс. руб.;
• МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 1» - 210,3 тыс. руб.;
• выполнен выборочный капитальный ремонт кардиологического отделения МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» - 1 253,9 тыс. руб.;
• выполнены работы по ремонту центра диагностики  МУЗ «Городская поликлиника № 6» по ул. Львовская, 32 «г» на сумму 242,8 тыс. руб.

Обеспечение бесперебойным электроснабжением

По городской целевой программе «Обеспечение безопасности функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» на 2005 – 2007 годы»:

• Завершены работы по установке и введены  в эксплуатацию дизель-электрические станции МУЗ «Городская клиническая больница №7»  и МУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича»  – 7015,00 тыс. руб.;
• Выполнена проектно-сметная документация на  установку дизель-электрических станций  контейнерного типа в МУЗ «Городская клиническая детская инфекционная больница №1» (238,1 тыс. руб.), МУЗ «Родильный дом №2» (665,772 тыс. руб.), МУЗ «Родильный дом №4» (666,709 тыс. руб.), МУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона» (689,321 тыс. руб.).

По краевой целевой программе «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»:

• Выполнена проектно-сметная документация на  установку дизель-электрических станций  контейнерного типа в МУЗ «Родильный дом № 1» (690 тыс. руб.), МУЗ «Родильный дом № 5» (660 тыс. руб.).
• Приобретены, установлены, смонтированы и введены в эксплуатацию 3 дизель-электрических станции с подключением к ним части потребителей I категории (12 287, 138 тыс. руб.) в:
• МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона»  ( за счет средств городской целевой программы «Обеспечение безопасности функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» и краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края»);
• МУЗ «Родильный дом № 1» (за счет средств краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края»);
• МУЗ «Родильный дом № 5» (за счет средств краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края»).

Установка пожарной сигнализации

Выполнены работы по оборудованию 42 зданий 16 муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска установками автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей на общую сумму 14 173,4 тыс. руб.

Адресная  инвестиционная программа города Красноярска

В 2007 году в адресную инвестиционную программу города Красноярска вошло два объекта, заказчиком по которым выступает главное управление здравоохранения администрации города Красноярска:– «Приобретение медицинского оборудования для вновь вводимых отделений городского центра охраны материнства и детства в составе МУЗ «Родильный дом №4» на сумму 28 274,0 тыс. руб. (бюджет города) и «Приобретение оборудования для МУЗ «Городская  клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича» на сумму 3 000,0 тыс. руб. (федеральный бюджет). Освоение средств составило 100%.

В 2007 году адресной инвестиционной программой города Красноярска на строительство и реконструкцию объектов отрасли «Здравоохранение» города Красноярска (заказчик – МУ города Красноярска «Управление капитального строительства») предусмотрены ассигнования в размере 38 180,7 тыс. руб. для следующих объектов:

• Реконструкция больничного комплекса МСЧ-96 под центр охраны материнства и детства в составе МУЗ «Родильный дом № 4» (продолжение реконструкции) – 24 036,7 тыс. руб. (финансирование составило 23 216,4 тыс. руб.);
• Детская поликлиника на 500 посещений в смену в мкрн. Северном (проектно-изыскательские работы) – 13 414,0 тыс. руб. (финансирование составило 12 117,4 тыс. руб.);
• Реконструкция филиала детской поликлиники МУЗ «Городская детская поликлиника №4» по ул. Юности, 24 (завершение проектно-изыскательских работ, оплата технических условий) – 730,0 тыс. руб. (финансирование составило 276,8 тыс. руб.).

Адресная  инвестиционная программа города Красноярска на 2008 год

В 2008 году адресной инвестиционной программой города Красноярска на строительство и реконструкцию объектов отрасли «Здравоохранение» города Красноярска (заказчики – МУ города Красноярска «Управление капитального строительства» и департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска) предусмотрены ассигнования в размере 107 467,2 тыс. руб. для следующих объектов:

• Приобретение в муниципальную собственность незавершенного     строительством здания под женскую консультацию в Железнодорожном районе г. Красноярска – 35 120,0 тыс. руб.;
• Женская консультация по ул. Толстого, 17 (корректировка проектной документации, продолжение строительства) – 4 880,0 тыс. руб.;
• Детская поликлиника на 500 посещений в смену в мкрн. Северном (начало строительства) – 52 067,2 тыс. руб.;
• Инженерная защита ГБСМП от подтопления     (корректировка проектной документации) – 400,0 тыс. руб.;
• Детский хирургический корпус МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» (начало строительства) – 15 000,0 тыс. руб.

Краевые целевые программы

В краевой целевой программе «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего специального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»  для муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска в 2007 году предусмотрены средства в размере 211,59 млн. руб., израсходовано 207,8 млн. руб. (98,2%), в том числе:

• капитальный  ремонт зданий (сооружений, помещений) МУЗ – предусмотрено 125,166 млн. руб. В 2007 году выполнены  работы по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту муниципальных учреждений города Красноярска на общую сумму 123,4 млн. руб.
• обеспечение учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения – предусмотрено 8,1 млн. руб. В 2007 году разработана проектно-сметная документация на установку автономных источников электроснабжения МУЗ «Родильный дом №1» и МУЗ «Родильный дом №5», а также установлены дизель-электрические станции в данных учреждениях и в МУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона» на общую сумму 8,05 млн. руб.
• приобретение медицинского оборудования – предусмотрено 78,32 млн. руб. В 2007 году приобретено медицинское и технологическое оборудование в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска на общую сумму 75,9 млн. руб.

За счет средств бюджета города осуществлено софинансирвоание мероприятий краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего специального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы» в размере 4,7 млн. руб., что составляет 2,3% от суммы профинансированных средств.

В рамках краевой целевой программы «Поддержка развития первичной медицинской помощи в сельских районах Красноярского края» на 2005 – 2007 годы» для МУЗ «Городская детская поликлиника №4» в 2007 году предусмотрены средства на приобретение комплекта оборудования для учета объемов оказанной медицинской помощи на сумму 42,4 тыс. руб. (приобретен комплект на сумму 41,8 тыс. руб., из них за счет средств бюджета города осуществлено софинансирование в размере 418,0 руб.)

В 2007 году в рамках краевой целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» на 2007 – 2009 годы» для пяти родильных домов города Красноярска приобретены аппараты искусственной вентиляции легких и инкубаторы для выхаживания новорожденных общей стоимостью 5,1 млн. руб. В рамках краевой целевой программы «Дети» на 2007 – 2009 годы» для муниципальных учреждений здравоохранения детской сети города Красноярска приобретены 15 экспертно-скрининговых систем для проведения диспансерного осмотра детей в возрасте от 0 до 18 лет общей стоимостью 2,2 млн. руб.

Краевые целевые программы на 2008 год

В краевой целевой программе «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего специального образования Красноярского края» на 2006 – 2008 годы»  для муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска в 2008 году предусмотрены средства в размере 14,3 млн. руб., в том числе:

• капитальный  ремонт зданий (сооружений, помещений) МУЗ – 2,0 млн. руб.
• обеспечение учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения – 2,9 млн. руб.
• приобретение медицинского оборудования – 9,4 млн. руб.

В 2008 году в рамках краевой целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» на 2007 – 2009 годы» планируется приобретение 1 инкубатора для выхаживания новорожденных в МУЗ «Городская детская больница №1» в размере 288,0 тыс. руб.

Городские целевые программы

В бюджете города на 2007 год (с учетом корректировки) для реализации городских целевых программ по главному управлению здравоохранения администрации города Красноярска утверждено 38,6 млн. руб., из них исполнено 37,4 млн. руб. (96,9%), в том числе по программам:

• «Обеспечение безопасности функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» на 2005 – 2007 годы» в размере 29,2 млн. руб. (в программу внесены изменения), из них использованы 29,0 млн. руб. (99,4%).

Целями Программы являются:

1. повышение надежности электроснабжения наиболее значимых объектов здравоохранения;
2. осуществление мер пожарной безопасности.

В 2007 году следующие мероприятия программы:

– Разработка проектно-сметной документации на установку дизель-электрической станции (ДЭС) контейнерного типа (с дизель-генераторной установкой) для муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска – 2 259,9 тыс. руб. (предусмотрено 2 360,0 тыс. руб.);

– Приобретение и установка ДЭС контейнерного типа (с дизель-генераторной установкой) для МУЗ ГКБ №6,  ГКБ №7 и ГКБ №20 – 12 598,5 тыс. руб. (предусмотрено 12680,0 тыс. руб.);

– Оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной сигнализации  и  системами оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей в случае возникновения пожара МУЗ города Красноярска – 14 173,4 тыс. руб. (100% от предусмотренных средств).

• «Вакцинопрофилактика» на 2006 год в размере 9,4 млн. руб., из них использовано 8,4 млн. руб. (89,3%).

Целями Программы являются:

3. стабилизация заболеваемости, предотвращение смертности и инвалидности от клещевого энцефалита;
4. улучшение привитости детей против коклюша и полиомиелита;
5. создание условий для успешной реализации национального проекта «Здоровье».

В 2007 году реализованы следующие мероприятия программы:

– приобретение вакцины клещевого энцефалита – 2789,7 тыс. руб. (предусмотрено 2790,0 тыс. руб.);

– приобретение иммуноглобулина человека клещевого энцефалита – 999,8 тыс. руб. (предусмотрено 1000,0 тыс. руб.);

– приобретение бесклеточной вакцины против коклюша – 899,7 тыс. руб. (предусмотрено 900,0 тыс. руб.);

– приобретение сертификатов о профилактических прививках – 951,0 тыс. руб. (предусмотрено 1100,0 тыс. руб.);

– приобретение термоконтейнеров – 80,6 тыс. руб. (предусмотрено 120,0 тыс. руб.);

– приобретение бытовых холодильников – 300,0 тыс. руб. (100% от предусмотренных средств);

– приобретение инактивированной полиомиелитной вакцины – 1725,0 тыс. руб. (100% от предусмотренных средств);

– приобретение шприцев –  659,3 тыс. руб. (предусмотрено 1480,0 тыс. руб.).

Городские целевые программы на 2008 год

В настоящее время главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска на 2008 – 2010 годы разработаны 4 городские целевые программы на общую сумму , в том числе:

1. «Обеспечение безопасности функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» на 2008 – 2009  годы на общую сумму 122,6 млн. руб.

Цели Программы:

• повышение надежности электроснабжения наиболее значимых объектов здравоохранения;
• осуществление мер пожарной безопасности.

Для достижения поставленных целей необходимо осуществить следующие мероприятия:

• разработка проектно-сметной документации для создания системы бесперебойного электроснабжения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска;
• создание системы бесперебойного электроснабжения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска;
• оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной сигнализации  и  системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара;
• проведение противопожарных мероприятий.

В 2008 году будут реализованы следующие мероприятия на общую сумму  27 704,8 тыс. руб.:

– Разработка проектно-сметной документации  для создания системы бесперебойного электроснабжения в муниципальных учреждениях здравоохранения – 3,7 млн. руб.;

– Создание системы бесперебойного электроснабжения в муниципальных учреждениях здравоохранения – 14,3 млн. руб.;

– Оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной сигнализации  и  системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара – 9,7 млн. руб.

2. «Вакцинопрофилактика» на 2008 – 2010  годы на общую сумму 34,6 млн. руб.

Целями Программы являются:

• стабилизация заболеваемости, предотвращение смертности и инвалидности от клещевого энцефалита;
• улучшение привитости детей против коклюша;
• предотвращение заболеваемости вакциноассоциированным полиомиелитом;
• улучшение привитости работников бюджетной сферы и неработающего населения против кори;
• создание условий для успешной реализации Национального проекта «Здоровье».

В 2008 году будут реализованы следующие мероприятия на общую сумму  10 783,5 тыс. руб.:

• Приобретение вакцины клещевого энцефалита – 3,1 млн. руб.;
• Приобретение иммуноглобулина человека клещевого энцефалита – 0,6 млн. руб.;
• Приобретение бесклеточной вакцины против коклюша – 1,4 млн. руб.;
• Приобретение инактивированной полиомиелитной вакцины – 3,0 млн. руб.;
• Приобретение вакцины против кори – 1,4 млн. руб.;
• Изготовление сертификатов о профилактических прививках – 0,5 млн. руб.;
• Приобретение бытовых холодильников – 0,7 млн. руб.

3. «Информатизация муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» на 2008 – 2010 годы на общую сумму 61,8 млн. руб.

Основная цель Программы – обеспечение стабильной программно-аппаратной поддержки процесса информатизации организационно-экономической, финансово-хозяйственной, кадрово-правовой и медицинской деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• обеспечить информатизацию здравоохранения на уровне муниципальных учреждений здравоохранения;
• обеспечить безопасный информационный обмен между учреждениями здравоохранения;
• осуществить кадровое обеспечение мероприятий информатизации;
• осуществить организационное, техническое и технологическое, научно-методическое и нормативное обеспечение перечисленных задач.

В 2008 году будут реализованы следующие мероприятия на общую сумму  28 005,3 тыс. руб.:

• Продление лицензионного срока обслуживания системы учета финансово -хозяйственной деятельности предприятия корпорации «Парус» версии 7.x. (на 3 года) – 4,5 млн. руб.;
• Продление лицензионного обслуживания программного комплекса «Сводная отчетность» – 0,5 млн. руб.;
• Закупка компьютерной техники – 10,9 млн. руб.;
• Закупка системного программного обеспечения – 12,1 млн. руб.

4. «Устранение нарушений по предписаниям надзорных органов в учреждениях отраслей социальной сферы города Красноярска» на 2008 – 2010  годы (по мероприятиям отрасли «Здравоохранение» города Красноярска на общую сумму 345,3 млн. руб.)

Цель Программы – приведение материально-технической базы  учреждений социальной сферы города Красноярска в соответствие с требованиями надзорных органов и осуществление мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, относящихся к сфере молодежной  политики города Красноярска.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• создание условий для обеспечения соответствия материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска лицензионным требованиям  и  условиям, достаточным для   получения  лицензий  на осуществление  медицинской  деятельности  в соответствии с  Программой  государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи.
• В 2008 году будут реализованы мероприятия по разработке проектно-сметной документации, проведению капитального ремонта, реконструкции и строительства муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска на общую сумму  107 977,0 тыс. руб.

Приоритетный национальный проект «Здоровье»

С 1 января 2006 в городе Красноярске началась реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, главной целью которого является вывод системы здравоохранения России на новый уровень организации медицинской помощи.

Главные задачи в реализации Проекта для муниципальной системы здравоохранения заключаются в следующем:

• обеспечение дополнительных денежных выплат участковым врачам и медицинских сестрам участковых врачей в поликлиниках, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
• повышение уровня обеспеченности поликлиник медицинскими кадрами;
• полноценное оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений диагностическим оборудованием и службы скорой медицинской помощи – санитарным автотранспортом;

• проведение дополнительной диспансеризации работающего населения в возрасте 35-55 лет, занятого в бюджетных учреждениях сферы образования, здравоохранения и социальных услуг, организации отдыха развлечений, культуры и спорта, научных исследований; а также работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (угольная промышленность, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, транспорт и связь);

• оказание первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам за счет средств Фонда социального страхования;
• эффективное использование средств, поступающих в родильные дома и женские консультации в результате оплаты за родовые сертификаты, на повышение оплаты работникам медицинских учреждений и их оснащение необходимым медицинским оборудованием для приведения в соответствие лицензионным требованиям;
• усиление профилактической работы путем всемерного обеспечения массовой вакцинации населения (гепатит В, краснуха, грипп, полиомиелит); обследования новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз; организации обеспечения лекарственными препаратами больных ВИЧ-инфекцией.

Реализация проекта осуществляется в соответствии с распоряжением Главы города Красноярска Пимашкова П.И., на основании которого в администрации города создана рабочая комиссия и определены мероприятия, обеспечивающие выполнение проекта. Главным управлением здравоохранения издан приказ от 12.12.2005 №343 «Об организации работы по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Красноярска». Приказом утверждены состав комиссии по организации работы и план мероприятий по реализации Проекта в муниципальной системе здравоохранения.

1. Обеспечение поликлиник медицинскими кадрами

Обязательства по укомплектованию должностей участковой сети, взятые главным управлением здравоохранения на 2007 год: врачами – 95,0%; медицинскими сестрами – 85,0%.

К концу 2007 года укомплектованность участковыми врачами повышена в среднем до 95%, медицинскими сестрами – до 94% что соответствует установленным федеральным требованиям.

2. Дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу

Дополнительная выплата за счет средств диспансеризации узким специалистам в 2007 году составила 7 тыс. руб.; медицинским сестрам – 3,6 тыс. руб.

За 2007 год на дополнительные денежные выплаты участковым врачам, медицинским сестрам, работникам скорой помощи, узким специалистам, персоналу родильных домов и детских поликлиник затрачено 260,1 млн. руб. Все выплаты осуществлены в полном объеме и в установленные законодательством сроки.

3. Получение и ввод в эксплуатацию оборудования и автотранспорта

В 2007 году получено 43 единицы медицинского оборудования на общую сумму 74,0 млн. руб., в том числе:

маммографа - 4

проявочных машины для маммографии - 3

рентген-аппаратов на 2 рабочих места - 6

рентген-аппаратов на 3 рабочих места – 6

проявочных машин для рентген аппаратов – 7

аппаратов УЗИ - 15,

фетальный монитор - 1

аппарат ЭКГ -  1

Кроме того, получено 50 единиц санитарного автотранспорта (из 53) на общую сумму 32,6 млн. руб.; зарегистрированы в РЭО ГИБДД и оформлено ОСАГО (обязательное страхование автогражданской ответственности).

4. Использование родовых сертификатов

В 2007 году предъявлено к оплате 23 955 талонов родовых сертификатов на сумму 98,4 млн. руб.

В 2007 году дополнительные выплаты по родовым сертификатам составили в женских консультациях и родильных домах:

врачам - 5,2 тыс. руб.;

среднему медицинскому персоналу - 2,4 тыс. руб.;

младшему медицинскому персоналу – 1,1 тыс. руб.;

врачу - узкому специалисту - 4,3 тыс. руб.;

медицинской сестре узкоспециализированного приема – 1,6 тыс. руб.

В 2007 году среднемесячные дополнительные выплаты по родовым сертификатам в детской сети составили:

врачу - узкому специалисту - 0,4 тыс. руб.,

медицинской сестре узкоспециализированного приема – 0,2 тыс. руб.

5. Дополнительная диспансеризация и иммунизация населения

В 2007 году план дополнительной диспансеризации выполнен на 102,1% . План углубленных медицинских осмотров работающих во вредных условиях производства выполнен на 130%.

По состоянию на 01.01.2008 уровень охвата вакцинацией населения составил:

против гриппа - 100,5%.

против полиомиелита - этап 1 – 101,6%

В связи с неравномерностью поставки вакцины, вакцинация против краснухи выполнена на 69,7%; против вирусного гепатита В на 30,3%

Последняя поставка вакцин против вирусного гепатита В и краснухи выполнена после 20.12.2007, в связи с чем планы вакцинации на 2007 год будут завершены в апреле – мае 2008 года.

6. За счет средств бюджета города Красноярска обеспечено софинансирование мероприятий проекта на сумму 22,8 млн. руб.

Работа по программному обеспечению отрасли

За 2007 год собран и проанализирован годовой отчет по наличию и использованию компьютерной и оргтехники, а так же информация о внедрении и использовании информационных систем в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Подготовлены данные для отчетов главного управления здравоохранения администрации города Красноярска в Пенсионный фонд и в ГНИ.

Были созданы электронные варианты новых форм экономической отчетности в программном комплексе «Сведение отчетности»:

• «Поступление доходов от предпринимательской деятельности по видам услуг»;
• «Расходование внебюджетных средств»;
• «Финансирование учреждения здравоохранения по источникам финансирования».

Совместно с Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования была проведена работа с муниципальными учреждениями здравоохранения г. Красноярска по внедрению центров выписки рецептов.

В муниципальном учреждении здравоохранения «Городская скорая станция медицинской помощи», внедрена медицинская информационная специализированная система для управления станцией скорой медицинской помощи  города Красноярска «Мисс-03», созданы и полностью оснащены компьютерной и оргтехникой диспетчерский центр и оперативный отдел.

В муниципальном учреждении здравоохранения «Родильный дом №4» внедрена лабораторная информационная система «Рослабсистема».

Была проведена необходимая работа по обеспечению современной компьютерной и оргтехникой ультразвукового отделения на базе муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом №4».

Подготовлена документация и проведен открытый аукцион на поставку компьютерной техники в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №6 им. Н. С. Карповича» в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах».

Разработана городская целевая программа «Информатизация муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска» на 2008 – 2010 годы».

Подготовлены данные для отчетов Главного управления здравоохранения администрации г. Красноярска в Пенсионный фонд и в ГНИ.

Кадрово-правовая работа

В соответствии с приказом агентства здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края от 03.02.2006 № 45-орг «О порядке формирования и ведения регистра медицинских работников, оформивших дополнительные соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы в связи с выполнением государственного заказа по оказанию дополнительной медицинской помощи» отдел ежемесячно собирает сводные таблицы к регистру работников первичного звена муниципальных учреждений здравоохранения и передает в агентство здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края.

Отделом проводится ежемесячный мониторинг кадрового обеспечения первичного звена муниципальных учреждений здравоохранения и проводится анализ движения (прибытия, откуда и с какой должности и причины убытия медицинских работников первичного звена).

На 01.01.2008 в муниципальных учреждениях здравоохранения города  Красноярска работает 3912 врачей и 6578 медицинских работников со средним специальным образованием.

Укомплектованность врачами составляет 70%, средними медицинскими работниками - 69%.                

В 2007 году повысили профессиональный уровень 3142 врача, что составляет 80% от общего числа врачей и 1350 средних медицинских работников, что составляет 21% от общего числа средних медицинских работников.

В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Красноярской государственной медицинской академии прошли дополнительную подготовку по специальностям «Терапия» и «Педиатрия» - 331 участковый врач, в том числе 192 врачей-терапевтов участковых  и 139 врачей-педиатров участковых).

По состоянию на 01.01.2008 квалификационные категории имеют 2453 врача (63%) и 4355 средних медицинских работников (66%):

В 2007 году подготовлены и проведены общегородские мероприятия:

• торжественное мероприятие, посвященное Дню Победы, с чествованием ветеранов – медицинских работников и вручением ценных подарков;
• торжественные мероприятия, посвященные Всемирному Дню медицинской сестры (награжден 81 человек) и Дню медицинского работника (награждено 122 человека);
• торжественное мероприятие по награждению работников отрасли за высокие достижения в области охраны материнства и детства (награждены 49 человек, в том числе 8 медицинских работников - ведомственными наградами).

Принято активное участие в разработке и подписании:

• дополнений и изменений на 2007 год в Соглашение между администрацией города Красноярска и краевым комитетом профсоюза работников здравоохранения по регулированию социально-трудовых отношений работников отрасли на 2006 год;
• соглашения между главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска, главным управлением культуры администрации города Красноярска, главным управлением социальной защиты населения администрации города Красноярска о взаимодействии при проведении культурных мероприятий в муниципальных учреждениях;
• соглашения между Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования и главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска об организации лекарственного обеспечения;
• договоров между Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования, главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска и муниципальными учреждениями здравоохранения на предоставление дополнительной бесплатной медицинской помощи по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан.
• дополнительного соглашения к соглашению о взаимодействии и сотрудничестве в области здравоохранения и лекарственного обеспечения между Агентством здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края, Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования, главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска.

Приоритетные направления отрасли «Здравоохранении»

города Красноярска в 2008 году

Деятельность главного управления здравоохранения в 2008 году будет направлена, прежде всего, на выполнение в городе Красноярске основных положений Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

       В амбулаторно-поликлинических учреждениях для взрослых будет продолжена работа по раннему выявлению заболеваний:

• дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы;
• дополнительные осмотры работающих с вредными факторами и в опасных условиях труда;
• дополнительные осмотры работающего населения.

Наряду с осмотрами будет проводиться обработка полученной информации – распределение по группам учета; планирование и осуществление мероприятий по оздоровлению, профилактике и лечению  заболеваний и их осложнений.

В детских амбулаторных учреждениях будет внедрен расширенный объем диспансеризации детей первого года жизни с использованием – с целью повышения качества медицинского обеспечения и материального стимулирования специалистов, не работающих в участковой сети – третьего талона  родовых сертификатов. Будет уделено значительное внимание повышению качества диспансерных осмотров детей декретированных возрастных групп.

В учреждениях родовспоможения намечено совершенствование системы оказания помощи с использованием родовых сертификатов, внедрение которых успешно осуществлялось в истекшем году.

С целью максимального использования населением возможности обследования и лечения в амбулаторных условиях, в соответствии с национальным проектом «Здоровье» будет продолжено оснащение поликлиник современным технологическим оборудованием.

Запланирована дополнительная вакцинация населения – в текущем году, в большей степени, детского – от вирусного гепатита В, полиомиелита, кори, краснухи, гриппа.

В 2008 году расширен перечень обследований новорожденных на выявление врожденной патологии – с целью  своевременной коррекции во избежание осложнений медико-социального характера (инвалидности).

Существенное значение придается переподготовке и повышению квалификации врачей – участковых педиатров и терапевтов, а также обучению «узких» специалистов работе на вновь приобретаемом оборудовании.

Вовлечение в систему материального стимулирования медицинских работников детской сети, развитие системы оплаты труда сотрудникам скорой помощи, учреждений родовспоможения  будет способствовать формированию кадрового потенциала в здравоохранении.

Кроме того, в соответствии с планом строительства Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии, в городе планируется создание информационного банка данных на пациентов, нуждающихся в высокотехнологичных операциях на сердце и сосудах.

Для ВИЧ–инфицированных жителей города по национальному проекту «Здоровье»  предусмотрено федеральное финансирование дорогостоящего специфического лечения иммунными препаратами.

Одной из основных задач приоритетного национального проекта «Здоровье» является совершенствование системы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготных категорий граждан, в том числе внедрение в учреждениях здравоохранения города централизованной выписки льготных рецептов и информационной системы формирования заявок в аптечные учреждения.

В 2008 году будут реализованы мероприятия четырех городских целевых программ по отрасли «Здравоохранение» города Красноярска.

Кроме перечисленного, по-прежнему приоритетными направлениями отрасли «Здравоохранение» в городе являются всемерная охрана здоровья матери и ребенка, создание современных диагностических центров, обеспечение качественной медицинской помощью ветеранов войн и труда.