Б А Р Н А У Л


I. На предложенные исполнительной дирекцией АСДГ вопросы в рамках подготовки очередного XXV общего собрания АСДГ администрация г. Барнаула направляет следующую информацию:

Особое внимание уделяется состоянию жилищного фонда г. Барнаула. За период с 2004 года по 2007 год более чем в три раза возросли объемы освоения средств на капитальный ремонт жилищного фонда г. Барнаула. Так в 2004 году отремонтировано 36870 кв.м на сумму 55,3 млн.рублей. В 2007 году с учетом дополнительно выделенных из бюджета города финансовых средств в объеме 51 млн.рублей на реализацию муниципальных целевых программ «Подвал», «Кровля», «Лифт» выполнено работ на жилищном фонде площадью 119067 кв.м на общую сумму 178,6 млн.рублей, что позволило обеспечить безопасные и комфортные условия для проживания граждан.

В тоже время следует отметить, что при реализации программ администрацией города активно велась работа по привлечению средств собственников помещений многоквартирных домов. С учетом проведенных мероприятий в 2007 году выполнен капитальный ремонт на 490 объектах, что составляет 157% к показателям 2006 года. Выполнение аварийно- восстановительного ремонта с модернизацией увеличено с 11 объектов в 2006 году до 30 в 2007 году.

За последние годы не допущено резкого роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, рост тарифов на коммунальные услуги составил не более 8,5% при утвержденном Правительством РФ предельном индексе 29%. Для населения города на 2008 год оплата услуг за содержание и текущий ремонт жилищного фонда оставлена на уровне 2005 года.

Главой города принято постановление от 14.03.2007 №553 «Об утверждении Порядка возмещения из бюджета города разницы между утвержденной стоимостью и ценой на услуги по содержанию и текущему ремонту жилья для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях и жилых домах, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду».

В соответствии с постановлением главы города от 02.05.2007 № 1202 «Об индикативном плане социально-экономического развития городского округа-города Барнаула Алтайского края на 2007 год» принято постановление администрации города от 13.09,2007 №2854 «Об утверждении Методики начисления пени за несвоевременное и (или) неполное внесение гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги». В целях избежания и сокращения задолженности населения за указанные виды услуг, в настоящее время решается вопрос о заключении договоров между жилищно-эксплуатационными предприятиями и ООО «ВЦ ЖКХ» о начислении пени согласно указанному постановлению.

В соответствии с распоряжением главы города от 24.07.2006 №290 «Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.05.2006 года «О бюджетной политике в 2007 году» принято постановление главы города от 09.02.2007 №308 «О предоставлении из бюджета города субсидий на возмещение убытков за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям в 2007 году» и распоряжение от 18.04.2007 №143 «О возмещении из бюджета города разницы между экономически обоснованной себестоимостью и тарифом на услуги общих отделений бань ООО «Быт-Сервис». По состоянию на 01.12.2007 ООО «Быт-Сервис» из бюджета города возмещены денежные средства в размере 4174,9 тыс. руб.

Подготовлено решение городской Думы от 23.08.2007 №621 «О внесении изменения в решение городской Думы от 26.11.2004 №55 «Об утверждении Положения о порядке пользования и распоряжения муниципальным имуществом» (в редакции решения от 10.04.2007 №554). В связи с этим, нежилые, муниципальные помещения, используемые муниципальными управляющими организациями для производственных нужд, переданы им в безвозмездное пользование.

Уверенно в городе развивается рынок жилищно-коммунальных услуг. В сфере управления и эксплуатации жилым фондом города работает 67 организаций, из них 54 частных.

В декабре 2007 года проведен первый открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами: в отношении 942 домов определены управляющие организации;

На базе Алтайского института труда и права (филиала) Академии труда и социальных отношений в 2007 году на консультативных семинарах по правовым и экономическим вопросам обучено более 100 руководителей ТСЖ, ЖСК, управляющих компаний. Утвержден План мероприятий по формированию благоприятных условий для создания ТСЖ в г. Барнауле на 2008-2011 гг.

Неуклонно повышается качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. По результатам X Всероссийского конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы ЖКХ дипломом III степени награждено ОАО «Фирма ПЖЭТ-2» Индустриального района. В краевом конкурсе в этой номинации I место присуждено МУП «ЖЭУ-40».

Ежегодно проводится общегородской конкурс на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Повышается уровень благоустройства дворовых территорий: ежегодно проводится благоустройство 150 дворов, обустройство новых детских и спортивных площадок, устанавливается около 5 тысяч малых архитектурных форм, высаживается около 600 тыс.корней цветов. За 4 года благоустроено более 600 дворовых территорий. В 2007 году проведен ремонт 72 тыс.кв.м асфальтовых покрытий внутриквартальных проездов и придомовых территорий за счет средств бюджета города. Традиционно проводится месячник весенней и осенней санитарной очистки и благоустройства города. Ежегодно проводятся летние конкурсы на лучшую дворовую территорий, лучшую детскую площадку, лучший дом, лучший подъезд, лучший балкон города, традиционный конкурс на лучшую новогоднюю дворовую территорию города.

Активная позиция администрации города по созданию конкурентной среды на рынке вывоза и утилизации твердых бытовых отходов привела к образованию девяти предприятий, осуществляющих данную деятельность вместо одного, что позволило в значительной степени улучшить качество предоставления услуг по вывозу ТБО. В целях улучшения санитарного состояния города установлены контейнеры (кузова) объемом 7,6 куб.м в количестве 38 штук, на выездах из города установлено 28 дополнительных контейнеров.

В рамках реализации адресной инвестиционной программы приобретена специальная похоронная техника, выполнено строительство межквартальных дорог на прирезанном к Черницкому кладбищу земельном участке на сумму 2 млн.рублей. В 2007 году начался процесс реализации 131-ФЗ в части перепрофилирования и приватизации муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих управление и эксплуатацию жилищного фонда. Так МУП «ЖЭУ-40» преобразовано в ОАО «Управляющая компания «Доверие».

Для повышения энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города в 2007 году на жилых домах установлен 101 прибор учета тепловой энергии, что составило 112% от запланированных мероприятий по энергосбережению в г. Барнауле на 2007 год. Предприятия ЖКХ и управляющие компании не только устанавливают приборы учета на жилищном фонде, но и внедряют современные технологии учета фактического потребления коммунальных услуг населением.

Одним из передовых предприятий в городе является ОАО «Фирма ПЖЭТ №2» Индустриального района. Все многоквартирные жилые дома, в управлении данного предприятия, оборудованы приборами учета тепловой энергии. А также оснащены вычислительными приборами СПТ 943 в комплексе преобразователя расхода типа «Метран» 320 ПР на отопление и ГВС, инновация технологии которых состоит в том, что они фиксируют ежесуточные показания приборов учета тепловой энергии и передает в компьютерную сеть предприятия. Что позволяет ежесуточно контролировать работу приборов учета, качество предоставляемых коммунальных услуг и в сжатые сроки получать данные для формирования отчетов об энергопотреблении. Опыт жилищного предприятия ОАО «Фирма ПЖЭТ №2» Индустриального района по внедрению новаций в области электронных вычислительных приборов обобщен и с целью распространения наработанного опыта администрацией города проводятся выездные семинары.

Централизованное теплоснабжение г. Барнаула, численность которого составляет 649,7 тыс. человек, осуществляется в основном от предприятий большой энергетики: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, районной водогрейной котельной. Установленная тепловая мощность теплоисточников составляет 3560 Гкал/час.

Это 83% от всего теплопотребления в городе (жилье и объекты соцкульбыта и промышленные предприятия).

Указанные тепловые источники, а также магистральные тепловые сети диаметром от 150 до 1000 мм общей протяженностью 198 км (в 2-х трубном исполнении) - находятся в собственности Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго».



Показатели

Ед. изм.

2007г.

1

2

3

Полезный отпуск тепловой энергии

тыс. Гкал

4014,1

Коэффициент использования электрической

%

46,5

Отпуск в сеть электроэнергии

млн. кВтч

2 642.3

Товарная продукция в том числе:

тыс. руб.

4216572

- от продажи электроэнергии без учета РСВ и БР

тыс. руб.

1 816989

- от продажи теплоэнергии

тыс. руб. без

2 272301

- от реализации прочей основной деятельности

тыс. руб. без

116526

- от непрофильных видов деятельности

тыс. руб. без

10756


В начале года первоочередной задачей Филиала было достижение положительного финансового результата, что успешно реализовано в 2007 году. Рентабельность производства составила 2,79%; по электроэнергии -2,06%, по теплоэнергии-11,71%.

Основной целью предприятия является надежное и бесперебойное снабжение потребителей тепло-электроэнергией, обеспечивающее получение прибыли, увеличение капитализации и повышение его инвестиционной привлекательности в процессе реформирования энергетической отрасли России.

Выработка электроэнергии генерирующими предприятиями, входящими в состав Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» в 2007году составила 3 202 млн. кВтч.

Бизнес-план Общества по выработке электроэнергии перевыполнен на 142 млн.кВтч в связи с увеличением загрузки ТЭЦ-3 по выработке электроэнергии, необходимой для покрытия дефицита мощности в нашем регионе связанным с аварийным ремонтом транзитной подстанции электрических сетей и необходимостью восполнения сальдо-перетока энергии (согласно распоряжению ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС») на границе Алтайского края Алтайским энергоузлом.

На 2008г. согласно утвержденному балансу энергии (мощности) ФСТ России, выработка электроэнергии для Барнаульского филиала утверждена в размере 4 068 млн. кВтч, что на 27% выше относительно факта 2007года. Такой рост обусловлен необходимостью полного удовлетворения растущей потребности в энергии Алтайского края и республики Алтай.

Все запланированные в 2007году ремонтные работы проведены в согласованные сроки, оценка отремонтированных агрегатов: «соответствует требованиям НТД», качество выполненных ремонтных работ - с оценкой «хорошо». В том числе по направлениям:

4 котлоагрегата, паропроизводительностъю 1260 т/ч;

2 турбоагрегата (227МВт) на БТЭЦ-2 и БТЭЦ-;

в г.Барнауле переложено 5,725 км. магистральных тепловых сетей.

Деньги на проведение ремонтных работ освоены полностью. Ремонтная кампания успешно завершена, что позволило обеспечить максимальную загрузку производственных мощностей в осенне-зимний отопительный период, благодаря чему тепло и уют сохраняется в домах нашего города и края.

Одним из важнейших направлений работы Баранаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» является реализация инвестиционных программ. Так, в 2007 году ввод основных фондов составил 338 336 тыс. руб., в том числе первый пусковой комплекс реконструкции золоотвала БТЭЦ-2 и объекты тех. перевооружения без прироста производственных мощностей - 28 наименований работ, среди них:

-        на Барнаульской ТЭЦ-1 произведена реконструкция системы пожаротушения;

-        на ТЭЦ-2 были закончены работы по реконструкции галереи 2-го подъема топливоподачи;

-        на ТЭЦ-3 начата и успешно продолжается реконструкция покрытия цехов главного корпуса.        

В целом, по итогам 2007 года можно говорить об успешном становлении Барнаульского Филиала, за прошлый год предприятием удалось решить задачи, которые представлялись сверхсложными, порой неразрешимыми.

Хотелось бы отметить, что реализуя свои цели и задачи Барнаульский филиал ОАО «Кузбассэнерго» вносит колоссальный вклад в развитие инфраструктуры теплоснабжения г. Барнаула.

Обеспечение электроэнергией потребителей города осуществляется централизованно от энергопредприятий, входящих в состав Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» (Барнаульские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3). За счет собственной генерации обеспечивается часть городской потребности в электроэнергии. Недостающий ресурс поступает за счет покупки электрической энергии с оптовых и розничных рынков региональной сетевой компанией ОАО «Алтайэнерго».

Электроснабжение города осуществляется от Алтайской энергосистемы. Основные опорные центры питания города - ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и ПС 220/110/35/10/6 кВ №5 «Власиха», связанная по ВЛ 220 кВ с ПС 220 кВ «Чесноковская» и с ПС 500 кВ «Барнаульская». Через подстанции осуществляется связь с Кузбасской, Новосибирской, Красноярской энергосистемами. Питание подстанций 110 кВ осуществляется от двухцепного кольца 110 кВ, опирающегося на ПС 1220/110/35/6 кВ «Власиха» и ПС 110/35/6 кВ «Подгорная».

Обеспечение электроэнергией г. Барнаула и его пригородов, а также обслуживание высоковольтных линий электропередач, главных понизительных подстанций осуществляется филиалом ОАО «Алтайэнерго» «Центральные электрические сети» (в составе 21 подстанции общей мощностью 1179 мегаватт, протяженность высоковольтных линий электропередач составляет 273,3 км).

В рамках выполнения «Программы повышения надежности электроснабжения и развития электрических сетей, трансформаторных подстанций в г.Барнауле до 2010 года» предприятием проведена в 2007 году реконструкция 110/6 кВ «Восточная» (замена трансформаторов мощностью 15 мВА И 16 мВА На С 2x25 МВА).

Разработаны рабочие проекты для строительства двухцепных кабельных линий 35 кВ ПС «Подгорная» - ПС «первый Подъем» - ПС «Краевая больница» и реконструкции подстанций «Подгорная», «первый Подъем», «Краевая больница», «Обь».

Ведутся работы по модернизации существующего оборудования, внедрения новых технологий, компьютеризации производства.

Распределение электрической энергии городским потребителям осуществляет ОАО «Барнаульская горэлектросеть» - всего в 2007 году смонтировано и отремонтировано 124,5 км воздушных и кабельных сетей, что составляет 106% от запланированного.

Отремонтирована строительная часть 101 трансформаторной подстанции. На ремонтную кампанию 2007 года израсходовано из всех источников финансирования свыше 35 млн. рублей.

Наиболее крупными и значимыми объектами стали: Ремонтные работы были проведены на энергокомплексе «Кристалл», в составе которого находятся котельная, главная понизительная подстанция и инженерные сети, обеспечивающие теплом, водой, и электроэнергией предприятия и жителей Индустриального района города. Был проведен капитальный ремонт системы шлакозолоудаления, топливоподачи, подготовлен к зиме котел № 2, выполнен ремонт третьего котла и химводоподготовки. Объем работ выполнен полностью.

В настоящее время введена в работу пристройка к РУ 10 кВ, которая позволит присоединить дополнительные кабельные линии необходимые для питания строящихся кварталов 2000, 2001, 1051. Следующим этапом реконструкции ПС «Кристалл» станет замена трансформаторов.

В указанных выше кварталах ведется строительство жилья в рамках Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Предприятием уже проложены питающие кабельные линии в кв. 2000, 2001, 1051, проведены работы на внутриплощадочных сетях, приняты на обслуживание распределительный пункт и подстанции.

Внеплановыми работами стала реконструкция энергохозяйства краевого театра Драмы, что позволило увеличить пропускную способность сетей и обеспечить не только театр, но и Центральную часть города необходимой мощностью.

Для увеличения надежности здания краевой Администрации выполнены работы по реконструкции оборудования РП 9 и перезаводке кабельных линий 10 кВ. В 2007 году при ремонтах воздушных линий 0,4 кВ стали применяться изолированные провода для присоединения жилых домов к магистралям. Это позволило сократить число обрывов в сетях и случаи электротравматизма. При этом исключаются короткие замыкания, что повышает качество напряжения в сети и снизит количество защитных отключений. Всего за 2007 год заменено 5249 вводов.

В 2007 году установлено учетов класса точности 2,0 для населения - 15089 единиц (всего электросчетчиков частного сектора классом точности 2,0 имеется 90362 ед., заменено 48% приборов учета). Внедряются современные электронные счетчики с более длительным сроком службы и повышенной точностью, позволяющие в дальнейшем перевести данный сектор потребителей на АСКУЭ.

По состоянию на 31.12.2007 г. количество абонентов частного сектора составляет - 212337, промышленного сектора- 16538.

В рамках продолжающейся работы с юридическими лицами в 2007 году Горэлектросеть продолжала работу по замене устаревших приборов учета электрической энергии. В текущем периоде заменено 179 учетов с трансформаторами тока на прямоточные, общее их количество на конец года составило 2665 шт. Также заменены 3-х фазные приборы без трансформаторов тока в количестве 702 шт.

Своевременные профилактические испытания, применение современной ремонтной арматуры позволило добиться устойчивого снижения удельной повреждаемости кабельных линий 6-10 кВ - основного показателя надежного электроснабжения потребителей. Наглядно это показано на графике:

Объем реализации электрической энергии потребителям увеличился за период с 2005 по 2007годы на 8,4% и составил 1 177 124 тыс. кВтч.

Рост потребления электрической энергии наблюдается по всем категориям потребителей. Только за 2007 год полезный отпуск потребителям категории «Население» вырос на 6,9%. Рост объемов потребителей прочих категорий, включая бюджетные, составил 100,3%.

Энергосбытом ОАО «БГЭС» в течении 2007 года проводилась четкая планомерная работа по инвентаризации и установке приборов учета, активная договорная работа с абонентами. Информация для абонентов распространяется через электронный сайт предприятия, информационные табло и стенды, через такие средства массовой информации, как: газеты, радио и телевидение.

Своеобразным итогом внедрения передовых технологий, в том числе и энергосбытовых, является снижение и поддержание нормативных значений потерь электроэнергии в зоне энергосбытовой деятельности ОАО «Барнаульская горэлектросеть» несмотря на значительное увеличение доли реализации электроэнергии собственным потребителям. К уровню 2005 года технологические потери электрической энергии сократились на 1,3%.

Основные финансово-экономические показатели работы ОАО Барнаульская горэлектросеть» представлены в таблице:

Динамика основных экономических показателей ОАО «Барнаульская горэлектросеть»


Наименование показателей

Единица измерения

2005

2006

2007

Откл. 2007г. к 2006г., в%

1

2

3

4

5

6

Объём реализации продукции, работ, услуг

тыс. рублей

1420836,3

1631987,8

1 947 181,0

119,3

Балансовая прибыль

тыс. рублей

3431

3612

5553

153,7

Рентабельность

%

0,2

0,2

0,22

110,0

1

2

3

4

5

6

 

Себестоимость на 1 рубль

копеек/

97,2

99,8

97,5

97,7

 

реализованной продукции

кВтч

 

 

 

 

 

 

(работ,услуг)

 

 

 

 

 

 

 

Капитальные вложения,

тыс.

 

39 144

40393 103,2

 

всего

рублей

44 122

 

 

 

 

Прибыль, остающаяся в

тыс.

1 112

2745

4220

153,7

 

распоряжении предприятия

рублей

 

 

 

 

 

 

Потери электроэнергии

%

16.57

16.47

16.36

99,3

 


Выручка от реализации продукции к уровню 2005 года увеличилась на 526 344,7 тыс. рублей, или в 1,4 раза. Вместе с тем себестоимость на 1 рубль реализованного кВтч уменьшилась на 2,3 коп., что позволило обеспечить рост балансовой и чистой прибыли в отчетном периоде на 53,7% к уровню 2006 г.

В 2008 году работы по капитальному ремонту и реконструкции оборудования будут продолжены.

На обслуживании ООО «Барнаулэнерго» в 2006 году находилось 39 котельных, 39 тепловых пунктов и 91,1 км тепловых сетей в 2-х трубном исчислении. В 2007 году принято дополнительно 3,4 км тепловых сетей, котельная по ул. Опытная станция, 4 и ул. Пушкина, 30. Закрыли котельную по ул. Кутузова, 20, потребителей подключили от ТЭЦ, и котельную по ул. Партизанская, 266, потребителей подключили к котельной по ул. Чкалова, 247а в связи с переводом котельной на природный газ.

В 2007 году заменили - 3,6 км, из них 1,7 км вынесли из зоны затопления в пос. Затон.

В 2007 году заменили - на 2-х котельных.

В 2007 году перевели на природный газ котельные - по ул. Школьная, 65 и ул. Чкалова, 247а.

В 2007 году заменили дымовые трубы на 2-х котельных по ул. Аванесова, 103, 132 и провели капитальный ремонт дымовой трубы на котельной по ул. Опытная станция, 46.

В 2007 году заменили обмуровку на 2-х котельных на котлах свыше 3 Гкал час.

В 2007 году провели диагностику экономайзеров и пароподогревателей.

В 2007 году выполнили ремонт зданий и крыш на насосной станции «ВРЗ» и котельных по ул. Строительная, 16 и Лесной тракт, 75.

В 2007 году заменили бойлеры- на 2-х тепловых пунктах на «ВРЗ» и санатории «Обь».

В 2007 году проведена очистка внутренней поверхности трубопровода на пос. Южном по гидробародинамической технологии.

В 2007 году на котельной пос. Южный установлены на насосных агрегатах частотно-регулируемые электроприводы переменного тока, что позволит сохранить затраты на электроэнергию и снизить эксплуатационные затраты на насосное оборудование.

ОАО «Алтайские коммунальные системы» - осуществляет эксплуатацию муниципальных внутриквартальных сетей и сооружений теплового хозяйства с целью оказания услуг по передаче тепловой энергии, а также обеспечивает сохранность бесхозяйных объектов теплового хозяйства города Барнаула.

ОАО «Алтайские коммунальные системы» обслуживает 447 км сетей и 416 тепловых пунктов.

Основным регламентирующим документом при подготовке к новому отопительному сезону 2007-2008 годов для ОАО «Алтайские коммунальные системы» является постановление администрации г. Барнаула от 28.03.2007 №762 «О подготовке городского хозяйства к работе в зимний период 2007-2008 годов». В 2007 году Общество в полном объеме выполнило свои обязательства по текущему и капитальному ремонту объектов теплового хозяйства краевой столицы в рамках средств заложенных в тарифе, средств администрации города и инвестиций ОАО «Алтайские коммунальные системы» на развитие теплового хозяйства г. Барнаула в сумме 14000 тыс. рублей, вложенные в соответствии с решением Совета директоров ОАО «Алтайские коммунальные системы».

Источники финансирования капитального ремонта тепловых сетей и ЦТП в 2007 году:

  • Средства администрации г. Барнаула (арендная плата) - 19672 тыс. рублей.
  • Средства в тарифе на транспортировку тепловой энергии по договору между ОАО«Кузбассэнерго» и ОАО «Алтайские коммунальные системы» - 28707 тыс. рублей.
  • Средства Администрации г. Барнаула предусмотренные на ремонт бесхозяйных тепловых сетей - 4000 тыс. рублей.
  • Средства, предусмотренные на ремонт бесхозяйных объектов, по решению Барнаульской городской Думы от 22.12.2006 № 479 - 3100 тыс. рублей.

    Выполнение капитальных ремонтов.

    а)Всего в 2007г переложено] тепловых сетей - 9,53 км (в 2-х трубном исполнении) при план 6,82 км. (В 2006г переложен тепловых сетей - 8,6 км). б) Капитальный ремонт теплотехнического оборудования в ЦТП.

    Всего в 2007 году капитальный ремонт теплотехнического оборудования с заменой бойлеров отопления и ГВС выполнен на 16 ЦТП при плане - 13. (В 2006 году замена бойлеров отопления и ГВС была выполнена на 15 ЦТП).

    Замена насосного оборудования в ЦТП при плане 7 выполнено на 11 ЦТП. (В 2006 году замена наносного оборудования была выполнена на 5 ЦТП).

    Всего в 2007г капитальный ремонт строительной части выполнен на 6 ЦТП, при плане 5 ЦТП. (В 2006г капитальный ремонт строительной части выполнен на 7 ЦТП).

    За счёт инвестиционных средств, была построена тепловая сеть по пер. Трудовой протяжённостью 0,26 км. (в 2-х трубном исполнении). Строительство данной тепловой сети позволило закрыть нерентабельную котельную ООО «Барнаулэнерго».

    Произведена модернизация ЦТП по адресу ул. Г. Исакова, 140а с установкой современного импортного теплотехнического оборудования. Было установлено на отопление и ГВС 4 пластинчатых бойлера фирмы «Альфа - Лаваль» и 8 импортных насосов.                

    При подготовке к отопительному периоду 2006-2007годов ОАО «АКС» также были выполнены следующие мероприятия.

    - механическая и гидропневматическая промывка отопительных, водогрейных водо-подогревателей в количестве 16 ед. (при плане -16 ед.);

    - восстановление благоустройства на 139 объектах внутриквартальных тепловых сетей;

    - капитальный ремонт электродвигателей (при плане - 36 ед.);

    - выполнили установку 15 терморегуляторов, (при плане - 14 ед.);

    Проведены плановые мероприятия по подготовке теплового хозяйства к зиме.

    В результате чего Общество 28 сентября получило паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2007-2008 года.

    По итогам работы за 9 месяцев 2007года ОАО «Алтайские коммунальные системы», была проведена аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности общества аудиторской фирмой Центрального банка, в результате которой отчётность признана достоверной, соответствующей международным стандартам, а предприятие стабильным, ликвидным и рентабельным.

    Деятельностью ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» является обеспечение промышленных предприятий, коммунально-бытовых потребителей и населения города водой, очистка сточных вод, обслуживание сетей водопровода и канализации. В состав ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» входят следующие объекты:        '

    два речных водозабора, две площадки очистных сооружений общей производительностью 300 тыс. куб.м/сут., насосные станции II и III подъема; в сутки подается 260 тыс. куб.м воды;

    22 локальных артезианских водозаборных узла общей производительностью 17 тыс. куб/сут.;

    водоводы и водопроводные сети общей протяженностью 1025 км;

    канализационные коллекторы и сети общей протяженностью 810 км;

    19 канализационных насосных станций перекачки сточных вод;

    - 2 комплекса канализационных очистных сооружений общей производительностью 374,0 тыс.куб м/сут.

    Общая емкость резервуаров чистой воды, находящихся в эксплуатации предприятия составляет 99300 куб.м.

    В 2007 году ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» была проведена работа:

    по изменению зонирования и оптимизации режима работы насосного оборудования насосных станций П и Ш подъемов;

    внедрен низковольтный частотно-регулируемый привод на Артезианском водозаборе «Южный-1» мощностью 15 кВт и высоковольтный на Районной канализационной насосной станции №1 (РНС-1) мощностью 500 кВт;

    - проведена реконструкция распределительного устройства (РУ-6 кВ) РНС-1 с внедрением вакуумных выключателей и микропроцессорных блоков релейной защиты;

    - для обеспечения надежного электроснабжения проложена кабельная линия ГНИ «Пресс» - РНС-1;

    - продолжена работа по установке приборов учета расхода воды.

    По результатам проведенной работы в 2007 году по сравнению с 2006 годом были достигнуты следующие результаты:

    - снижена аварийность на сетях водопровода с 0,93 ед./км (2006г.) до 0,79 ед./км, что составило 15%;

    - снижена аварийность на сетях канализации с 0,80 ед./км (2006г.) до 0,70 ед./км, что составило 12,5%;

    в 2007 году установлено 1453 прибора учета расхода воды по сравнению с 2006 годом - 1219 увеличение произошло на 19,2%;

    - снижено потребление электроэнергии на 6 388,72 тыс.кВтч, что составило 4,8 % по сравнению с 2006 годом.

    За счет снижения объемов утечек и оптимизации работы оборудования НС II и III подъемов были снижены объемы поднимаемой воды на 5 659,11 тыс.мЗ, что составило 5,65% по сравнению с 2006 годом.

    II. В г. Томске в соответствии с принятым постановлением города проводится мониторинг и оценка эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по управлению жилищным фондом.

    III.        В 2007 году ставилась задача распределить весь жилищный фонд по способам управления. В соответствии с поставленной задачей 4, 5, 6 декабря 2007 года в г. Барнауле проведен открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Однако на часть лотов не было подано ни одной заявки, по ряду лотов на основании результатов рассмотрения заявок отказано всем претендентам. Таким образом, 422 многоквартирных дома (12,5%) не определены со способом управления и будут выставлены на новый открытый конкурс.

    Не удалось обеспечить установку на производственные и административные здания жилищно-эксплуатационных предприятий приборов учета расхода тепловой энергии, обновить изношенный автотракторный парк, укрепить материально- технические базы, усилить предприятия профессиональными кадрами.

    По сложившейся практике суды выносят решения по искам граждан об обязании комитета ЖКХ произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, находящегося в общей долевой собственности граждан-собственников жилых помещений и муниципального образования. При вынесении решений судом не учитывается порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов, установленных ст. 158 ЖК РФ.

    В настоящее время для упорядочения взаимоотношений между участниками рынка тепловой энергии рассматривается вопрос о создании в г.Барнауле единой теплосетевой компании. Как следствие не решен вопрос по установке приборов учета холодной воды на границах балансовой принадлежности между Барнаульским Водоканалом и АКС.

    До сих пор в г. Барнауле проводятся двухразовые (весенние и осенние) испытания тепловых сетей на плотность, что приводит к увеличению сроков отсутствия ГВС и вызывает справедливые нарекания жителей города.

    IV. Перспективные задачи жилищно-коммунального хозяйства на 2008-2012 гг:

    1.        На 2008-2010 годы бюджетом города предусмотрены бюджетные ассигнования на ремонт жилищного фонда в соответствии с утвержденными целевыми программами в размере 483,7 млн.рублей.

    Формируются заявки на участие в краевых и федеральных программах с целью привлечения дополнительного финансирования в пределах 2 млрд.рублей, что позволит выполнить ремонтные работы на площади более 1 млн.кв.м и улучшить условия проживания порядка 70000 человек.

    1. В ближайшие 4 года будет продолжена практика по ограничению предельных тарифов за счет компенсации убытков коммунальным предприятиям из городского бюджета.
    2. С целью дальнейшего развития и стабилизации рынка в сфере жилищно- коммунального хозяйства, в соответствии с законодательством в установленном порядке будут проводится следующие мероприятия:
  • мониторинг и оценка эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по управлению жилищным фондом;
  • открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами собственники которых не выбрали способ управления этим домом или не реализовали принятое решение;
  • конкурсы на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства;
  • конкурс на звание «Лучший по профессии».
    1. Продолжим практику комплексного благоустройства дворовых территорий города с учетом асфальтирования внутриквартальных проездов и территорий жилищного фонда города.
    2. Намерены совершенствовать работу с организованной общественностью (домовыми комитетами, старшими по подъездам, ТОС) с учетом изменившегося законодательства.

    В 2008 году выносим на рассмотрение Барнаульской городской Думы предложения по новому Уставу домового комитета, обязанностей старшего по подъездам.

    1. Намечено реализовать в полном объеме запланированные до 2011 года мероприятия по формированию благоприятных условий для создания ТСЖ, в том числе по организации профессиональной подготовки (переподготовки) работников ТСЖ за счет средств бюджета города, проведению капитального ремонта домов ТСЖ, оказанию содействия в проведении процедуры формирования земельных участков и обеспечения кадастрового учета таких участков как объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.
    2. С целью постоянной профессиональной подготовки руководителей и специалистов организаций различной организационно-правовой формы, работающих в области управления общим имуществом многоквартирных домов, создаем постоянно действующий информационно-консультационный центр на базе Алтайского института труда и права (филиала) Академии труда и социальных отношений. Главная задача: обучение, консультирование, обобщение опыта работы руководителей, бухгалтеров ТСЖ, управляющих организаций.
    3. В целях решения вопросов на местах, а следовательно и снижения количества обращений, будет продолжена практика выездных приёмов руководителя в жилищные организации, ежемесячно будет осуществляться проведение «Час прямого провода», «Прямая линия», ежеквартально «День открытых дверей для работников ТСЖ, для предпринимателей», продолжена практика изменения статуса оставшихся общежитий.

    Кроме этого ставятся следующие задачи:

    1. Продолжить работы по организации и контролю над выполнением программ: «Строительство и модернизация сетей теплоснабжения и локальных котельных в г.Барнауле до 2010 года», «Повышение надежности электроснабжения и развития электрических сетей, трансформаторных подстанций в г.Барнауле до 2010 года», «Энергоресурсосбережения в г.Барнауле на 2008-2010 годы» в том числе:

    а)        Контроль за окончанием строительства и запуском теплотрассы М32а (контур ТЭЦ-3) для разгрузки в головной части трассы М34 и возможности передачи высвободившейся тепловой нагрузки в центральную часть города.

    б)        Решить вопрос (в первую очередь с «Кузбассэнерго») проведения одноразовых гидравлических испытаний тепловых сетей всех форм собственности в летнюю ремонтную кампанию 2008г.

    в)        Организация и контроль за строительством и вводом в 2008 году тепловой сети от «Алтайского завода агрегатов» до 17го микрорайона для разгрузки концевых точек М34 контура ТЭЦ-3;

    г) Контроль за ОАО «Алтайэнерго» по:

  • началу строительства двухцепной кабельной линии 35 кВ в нагорной части города от ПС «Подгорная» - «Первый подъем» - «Краевая больница»;
  • установке второго трансформатора на ПС «Краевая больница»;
  • проектирования ГПП «Солнечная поляна».
  • 2.        Обеспечить надлежащие организацию и контроль за проведением капитальных ремонтов на инженерных сетях топливно-энергетического комплекса и водно-канализационного хозяйства города;

    3.        Учитывая назревшую необходимость рассмотреть возможность создания в г.Барнауле единой теплосетевой компании;

    4.        Организовать работу по внедрению достижений научно-технического прогресса и новых технологий при реализации целевых программ на курируемых предприятиях;

    1. Совместно с АКС продолжить работы по реализации повторной программы вложений инвестиций, направленных на улучшение городского теплового хозяйства (14 млн.рублей);
    2. Совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью разработать проект общегородской программы привлечения инвестиций по надстройке третьих этажей на отдельно стоящих ЦТП, с долевым участием инвесторов по модернизации теплотехнического оборудования тепловых пунктов.

    V. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг граждан», размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и электроснабжение при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета, в помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета определяется согласно приложению №2 к Правилам (формула 9).

    По установленному порядку расчета плата за коммунальные услуги потребителям кроме фактического расхода, зафиксированного индивидуальными приборами учета, рассчитывается начисление платы за потребленный объем коммунальной услуги на содержание общего имущества с учетом показания общедомового прибора учета.

    Данный порядок расчета оплаты ставит потребителей, имеющих приборы учета, в заведомо неравные условия по сравнению с потребителями начисление платы которым производится согласно нормативам (начисление по нормативу фиксированное, следовательно, превышение нормативов оплачивается потребителями с приборами учета).

    В настоящие время устанавливать внутриквартирный прибор учета невыгодно. 9-я формула реально хорошо работает тогда, когда у всех есть индивидуальные приборы учета либо когда их ни у кого нет.

    Учитывая изложенное, принято решение, ходатайствовать перед депутатами БГД о необходимости внесения законодательной инициативы в Краевой Совет Народных Депутатов об изменении в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в части расчета платы за коммунальный ресурс потребленный на функционирование общего имущества жильцов многоквартирного дома путем пропорционального распределения количества израсходованных коммунальных ресурсов согласно занимаемой потребителем жилой площади.

    С введением в действие изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установлена персональная ответственность каждого члена конкурсной комиссии за допущенные нарушения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Размер штрафов за различные нарушения составляет от 30 до 50 тыс.рублей в то время как должностные оклады муниципальных служащих в разы меньше. Предлагаем обратиться с инициативой об уменьшении размера штрафов, предусмотренных ст. 7.29. - 7.32. КоАП РФ.

    АСДГ дает возможность по изучению и применению положительного опыта других субъектов Российской Федерации.

    При подготовке правовых актов города по каким-либо вопросам управления и содержания жилищного фонда неоценимая помощь АСДГ в электронной официальной рассылке по администрациям муниципальных образований.

    VI. Проведение конференций, совещаний АСДГ по наиболее актуальным вопросам целесообразно, т.к. дает возможность избежать ошибок в других муниципальных образованиях и применить только положительный опыт.

    VII.

    1.        Контролирующие функции органов местного самоуправления по деятельности управляющих организаций - правовое обоснование, практика и т.д.

    1. Практика передачи дебиторской и кредиторской задолженности при выборе способа управления новой выбранной управляющей организации либо ТСЖ.
    2. Порядок возмещения разницы в тарифах на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленных общим собранием собственников помещений, и размером платы, установленной органом местного самоуправления для нанимателей, в том числе по уплате членских взносов в случае, если орган местного самоуправления выступает учредителем ТСЖ (членом ТСЖ).