|
РНФОРМАЦРОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 12 (354) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ |
||
05 апреля 2007 г. |
Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail: admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство Российской Федерации
Соответствующая программа разработана РІ Министерстве регионального развития Рё призвана превратить Р РѕСЃСЃРёСЋ РІ более устойчивую страну СЃ нормальным, Р° РЅРµ смещенным, как сейчас, центром тяжести. Как РїРѕСЏСЃРЅРёР» директор департамента регионального социально-экономического развития Рё стратегического планирования Минрегионразвития Юрий Перелыгин, речь идет Рѕ 14 крупных городах, которые объединятся СЃ ближайшими, более мелкими городами, Рё таким образом Р±СѓРґСѓС‚ созданы агломерации (центры СЃ пригородами) СЃ миллионным населением (Воронеж, Ростов-РЅР°-Дону, Нижний РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ, Казань, Самара, Челябинск, Екатеринбург, Красноярск, Тюмень, РўРѕРјСЃРє, РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРє, Рркутск, Хабаровск Рё Владивосток). РќР° территориях между городами Р±СѓРґСѓС‚ возводиться качественные РґРѕСЂРѕРіРё Рё новая инфраструктура. Например, РІ районе «Большого Ростова» планируется построить новый аэропорт, который объединит Ростов-РЅР°-Дону СЃ Новочеркасском, Таганрогом, Аксаем, Батайском Рё РђР·РѕРІРѕРј. Рркутск будет объединен СЃ Ангарском Рё Шелеховом, Р° Владивосток - СЃ Артемом, Находкой Рё РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРѕРј. Проект рассчитан РЅР° 20 лет. Р—Р° эти РіРѕРґС‹ намеченные РіРѕСЂРѕРґР° должны стать более привлекательными для жизни людей Рё ведения бизнеса.
- За 6 лет из федерального бюджета будет потрачено 358 млрд. рублей на развитие инфраструктуры Дальнего Востока и Забайкалья.
Готовить дальневосточную стратегию регионального развития будет глава Минэкономразвития Герман Греф. Владивосток получит РІ 100 млрд. рублей - РІ 2014 РіРѕРґСѓ этот РіРѕСЂРѕРґ может стать столицей саммита РђРўРРЎ. Остальное будет распределено между оставшимися территориями. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РЅР° финансирование всего Дальнего Востока будет выделено 4,5 млрд. рублей, Р° РЅР° Владивосток – 5,5 млрд. рублей. Позже бюджетные расходы вырастут РґРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЏ РІ 30-50 млрд. рублей РІ РіРѕРґ. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј Р“. Греф предложил развивать инфраструктуру – РґРѕСЂРѕРіРё, линии электропередач Рё аэропорты. Председатель Правительства Р Р¤ сообщил Р“. Грефу Рѕ том, что РѕРЅ отвечает РЅРµ только Р·Р° подготовку ФЦП, РЅРѕ Рё Р·Р° разработку стратегии развития Дальнего Востока Рё Забайкалья, РЅР° которой ФЦП должна основываться. Ранее считалось, что этим займется Минрегионразвития. Рдею направить средства РЅР° развитие Дальнего Востока Владимир Путин выдвинул РІ декабре 2006 РіРѕРґР°. Президент считает, что сложившееся РІ регионе положение угрожает национальной безопасности Р РѕСЃСЃРёРё.
- Правительство РФ утвердило правила предоставления в 2007 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных до 1 марта 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий (Приложение 354-1).
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2007 г. №195 принято в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы. Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ субсидий на возмещение до 50% затрат на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность или принадлежащих на праве собственности гражданам, признанным до 1 марта 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий.
- В конкурсе регионов, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, определен 21 победитель, который получит федеральную поддержку комплексных проектов модернизации своих образовательных систем в рамках приоритетного национального проекта «Образование» (Приложение 354-2).
В целом заявки на конкурс подал 51 регион, 3 из которых, по словам Министра образования и науки Андрея Фурсенко, с самого начала выделялись конкурсной комиссией из общего ряда – это Москва, Санкт-Петербург и Тюменская область. «С одной стороны, эти регионы являются лидерами системы образования, с другой – они проигрывают по формальным признакам, ориентированным на динамику развития. Поэтому конкурсная комиссия приняла решение рассматривать эти регионы как базовые, на которых будет основана работа по распространению опыта», – объяснил министр. В результате было принято решение выделить на дальнейшее развитие образовательных систем этих 3 регионов-лидеров дополнительные средства, а конкурсный отбор проводить среди остальных 48 регионов. После подведения итогов рейтингового голосования, а также оценки объема запрашиваемого регионами финансирования комиссия приняла решение о признании победителями 21 субъект РФ. Акцент, по словам члена конкурсной комиссии сенатора Сергея Щеблыгина, «делался на реформировании системы заработной платы, а также на том, как развивается система учебных заведений в сельских регионах». В 2007 году общий объем финансирования данного направления национального проекта из федерального бюджета составит более 4 млрд. рублей. А. Фурсенко сообщил, что до конца апреля планируется заключить контракты, а в мае регионы уже должны получить деньги. В целом государственная поддержка победителей будет осуществляться в течение 3 лет при условии, что субъект РФ будет выполнять взятые на себя обязательства. Разработанные регионами комплексные проекты модернизации систем образования предусматривают введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей, переход школ на нормативно-подушевое финансирование, развитие региональной системы оценки качества образования, развитие сети общеобразовательных учреждений региона и расширение общественного участия в управлении образованием.
- Министерство регионального развития России (Минрегион) и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) провели конкурсный отбор субъектов РФ на участие в подпрограммах федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы.
По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в этом году заявки подали 79 регионов, победителями признаны 74 субъекта Федерации. В конкурсе на участие в подпрограмме на предоставление в 2007 году субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное, коммунальной инфраструктурой, приняли участие 56 субъектов. Они предложили к реализации 175 проектов. В том числе 27 регионов представили 61 проект малоэтажной жилищной застройки. Кроме того, Минрегион сейчас проводит корректировку соглашений о взаимодействии с регионами по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Речь идет об уточнении данных по количеству семей граждан (относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством), улучшивших жилищные условия в 2007 году. Также будут увеличены показатели по объему ввода жилья в 2007 году.
- На сегодняшний день доля ветхого жилья в жилищном комплексе России, по данным агентства по строительству ЖКХ (Росстрой), достигает 60%.
«Основная проблема, СЃ которой РЅР° правительственном приеме РєРѕ РјРЅРµ обращались граждане, - это состояние жилищного фонда. Жилье, которое было построено 40-50 лет назад, РїРѕСЂРѕР№ было построено некачественно Рё находится РІ плохом состоянии», - сказал руководитель агентства Сергей Круглик. «Муниципальным властям нужно обратить РѕСЃРѕР±РѕРµ внимание РЅР° состояние ветхого жилья, - подчеркнул глава Росстроя. - Рта проблема будет еще долго досаждать РІ своем состоянии, РЅРѕ сама СЃРѕР±РѕР№ РЅРµ решится». РџРѕ мнению РЎ. Круглика, ответственность Р·Р° состояние жилья лежит РЅР° муниципалитете, поскольку «именно собственник отвечает Р·Р° состояние жилья». Если СЃ коммунальным сектором бизнес так или иначе справится, то РїРѕ проблеме ветхого Рё аварийного жилья муниципалитетам придется искать неординарные решения.
- В 2007 году в России будет выдано ипотечных кредитов на сумму 291 млрд. рублей, в 2008-м – на 407 млрд. рублей, в 2009-м – на 570 млрд. рублей, в 2010-м – 798 млрд. рублей.
РћР± этом заявил генеральный директор Агентства ипотечного жилищного кредитования (РђРР–Рљ) Александр Семеняка. РџРѕ его мнению, процентные ставки РїРѕ ипотечным кредитам Р±СѓРґСѓС‚ постепенно снижаться. Так, РІ текущем РіРѕРґСѓ процентные ставки ожидаются РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 10,5–11% годовых, РІ 2008 РіРѕРґСѓ – 10%, РІ 2009-Рј – 9%, РІ 2010-Рј – 8% годовых. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ ипотека финансировала 9% сделок СЃ жильем. РџСЂРё этом РїРѕ итогам 2006 РіРѕРґР° структура ипотечных кредитов, выдаваемых кредитными организациями, была следующей: РЅР° Сбербанк Р Р¤ пришлось 23% выданных ипотечных кредитов, РЅР° РђРР–Рљ – 20%, РЅР° 9 крупнейших ипотечных банков – 23,4%, РЅР° небольшие ипотечные банки – менее 26% Рё РЅР° банки, перепродающие кредиты рефинансирующим организациям, – менее 8%. РџРѕ итогам 2006 РіРѕРґР° РёР· 206 тыс. жилищных кредитов 41% приходится РЅР° стандартные кредиты, 39% – РЅР° кредиты, официально РЅРµ являющиеся ипотечными (выданные РЅРµ РїРѕРґ залог приобретаемой недвижимости), Рё 20% – РЅР° выкупленные кредиты.
- Финансирование системы образования в России в 2007 году увеличится на 30% и составит 278 млрд. рублей.
РћР± этом сообщил Министр образования Рё науки Андрей Фурсенко. «Только РЅР° национальный проект «Образование» ассигнования увеличатся СЃ 29 млрд. рублей РІ прошлом РіРѕРґСѓ РґРѕ 49 млрд. рублей РІ этом», – сообщил министр. РќР° реализацию инновационных проектов РІСѓР·РѕРІ будет направлено 40 млрд. рублей. Рђ. Фурсенко сказал, что право РЅР° эти гранты РІ прошлом РіРѕРґСѓ получили 17 РІСѓР·РѕРІ, Р° РІ этом РіРѕРґСѓ уже 40. Министр также сообщил, что РІ 2006 РіРѕРґСѓ РІ рамках национального проекта доплаты Р·Р° классное руководство получили 800 тыс. учителей, более 3 тыс. школ получили гранты РЅР° инновационные программы, РїРѕ 100 тыс. рублей получили 10 тыс. лучших учителей. Р’ школы направлено 5113 комплектов учебного оборудования, 1769 школьных автобусов. Более 18 тыс. школ были подключены Рє Рнтернету.
- Правительство РФ одобрило законопроект о платных автомобильных дорогах.
Законопроект устанавливает разграничение предметов ведения РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления при строительстве, реконструкции и эксплуатации платных автомобильных дорог; определяет цели, принципы и условия принятия решений об эксплуатации автомобильных дорог на платной основе, а также порядок их принятия; устанавливает требования к альтернативному бесплатному проезду; устанавливает некоторые дополнительные к имеющимся в действующем законодательстве гарантии инвесторам, участвующим в финансировании проектов по строительству, реконструкции и эксплуатации платных автодорог; вводит некоторые термины, необходимые для успешного правоприменения. Принято решение направить законопроект на рассмотрение в Государственную Думу РФ.
- Депутаты «Единой России» внесли в Госдуму законопроект, предполагающий перевод уплаты налоговые декларации по уплате налогов на доход физических лиц (НДФЛ) с места работы гражданина по месту его регистрации.
Минфин прислал отрицательное заключение РЅР° законопроект, который потребует перераспределения НДФЛ РЅР° десятки млрд. рублей РІ РіРѕРґ РЅРµ РІ пользу крупных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. Поправки РІ С‡. 2 СЃС‚. 226 Налогового кодекса Рѕ переводе уплаты НДФЛ СЃ места РёС… работы РїРѕ месту регистрации внесены депутатами-единороссами Анатолием Аксаковым, Геннадием Гудковым Рё Александром Хинштейном. Необходимость изменить схему взимания НДФЛ авторы обосновывают РІ пояснительной записке Рє проекту так: В«Рто позволит органам местного самоуправления использовать финансовые средства РЅР° развитие местной СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, более полно обеспечить пакетом социальных услуг налогоплательщиков РїРѕ месту РёС… жительства». Рђ. Аксаков РїРѕСЏСЃРЅРёР» суть законопроекта так: «Люди живут, например, РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, Р° работают РІ РњРѕСЃРєРІРµ. РќРѕ социальные услуги РёРј оказывают подмосковные органы власти. Получается несправедливо – РґРѕС…РѕРґ РѕРЅРё РїСЂРёРЅРѕСЃСЏС‚ РІ бюджет РњРѕСЃРєРІС‹, Р° социальное обслуживание получают РёР· бюджета РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области». РџРѕ оценке Р“. Гудкова, 40% СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… граждан «страдают» РѕС‚ такого распределения налога. Сейчас НДФЛ взимается РїРѕ месту работы гражданина. 60% СЃР±РѕСЂРѕРІ РѕС‚ этого налога идет РІ бюджет субъекта Федерации, Р° 40% – РІ муниципальные образования. РџСЂРё этом Р·Р° счет НДФЛ формируется 30-50% РґРѕС…РѕРґРѕРІ регионов Рё РґРѕ 70% РґРѕС…РѕРґРѕРІ муниципалитетов. Уплата НДФЛ РїРѕ месту жительства граждан отдает РІСЃРµ 100% РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ НДФЛ РІ муниципалитеты, что существенно пополняет РёС… бюджеты. Главным лоббистом изменения схемы взимания НДФЛ является Московская область. РџРѕ оценкам «Единой Р РѕСЃСЃРёРёВ», РїСЂРё нынешней системе распределения НДФЛ Московская область теряет ежегодно примерно около 10 млрд. рублей, Тверская область – 30 млн. рублей. Несмотря РЅР° отрицательное заключение Минфина РЅР° законопроект, депутаты собираются настаивать РЅР° РЅРѕРІРѕР№ схеме. РџРѕ оценке муниципалитетов, компенсации через трансферты недостаточны, Р° изменить схему, РїРѕ мнению единороссов, просто. Рто, РІ отличие РѕС‚ 2004 РіРѕРґР°, позволяет информационная система ФНС. Обсуждение проекта может начаться уже РІ апреле 2007 РіРѕРґР° – как раз РІ момент принятия трехлетнего бюджета, который придется корректировать, если инициатива единороссов будет реализована.
Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» (МАСС)
- 29-30 марта РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ состоялась ежегодная межрегиональная конференция В«Рнфокоммуникации РЎРёР±РёСЂРё – 2007В».
Организаторы конференции - некоммерческое партнерство В«Рнформация Рё технологии» Рё ассоциация «Сибирское соглашение». Тема форума – В«Рлектронное правительство РІ регионах РЎРёР±РёСЂРёВ». Участники конференции обсудили реализацию федеральных программ «электронного правительства», Р° также опыт отдельных субъектов Федерации РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕРіРѕ федерального РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ внедрению современных информационных технологий РІ процессы управления. Опытом взаимодействия СЃ органами государственной власти Рё местного самоуправления РІ РЎРёР±РёСЂРё поделились представители крупных РРў-компаний. Р’ конференции приняли участие представители Министерства информационных технологий Рё СЃРІСЏР·Рё Р Р¤, руководители структурных подразделений администраций СЃРёР±РёСЂСЃРєРёС… регионов, ответственных Р·Р° внедрение информационных Рё коммуникационных технологий, представители межрегиональных Рё международных компаний инфокоммуникационного сектора.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)
- 12-13 апреля 2007 г. в Омске состоится конференция на тему «Совершенствование плановой основы развития муниципальных образований и задачи органов местного самоуправления» для представителей экономических и финансовых служб администраций городов Сибири и Дальнего Востока (Приложение 354-3).
Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c мэрией г. Омска. На конференции предполагается обсудить основные принципы среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований и финансового планирования, вопросы разработки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, организации работы по муниципальному заказу с учетом требований 94-ФЗ.
- 25-27 апреля 2007 года в Новосибирске состоится совместная конференция руководителей, технических специалистов, программистов органов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, а также департаментов (управлений), комитетов (отделов) информатизации администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока «Комплексная автоматизация в сфере земельных и имущественных отношений» (Приложение 354-4).
Конференция проводится Ассоциацией СЃРёР±РёСЂСЃРєРёС… Рё дальневосточных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ совместно c Центром автоматизации учета имущественных фондов (Новокузнецк) Рё мэрией РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°. Р’ С…РѕРґРµ конференции предполагается обсудить различные аспекты внедрения Рё эксплуатации автоматизированных систем РІ работе комитетов РїРѕ управлению имуществом; оценки эффективности мероприятий РїРѕ автоматизации; использования Р“РРЎ РІ учете земельных Рё имущественных отношений; РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ обмена сведения СЃ федеральными структурами (БТР, налоговая, РљРЈР“Р, органы юстиции Рё РґСЂ.); роль технических, отраслевых специалистов Рё руководителей РІ процессе автоматизации работы подразделений; адаптации Рє конкретным условиям использования, изменения Рё дополнения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изменениями РІ действующем законодательстве. Р’ рамках конференции 25 апреля планируется посещение третьей международной специализированной выставки Рё научного конгресса «Гео-РЎРёР±РёСЂСЊ-2007В» РЅР° РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ Ярмарке. РЁРёСЂРѕРєРёР№ РєСЂСѓРі специалистов гео-отрасли РёР· разных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Р РѕСЃСЃРёРё Р±СѓРґСѓС‚ иметь возможность обменяться СЃРІРѕРёРјРё знаниями, опытом, познакомиться СЃ новейшим оборудованием, методиками Рё технологиями.
- 26-27 апреля 2007 г. в Хабаровске состоится конференция руководителей и депутатов представительных органов местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока «Роль представительных органов местного самоуправления в реализации национальных проектов» (Приложение 354-5).
Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c Думой города Хабаровска. На конференции планируется обсудить опыт и итоги реализации в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока национальных проектов 2006 года, а также перспективы по участию в национальных проектах 2007 года.
- Строительство разнообразных серий жилья решит проблему его доступности, - заявил полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов.
По словам А. Коновалова, «до тех пор, пока рынок не насытится, не произойдет удешевление и доступного жилья не будет». По мнению полпреда, чтобы население могло улучшить свои жилищные условия, необходимо строить квартиры разных серий. Для молодых семей в первую очередь стоит проблема приобретения собственного жилья, а комфортность не входит в перечень первоочередных критериев. Президент Чувашии Николай Федоров поддержал полпреда: «необходимо строить квартиры от тех, что пригодны для семей студентов и аспирантов, до элитных. А такого на рынке РФ нет». В 2006 году в округе было введено порядка 10 млн. кв. м жилья, что составляет 20% от общего объема жилья в целом по России. Прирост к 2005 году составил 15%. Лидерами по строительству жилья в округе являются республики Башкортостан, Татарстан, и Чувашия.
В«Рпотека развивается очень динамично, превышая плановые целевые показатели, РїРѕ итогам прошлого РіРѕРґР° РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ выданных ипотечных кредитов составил 22%В», - сообщил полпред. Р’ 8 РёР· 14 субъектов Федерации РѕРєСЂСѓРіР° - республики Алтай, Бурятия, Тыва, Алтайский Рё Красноярский края, Омская, Кемеровская Рё Томская области - использование ипотечных кредитов РЅР° рынке жилья превышает среднероссийские показатели». Рђ. Квашнин подчеркнул, что «ипотека начала приобретать социально-ориентированный характер». Так, РІ Алтайском крае, Кемеровской Рё РћРјСЃРєРѕР№ областях действуют программы приобретения жилья без первоначального РІР·РЅРѕСЃР°, РІ СЂСЏРґРµ регионов реализуются инициативы кредитования РїРѕРєСѓРїРєРё отдельных комнат. «Для масштабного строительства доступного жилья РІ сельской местности ипотека должна прийти РЅР° село, - отметил Рђ. Квашнин, - особенно это важно для малонаселенной РЎРёР±РёСЂРё СЃ ее громадными территориями». РџРѕ мнению полпреда, РІ качестве инструмента для развития кредитования РІ сельской местности может использоваться кредитование СЃ залогом земельных участков. Соответствующий пилотный проект Рє концу 2007 РіРѕРґР° начнет действовать РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ области. Как отметил полномочный представитель, для успешной реализации этого проекта необходимо «разработать Рё синхронизировать механизм взаимодействия различных РІРёРґРѕРІ бизнеса - оценочных, страховых, риэлтерских компаний, банков, Р° также органов государственной регистрации».
- В Салехарде состоялся двухдневный семинар-совещание «Муниципальная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе».
Р’ нем приняли участие РјСЌСЂС‹ РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, председатели представительных органов муниципалитетов, Р° также должностные лица органов местного самоуправления РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РѕРєСЂСѓРіРѕРІ Рё муниципальных районов РЇРќРђРћ. Рто встречу организовали специалисты управления РїРѕ взаимодействию СЃ органами местного самоуправления государственно-правового департамента автономного РѕРєСЂСѓРіР° Рё комитета РїРѕ местному самоуправлению Госдумы РЇРќРђРћ. РќР° совещании были представлены итоги реализации муниципальной реформы РІ 2006 РіРѕРґСѓ, Р° также изменения федерального законодательства РІ области местного самоуправления, рассмотрены проблемы правового, организационного, информационного Рё финансового обеспечения реформы местного самоуправления РІ РѕРєСЂСѓРіРµ РІ 2007 РіРѕРґСѓ.
- За прошедший 2006 год в Приморье было выдано 1 млрд. 640 млн. рублей ипотечных кредитов в рамках национального приоритетного проекта «Доступное жилье – гражданам России».
Гражданам, относящимся к льготным категориям, установленным федеральным законодательством, выдано 160 млн. рублей, или 171 сертификат. Фактически свои жилищные условия улучшили 288 семей. В качестве инструмента реализации национального проекта в крае формируется краевая программа «Жилище Приморья» на 2006-2010 годы, которая будет реализована по направлениям: увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности жилья, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Планируется, что в рамках реализации национального проекта годовой объем ввода жилья к 2010 году увеличится в 1,9 раза и составит 400 тыс. кв. м.
- Для снижения дефицита мест в детских садах муниципалитеты получат субсидии из областного бюджета.
Специально созданная областная комиссия займется рассмотрением заявок муниципальных образований о выделении субсидий для расширения предоставляемых дошкольных образовательных услуг. Сумму, равную субсидии, муниципальные образования должны изыскать самостоятельно. На эти средства может быть увеличено количество мест в действующих детских садах, открыты дошкольные группы и группы кратковременного пребывания детей в школах.
- Компания «Регион» провела исследование бюджетных расходов на образование, молодежную политику и культуру в различных городах России.
Расходы РЅР° образование РІ бюджетах муниципальных образований Р РѕСЃСЃРёРё РІ последние 10 лет РІ среднем составляют РѕС‚ 26% РґРѕ 33% РіРѕРґРѕРІРѕРіРѕ бюджета, РїСЂРё этом расходы РЅР° образование РѕРґРЅРѕРіРѕ ребенка РІ крупных СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… городах РјРѕРіСѓС‚ различаться почти РІ 4 раза. Расходы РЅР° культуру РІ среднем РЅР° РїРѕСЂСЏРґРѕРє меньше - РѕС‚ 2,1 РґРѕ 3,0% РіРѕРґРѕРІРѕРіРѕ бюджета, РїСЂРё этом расходы РІ крупных городах различаются более чем РІ 20 раз. Самые высокие долевые расходы РЅР° образование - более 42% бюджета - РІ 2005 РіРѕРґСѓ были РІ городах Орел, РљСѓСЂСЃРє, Абакан, Улан-РЈРґСЌ, Нальчик, Петрозаводск, Астрахань, Челябинск, Архангельск, Оренбург. Меньше 25% бюджета РЅР° образование потратили Саратов, Самара, Пермь, Санкт-Петербург Рё РњРѕСЃРєРІР°. Расходы РЅР° молодежную политику Рё оздоровление детей самыми высокими были РІ городах Калининград, Магадан, Тула, Санкт-Петербург, Красноярск, Ржевск, Самара, Кемерово, Волгоград, Ярославль, РіРґРµ РѕРЅРё превысили 300 рублей РІ сопоставимых ценах РЅР° 1 жителя РІ возрасте 7-29 лет. Минимальными были расходы РЅР° молодежь - меньше 25 рублей РІ РіРѕРґ - РІ городах Владивосток, Архангельск, Майкоп, Саратов, Улан-РЈРґСЌ, Рязань, Йошкар-Ола, Петропавловск-Камчатский, Чебоксары, Ростов-РЅР°-Дону. Самыми высокими расходы РЅР° «культуру, кинематографию Рё РЎРњРВ» были РІ городах Казань, Санкт-Петербург, РњРѕСЃРєРІР°, Магадан, Калининград - более 400 рублей РЅР° 1 жителя РІ РіРѕРґ. Менее 70 рублей РЅР° 1 жителя тратят РЅР° культуру Ульяновск, Саратов, РљСѓСЂСЃРє, Ржевск, Воронеж, Кострома. Выполненный сравнительный анализ позволил выделить РіРѕСЂРѕРґР° СЃ «завышенными» Рё «заниженными» СѓСЂРѕРІРЅСЏРјРё бюджетных расходов РЅР° образование, молодежную политику Рё культуру.
Новости муниципалитетов
- Почти на 10 млн. рублей в год дополнительно будет прирастать бюджет города.
Таков итог аукциона РїРѕ продаже права аренды земельных участков РЅР° многоэтажное строительство, прошедшего РІ Комитете РїРѕ управлению муниципальным имуществом РІ конце марта. Рнтерес Рё возможности строительных подрядных организаций Рє возведению новых жилых массивов РІ РіРѕСЂРѕРґРµ значительно увеличились Р·Р° последний РіРѕРґ. Р’ 2003 Рё 2005 годах РѕС‚ застройщиков было подано всего РїРѕ 2 заявки РЅР° освоение РІ РѕР±РѕРёС… случаях только 1 участка. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ право аренды было реализовано уже РЅР° 16 участков (РїРѕРґ частный сектор). Рђ РІ текущем РіРѕРґСѓ РїРѕ итогам аукциона годовая арендная плата РїРѕ 5 участкам составит 9 млн. 818 тыс. рублей. Р—Р° 5 лет (такой СЃСЂРѕРє права аренды определен для застройщиков) поступления РІ муниципальный бюджет составят 49 млн. 90 тыс. рублей. Р’ случае досрочной сдачи объекта застройщик освобождается РѕС‚ дальнейшего внесения арендной платы. Р’ противной ситуации, если подрядная организация РЅРµ справляется СЃ задачей РІ установленный СЃСЂРѕРє, РѕРЅР° продолжает оплачивать нормированную величину аренды РґРѕ окончания работ.
Барнаул (АСДГ)
- В настоящее время службами социальной защиты населения производится начисление и выплата 59 различных видов компенсаций, доплат, субсидий, в том числе 8 видов выплат из городского бюджета.
Общая сумма бюджетных средств на выплату социальных пособий и компенсаций возросла в 1,7 раза по сравнению с 2005 годом. Основными выплатами из городского бюджета сегодня являются выплаты компенсации по уплате земельного налога и арендной платы за землю. Установлена компенсационная выплата в размере 50% от уплаченной суммы земельного налога и арендной платы в отношении земельных участков, занятых гаражами и погребами независимо от форм управления. Также выплачивается единовременная материальная помощь отдельным категориям граждан, осуществляющим газификацию домовладений. Введена новая выплата, в соответствии с которой заявитель может получить финансовую помощь в размере до 20 тыс. рублей из бюджета Алтайского края и до 15 тыс. рублей из бюджета города. Размеры предоставляемой помощи ограничены фактическими затратами заявителей. По состоянию на март 2007 года районными комитетами по социальной поддержке, защите населения документы приняты от 218 человека; назначена и выплачена материальная помощь на общую сумму 2 млн. 655 тыс. рублей. Сохранено право неработающих пенсионеров по возрасту на получение денежной выплаты в размере 90 рублей, не подпадающих под действие законодательства, предусматривающего замену льгот ежемесячными денежными выплатами и получающим пенсию ниже величины прожиточного минимума. Осуществляются денежные выплаты Почетным гражданам, лицам, удостоенным памятного знака «За заслуги в развитии города Барнаула», вдовам вышеназванных лиц. Почетным гражданам города Барнаула и лицам, удостоенным диплома и памятного знака «За заслуги в развитии города Барнаула», выплачивается 3 тыс. рублей ежемесячно. В соответствии с Федеральным законом производится доплата к пенсии муниципальным служащим. Кроме того, осуществляется единовременная денежная выплата молодым семьям и одиноким матерям, не достигшим 30-летнего возраста, при рождении детей. 2 тыс. рублей - при рождении второго ребенка, а также на каждого ребенка при рождении двойни, тройни при первых родах. 5 тыс. рублей - при рождении третьего ребенка, а также на каждого ребенка при рождении двойни, тройни при вторых и более родах.
- Международное рейтинговое агентство «Standart & Poors» пересмотрело прогноз изменения кредитного рейтинга города со «Стабильный» на «Позитивный».
Повышение рейтинга связано СЃ ростом СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Рё улучшением финансовых показателей РіРѕСЂРѕРґР°. Рксперты отметили СЂСЏРґ положительных тенденций, среди которых СЂРѕСЃС‚ РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё расходов бюджета, особенно РІ части реализации социально ориентированных программ, прозрачность Рё высокое качество управления финансами РІ результате реализации мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов, Р° также снижение зависимости СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РіРѕСЂРѕРґР° РѕС‚ результатов деятельности крупных промышленных предприятий. РџРѕ словам заместителя РјСЌСЂР° РїРѕ инновационному развитию Рё информационным технологиям Алексея Зезули, РЅР° сегодняшний день появляется РІСЃРµ больше точек роста РІ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ РіРѕСЂРѕРґР°, которые необходимо поддерживать Рё развивать. Специалисты также отметили высокую потребность РіРѕСЂРѕРґР° РІ инвестициях РІ систему Р–РљРҐ Рё социальную инфраструктуру РіРѕСЂРѕРґР°. Рђ. Зезуля подчеркнул, что полученный кредитный рейтинг РіРѕСЂРѕРґР° «Позитивный» будет использован РІ переговорах СЃ кредитными организациями РїСЂРё обсуждении возможности финансирования проектов РІ сфере модернизации жилищно-коммунальной сферы Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ троллейбусного транспорта. Р’ частности, руководство Европейского Банка реконструкции Рё развития (ЕБРР) вышло СЃ предложением Рѕ кредитовании СЂСЏРґР° инфраструктурных проектов. Р’ администрации РіРѕСЂРѕРґР° рассматривают параметры сотрудничества СЃ ЕБРР. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· СѓСЂРѕРІРЅСЏ рейтинга, кредит может быть предоставлен РЅР° льготных условиях муниципальным предприятиям, что будет способствовать развитию РіРѕСЂРѕРґР°.
- Постоянная комиссия по местному самоуправлению, правопорядку и законности городской Думы поддержала внесенные депутатом Валерием Королюком поправки в действующий Устав города, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления и избрания депутатов городской Думы.
Комиссия проголосовала за то, чтобы депутаты следующего созыва избирались не по одномандатным округам, как предусмотрено сейчас, а на основе пропорциональной избирательной системы. Городская Дума следующего созыва будет состоять из 35 депутатов. Также депутаты проголосовали за разделение должности главы города и главы городской администрации. Глава города, согласно поправке, входит в состав Думы Владивостока и является ее председателем. А глава администрации назначается на должность главы администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до 3 лет. Указанные поправки повлекут значительные изменения в структуре органов местного самоуправления. В связи с этим постоянная комиссия обсудила более 30 поправок в Устав. Если Дума примет документ в первом чтении, он будет вынесен для обсуждения общественности на публичные слушания.
- «В 2007 году будет сдано 40 тыс. кв. м жилья под муниципальные нужды, к этой цифре добавятся 13 тыс. кв. м при участии долевого строительства», - сообщил председатель комитета по градостроительной политике администрации города Евгений Харитонов.
Квартиры РІ муниципальных домах РѕРґРЅРѕ-, РґРІСѓС…-, Рё трехкомнатные, стоимость 1 РєРІ. Рј РЅР° этом участке 24,5 тыс. рублей. РџРѕ мнению Р•. Харитонова: В«Рто самые РЅРёР·РєРёРµ цены РЅР° квартиры РІ РіРѕСЂРѕРґРµ, тем самым РјС‹ РЅРµ только обеспечиваем жильем горожан РІ рамках муниципальных программ, РЅРѕ Рё стараемся сдержать цены РЅР° недвижимость РІ целом РЅР° иркутском рынке жилья». РР· общего количества жилья, построенного РїРѕ заказу управления капитального строительства РІ 2007 РіРѕРґСѓ, РїРѕРґ муниципальные программы будет отдано 547 квартир, поэтому РЅР° свободный рынок эти квартиры почти РЅРµ поступают. Около 225 человек РІ этом РіРѕРґСѓ должны получить квартиры РїРѕ программе «Молодым семьям Рркутска – доступное жилье», также РёР· ветхого Рё аварийного жилья должны быть переселены около 400 человек.
Координация усилий власти и бизнеса необходима для помощи незащищенным слоям населения, сообщил первый заместитель главы города Владимир Мурысин. Он отметил, что это хорошо видно на работе Центра социальных программ РУСАЛа, в Попечительский Совет фонда которого входит мэр города Петр Пимашков. «Благодаря взаимодействию оказывается хорошая поддержка пенсионерам и молодежи», - отметил В. Мурысин. Директор по модернизации ОАО «РУСАЛ Красноярск» Константин Стеблин сообщил, что в компании социальным программам уделяется особое внимание. В этом году их количество увеличится вдвое, возрастут инвестиции на них. Также новыми проектами будет расширен возрастной круг их участников. Программы будут рассчитаны на людей 16-30 лет. Центр образован в 2004 году, однако уже заметна тенденция увеличения числа получателей его услуг. Только за 2006 год услугами Центра воспользовались свыше 10 тыс. человек.
Находка (АСДГ)
- В городе будут жестко пресекать необоснованные милицейские проверки торговых точек и мест общественного питания.
Об этом заявили исполняющий обязанности главы городского округа Александр Костенко и начальник милиции общественной безопасности (МОБ) Находки Александр Ким. Как сообщила инспектор МОБ Находки Наталья Тихомирова, результаты комплексных рейдов по рынкам и торговым точкам города оказались неутешительными. Ряд предпринимателей не имеет необходимых документов, в том числе подтверждающих качество товара, используются непроверенные весы и гири, распространены обвесы покупателей, выявлены случаи нелегальной продажи алкоголя. Однако у владельцев торговых точек есть свои претензии к органам надзора. Предприниматели обратили внимание администрации города на неоправданность некоторых милицейских проверок. По словам коммерсантов, инспекторы посещают торговые точки слишком часто. Нередки случаи, когда поводом для тотальной проверки магазина становится анонимный звонок с сигналом о нарушении закона. А. Костенко призвал предпринимателей информировать администрацию города и руководство милиции обо всех спорных ситуациях между владельцами торговых предприятий и стражами правопорядка, - «Нельзя допустить, чтобы проверки проходили необоснованно, а их суть сводилась к поиску малейших зацепок для составления протокола».
- Система размещения муниципального заказа путем проведения централизованных торгов позволила сэкономить в бюджете города свыше 73 млн. рублей.
РџРѕ словам начальника отдела размещения муниципального заказа РСЂРёРЅС‹ Спивак, РїРѕ состоянию РЅР° 1 января 2007 РіРѕРґР° участниками процесса формирования, размещения Рё исполнения муниципального заказа РіРѕСЂРѕРґР° являются 9 главных распорядителей кредитов Рё 478 бюджетных учреждений. РџСЂРё этом наиболее активно размещением муниципального заказа РІ 2006 РіРѕРґСѓ занимались управление дорожно-коммунального хозяйства, дирекция единого заказчика, комитет образования Рё науки, управление здравоохранения, комитет социальной защиты населения, управление капитального строительства, администрация РіРѕСЂРѕРґР°. РќР° эти структуры приходится 97,6% всего объема муниципального заказа. Р’ то же время процедура формирования, размещения Рё исполнения муниципального заказа чрезвычайно сложна Рё неповоротлива СЃ точки зрения затрат временных ресурсов, поэтому для решения РјРЅРѕРіРёС… текущих либо экстренных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ большинство муниципальных учреждений стремится закупать товары, заказывать работы Рё услуги РІ малых объемах, РЅР° СЃСѓРјРјСѓ, РЅРµ более 60 тыс. рублей РІ квартал, что увеличивает скорость приобретения закупок, РЅРѕ несколько снижает эффективность использования бюджетных средств.
Новосибирск (АСДГ)
Об этом сообщил мэр города Владимир Городецкий на брифинге, посвященном итогам поездки мэра в Москву на заседание межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» при Минрегионразвития. В 2006 году в городе было введено 829 тыс. кв. м жилья, в 2005 - 507 тыс. кв. м. По итогам заседания в Москве Новосибирск признан одним из лидеров по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В. Городецкий считает, что выход в лидеры связан прежде всего с тем, что в городе создан системный задел для дальнейшего строительства жилья.
- Для эффективного стимулирования процессов привлечения инвестиций в экономику города в мэрии ведется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей муниципальную поддержку инвестиционной деятельности.
Принято решение Рѕ внесении изменений РІ 3 положения. Первый документ – положение Рѕ муниципальной поддержке инвестиционной деятельности РЅР° территории РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°. Так, РІ документе вводится понятие инновационно-инвестиционного проекта – выполнение работ, оказание услуг, направленных РЅР° создание Рё организацию производства принципиально РЅРѕРІРѕР№ продукции, технологий. Р’ положении Рѕ муниципальной поддержке инвестиционной деятельности определено, что инвестор имеет право РЅР° получение финансовой помощи РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РїСЂРё соблюдении некоторых условий. Так, общая СЃСѓРјРјР° поддержки РЅРµ может превышать 50% РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ инвестиций, требующихся для реализации проекта. Претенденты РЅР° поддержку РЅРµ должны находиться РІ стадии реорганизации, ликвидации или банкротства Рё иметь ограничения РІ деятельности. РќР° имущество инвестора РЅРµ должен быть наложен арест или обращено взыскание. Также РЅР° предприятии, рассчитывающем РЅР° муниципальную поддержку, размер среднемесячной заработной платы РІ расчете РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ работника должен РІ РґРІР° раза превышать установленную величину прожиточного РјРёРЅРёРјСѓРјР° для трудоспособного населения РќРЎРћ. Рзменения также внесены РІ положение Рѕ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ РЅР° право заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ муниципальной поддержке инвесторам, реализующим проекты РЅР° территории РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°. Так, РїСЂРё определении победителей РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ оценивает Рё претендента, Рё инвестиционный проект. Р’ этом РіРѕРґСѓ муниципальная поддержка инвестиционных проектов составит 35 млн. рублей.
- Специалисты Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города планируют провести выездные семинары для общественности на тему управления многоквартирными домами.
Обучающие семинары Р±СѓРґСѓС‚ посвящены особенностям управления многоквартирными домами: смена управляющей организации (РЈРћ), изменение СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления, РїРѕСЂСЏРґРѕРє расторжения Рё содержание РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, который заключают собственник Рё РЈРћ. Проводить мероприятия Р±СѓРґСѓС‚ специалисты департамента СЃ мая 2007 РіРѕРґР° РІ залах администраций районов или РЅР° территории РўРћРЎРѕРІ. Новосибирцы РІ большинстве случаев интересуются уже РЅРµ нормами законодательства, Р° тем, включена ли РЈРћ, которая обслуживает РёС… РґРѕРј, РІ реестр добровольной регистрации РїСЂРё муниципалитете. Ртот документ предназначен для информирования собственников РѕР± РЈРћ. РћРЅ содержит РІСЃСЋ информацию РѕР± организации, включая устав, учредительные документы, кадровый состав, материально-техническую обеспеченность, проект РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, который предлагается подписать собственнику. РќР° начало апреля, РІ реестр добровольной регистрации включено 13 управляющих организаций РіРѕСЂРѕРґР°. Собрания РїРѕ выбору СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления проведены РІ 6 тыс. 189 (95,5%) жилых домах РіРѕСЂРѕРґР°. 5 тыс. 17 РґРѕРјРѕРІ переданы РЅР° обслуживание РЈРћ, 92 - РўРЎР– Рё 2 - жильцам РІ непосредственное управление. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ было проведено 50 информационных встреч СЃ общественностью РїРѕ разъяснению РЅРѕРІРѕРіРѕ Жилищного кодекса Рё выбору СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления СЃРІРѕРёРј РґРѕРјРѕРј. Р’ общей сложности эти встречи посетили около 3 500 человек. РџРѕ 72-часовой программе «Управление многоквартирным РґРѕРјРѕРјВ» прошли обучение Рё получили удостоверения государственного образца 487 горожан.
Рто постоянно действующий совещательный орган РІ области градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства Рё энергетического комплекса. Техсовет отныне будет формировать техническую политику РіРѕСЂРѕРґР°. Раньше проекты энергетиков, Горводоканала, комитета РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства администрации РіРѕСЂРѕРґР° формировались разрозненно Рё РїРѕСЂРѕР№ шли вразрез РґСЂСѓРі СЃ РґСЂСѓРіРѕРј РїРѕ срокам реализации. Теперь руководители всех ведомств, выполняющих технические работы РІ разных областях (градостроительная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетический комплекс) Р±СѓРґСѓС‚ вырабатывать совместный РїРѕРґС…РѕРґ Рё согласовывать СЃРІРѕРё действия. Технические советы есть РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… крупных городах Р РѕСЃСЃРёРё. Р’ РёС… компетенцию РІС…РѕРґРёС‚ формирование технической политики, определение механизмов РїРѕ эффективности проводимых реформ, создание благоприятных инвестиционных условий, выявление прогрессивных технологий Рё внедрение РёС… РІ практику. Также именно Техсовет будет следить Р·Р° безопасностью производства Рё состоянием охраны труда, независимо РѕС‚ того, предприятиями какой собственности проводятся серьезные технические работы РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°.
Проектные решения разработаны на расчетный срок до 2025 года. План первоочередных мероприятий ориентирован на 2015 год и соответствует первоочередному этапу проекта «Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ростовской области», а также сроку разработки Стратегического плана развития Ростова-на-Дону. Расчет потребности в новом жилищном строительстве составлен с учетом прогнозируемой численности населения (1100 тыс. чел.), в том числе по районам города. Проект генерального плана предоставляет функционально-планировочную возможность реализации целей жилищного строительства. В целом под жилищное строительство предлагается освоить в пределах городской черты 2500 га, из них - свободные от застройки территории -1230 га, или 49% территорий; реконструируемые жилые территории 150 га, или 6% территорий; предусматривается вывод промышленных предприятий, изменение функций промышленных и коммунально-складских территорий 200 га или 8% территорий; строительство на территории садоводств (уплотнение, модернизация, обновление фонда) – 920 га - 37%. Генеральным планом предлагается строительство 143 км новых магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, реконструкция 97 км существующих улиц с повышением их категории до магистральных улиц общегородского значения, строительство 78 км улиц районного значения.
- Администрация города планирует создать электронную схему всех коммунальных сетей города.
Рто позволит сформировать полную Рё наглядную картину РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ коммунального хозяйства Рё, как следствие, даст возможность ускорить процесс перевода бесхоза РІ муниципальную собственность. Городская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РїРѕ передаче бесхозяйных коммунальных сетей муниципалитету приняла решение Рѕ создании РІ РњРЈРџ «ТРРљВ» специального отдела, который займется разработкой электронных схем электрических, водопроводных, канализационных Рё тепловых сетей. Р’СЃРµ эти схемы Р±СѓРґСѓС‚ выполнены РІ едином формате, чтобы сформировать полное, наглядное Рё достоверное представление Рѕ коммунальной системе РўРѕРјСЃРєР°. Работа РЅР° основании такой электронной схемы, РІ частности, поможет выявить среди общей массы бесхозных сетей наиболее крупные, которые станут первыми РІ очереди РЅР° оформление РёС… РІ муниципальную собственность. Процесс передачи сегодня слишком сложный Рё требует РјРЅРѕРіРѕ времени. РџРѕ словам заместителя директора РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ департамента недвижимости Валерия Клименко, чтобы поставить бесхозный объект РЅР° учет, документы 2 раза РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ через федеральную регистрационную службу Рё 1 раз – через СЃСѓРґ. Р’ итоге СЃ 1998 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° закон установил новый РїРѕСЂСЏРґРѕРє постановки бесхоза РЅР° баланс муниципалитета, было получено всего около 600 свидетельств Рѕ собственности РЅР° объекты коммунальной сферы РўРѕРјСЃРєР°. Всего РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РїРѕ итогам инвентаризации выявлено более 8 тыс. объектов бесхоза, РёР· РЅРёС… 163 – РЅР° присоединенной территории. Р’СЃРµ РѕРЅРё РєРѕРіРґР°-то принадлежали ведомствам либо попросту РїСЂРё сдаче РґРѕРјРѕРІ РІ эксплуатацию РЅРµ были переданы застройщиком РЅР° баланс коммунальным предприятиям.
Проект рассчитан РЅР° 2006–2025 РіРѕРґС‹. РџРѕ словам директора департамента градостроительства Рё перспективного развития Валентина Чернеты, предложенные РІ проекте мероприятии – это лишь перечень рецептов, которые нужно отработать. Р’СЃРµ РѕРЅРё требуют корректировки после утверждения генерального плана. Основные задачи проекта - формирование градостроительной политики, направленной РЅР° реализацию национального проекта «Доступное Рё комфортное жилье – гражданам Р РѕСЃСЃРёРёВ» РІ РўРѕРјСЃРєРµ; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций РІ жилищное строительство Рё повышение доступности жилья. Чтобы реализовать эти задачи, необходимо провести комплексное освоение территории РїРѕРґ жилищную застройку, обеспечить привлечение бюджетных средств Рё внебюджетных источников, Р° также разработать систему мониторинга СЃРїСЂРѕСЃР° Рё предложения жилья РІ РіРѕСЂРѕРґРµ. Р’ рамках мероприятий планируется реализовать несколько тематических блоков - организационно-управленческий, нормативно-правовой, разработать градостроительную документацию, финансово-экономический механизм реализации, провести инженерную подготовку площадок Рё вести кадровое сопровождение программы. Для выполнения данных мероприятий Рё.Рѕ. РјСЌСЂР° РРіРѕСЂСЊ Шатурный предложил создать координационный совет, РІ который РІРѕР№РґСѓС‚ представители областной Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ власти, члены СЃРѕСЋР·Р° строителей.
Кроме того, 15 управляющих компаний ведут хозяйство в 703 домах; в непосредственном управлении собственников находятся 25 домов. Жители домов, выбравших способ управления, по заявлению пресс-службы, имеют право претендовать на получение субсидий, выделяемых администрацией города на капитальный ремонт общего имущества – кровли, подвалов, инженерных сетей и пр. В муниципальном жилищном фонде находится 2 тыс. 832 дома, в которых 6 тыс. 787 подъездов. В них сегодня идет работа по капитальному ремонту. В прошлом году было отремонтировано 492 подъезда, а в этом году запланирован ремонт еще в 450.
Хабаровск (АСДГ)
В настоящее время в городе 162 ТСЖ, управляющих 248 домами. Многие из недавно созданных товариществ в условиях противоречивого законодательства сталкиваются с проблемами, преодолеть которые может опыт «ветеранов». На общественном совете можно будет коллективно обсуждать насущные вопросы – как строить договорные отношения с поставщиками коммунальных услуг, работать с должниками, научиться умело управлять жилищным фондом, подбирать квалифицированный обслуживающий персонал.
Р’ соответствии СЃ трехсторонним РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј МЧС, РњР’Р” Рё ФСБ, эта система внедряется РІ крупных городах страны, чтобы обеспечить лучшую безопасность граждан РІ местах РёС… массового пребывания - РЅР° улицах, РІ публичных помещениях Рё РЅР° транспорте. Финансирование основных мероприятий программы РћРљРЎРРћРќ предусмотрено Р·Р° счет средств федерального бюджета. Р’ этом РіРѕРґСѓ РІ Хабаровске предполагается оборудовать несколько десятков пунктов оповещения, оснащенных экранами Рё плазменными панелями СЃ «бегущей строкой» для информирования населения, Р° также камерами наружного наблюдения, приборами радиационного Рё химического контроля. Несколько пунктов оповещения РЅР° разных улицах РіРѕСЂРѕРґР° соединят оптико-волоконной СЃРІСЏР·СЊСЋ, что позволит РІ режиме «он-лайн» передавать информацию РЅР° центральный РїСѓРЅРєС‚ Рё записывать ее. Р’ итоге, СЃ учетом видеокамер, установленных банками, предприятиями торговли Рё учреждениями РіРѕСЂРѕРґР°, будет сформирована комплексная система оповещения, что позволит быстро реагировать РЅР° чрезвычайные ситуации Рё правонарушения.
Ртот документ РїСЂРёРЅСЏС‚ РІ целях обеспечения сохранности деревьев Рё кустарников Рё возмещения ущерба, если зеленые насаждения Р±СѓРґСѓС‚ повреждены или вырублены. Оценка стоимости деревьев Рё кустарников, газонов Рё цветников Рё исчисление ущерба, вызванного РёС… повреждением или уничтожением, проводилось РїРѕ методике института водных Рё экологических проблем Дальневосточного отделения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ академии наук. Определение восстановительной стоимости зеленых насаждений РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚, основываясь РЅР° действительных затратах РЅР° РёС… создание Рё содержание. Р’ постановлении приведены таксы восстановительной стоимости для РѕРґРЅРѕРіРѕ дерева или кустарника, РєРІ. Рј газона Рё цветника. Таксовая стоимость дерева, диаметр которого РЅР° высоте 1,3 метра равен 40 сантиметрам, установлена РІ размере 7950 рублей. Для различных размеров деревьев установлены СЃРІРѕРё цифры. Для того, чтобы рассчитать восстановительную стоимость объекта озеленения, надо таксовую стоимость РѕРґРЅРѕРіРѕ дерева умножить РЅР° количество деревьев, коэффициент поправки РЅР° текущее состояние зеленых насаждений Рё коэффициент повреждения растений. Р’СЃРµ коэффициенты также приведены РІ принятом документе. Р’ формуле РїСЂРё расчете нанесенного ущерба РїСЂРё повреждении или уничтожении растений применяются РёС… восстановительная стоимость, Р° также несколько коэффициентов, учитывающих природоохранную, социальную, рекреационную стоимость, близость зеленых насаждений Рє открытым водотокам, размещение РІ зависимости РѕС‚ оценочных Р·РѕРЅ РіРѕСЂРѕРґР°, эстетические свойства растений.
- В 2008 году в одном из районов города пройдет пробная перепись населения в соответствии с распоряжением Правительства РФ и приказом Федеральной службы государственной статистики.
Об этом сообщил сотрудник пресс-центра правительства Хабаровского края Сергей Зимин. С этой целью до 1 февраля 2008 года будет уточнен схематический план Центрального района города с учетом новой застройки, а до 1 апреля 2008 года - проведена проверка наличия и состояния указателей с названиями улиц, номерами домов и квартир, установлены недостающие и заменены устаревшие. К переписи будут привлечены работники образовательных учреждений, студенты, безработные, зарегистрированные в органах труда и занятости.
Ярославль
- Мэр города Виктор Волончунас внес в областную Думу законопроект «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле, муниципальных районах и городских округах Ярославской области».
Ртот документ является альтернативным законопроекту, внесенному губернатором Ярославской области Анатолием Лисицыным Рё депутатами областной Думы. Губернаторский проект предусматривает, что СЃ 1 июля 2007 РіРѕРґР° распоряжение земельными участками РІ РіРѕСЂРѕРґРµ будет осуществляться администрацией Ярославской области, то есть глава региона получает право вето РЅР° решение РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… властей Рѕ выделении земли. «Распоряжение земельными участками, государственная собственность РЅР° которые РЅРµ разграничена, РІ административном центре Ярославской области - РіРѕСЂРѕРґРµ Ярославле, муниципальных районах Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… округах Ярославской области осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований Ярославской области. РџРѕСЂСЏРґРѕРє распоряжения земельными участками РІ муниципальных образованиях осуществляется РІ соответствии законом Ярославской области Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ распоряжения земельными участками. Ртим документом устанавливаются процедуры Рё СЃСЂРѕРєРё предоставления земельных участков, Р° также СЃСЂРѕРєРё выполнения отдельных этапов указанных процедур, предоставления необходимых согласований обязательные для органов местного самоуправления иных органов Рё организаций», - прокомментировал суть альтернативного законопроекта Р’. Волончунас. Также РјСЌСЂ Ярославля предлагает, чтобы РІ целях реализации масштабных инвестиционных проектов РЅР° территории Ярославской области губернатором устанавливался РїРѕСЂСЏРґРѕРє взаимодействия органов местного самоуправления Рё органов исполнительной власти области, РїСЂРё предоставлении земельных участков государственная собственность РЅР° которые РЅРµ разграничена, для реализации приоритетных инвестиционных проектов области. Р’ соответствии СЃ законопроектом Р’. Волончунаса, РІ целях обеспечения открытости Рё доступности сведений РѕР± использовании земельных ресурсов создается государственная информационная система области. «Законопроектом достигаются РІСЃРµ цели определенные альтернативным законопроектом, подготовленным администрацией области, СЃ той разницей, что настоящий законопроект эффективней обеспечивает единство правового регулирования РЅР° всей территории области. РРј предусматривается установление единых правил Рё СЃСЂРѕРєРѕРІ, обязательных РїСЂРё прохождении документов РЅР° территории всей области, Р° РЅРµ только РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґР°. Законопроект позволит избежать дестабилизации градостроительного процесса РІ РіРѕСЂРѕРґРµ, аналогичного произошедшему РІ РґСЂСѓРіРёС… областных центрах Р РѕСЃСЃРёРё. Также обеспечивается сохранение заинтересованности муниципальных образований РІ проведении аукционов РїРѕ продаже земельных участков или права аренды таких участков, что приведет Рє увеличению РґРѕС…РѕРґРѕРІ местных Рё областного бюджетов», - уверен РјСЌСЂ РіРѕСЂРѕРґР°.
Приложения к информационному бюллетеню № 12:
Код приложения |
Приложения |
354-1 |
Постановление от 31 марта 2007 г. №195 Об утверждении Правил предоставления в 2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий
|
354-2 |
Список регионов, ставших победителями конкурса субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования
|
354-3 |
Проект программы и регламента конференции АСДГ «Совершенствование плановой основы развития муниципальных образований и задачи органов местного самоуправления», 12-13 апреля 2007 г., Омск
|
354-4 |
Проект программы и регламента конференции АСДГ «Комплексная автоматизация в сфере земельно-имущественных отношений», 25-27 апреля 2007 г., Новосибирск
|
354-5 |
Программа конференции АСДГ «Роль представительных органов местного самоуправления в реализации национальных проектов» 26-27 апреля 2007 г., Хабаровск
|
Рнформационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень в„– 510 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤ РёР· информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поступивших СЃ 27.03.2007 РїРѕ 03.04.2007, Р° также анонс в„– 13/07 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤.
Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов