ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 04 (305) АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
09 февраля 2006 г.	Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока  информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных  городов
	ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru	e-mail: admin@asdg.ru	http://www.asdg.ru

Правительство Российской Федерации

- Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подготовлен проект положения о порядке предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (Приложение 305-1).

Согласно плану-графику реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в 2006-2007 гг.» сроки для разработки проекта определены до 01.03.2006.

- 6 февраля 2006 г. Правительство утвердило изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы (Приложения 305-2, 305-3).

Председатель Правительства Михаил Фрадков отметил, что Программа является стержнем национального проекта по обеспечению людей жильем. Он подчеркнул, что успех реализации программы во многом зависит от ее подготовки. Ряд министерств до 15 марта внесут в Правительство законопроекты, регламентирующие порядок обеспечения жильем граждан. Об этом говорится в постановлении Правительства «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Сибирский федеральный округ

- При поддержке аппарата Полномочного Представителя Президента в Сибирском федеральном округе подготовлены материалы книги серии «Управляем сами» (Приложения 305-4 – 305-11).

Материалы предназначены для должностных лиц и депутатов представительных органов местного самоуправления.

Красноярский край

- Индекс потребительских цен на все товары и платные услуги (индекс инфляции) в крае в декабре 2005 года по отношению к декабрю 2004 года составил 109,3%.

По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по краю, инфляционные процессы в крае в прошлом году характеризовались более низкими темпами, чем в среднем по Российской Федерации. Среди регионов Сибирского федерального округа индекс потребительских цен был ниже, чем в крае, только в Иркутской области. Цены на продовольственные товары за год выросли на 8,1%, на непродовольственные товары – на 5%. Тарифы на платные услуги для населения увеличились на 18,2%. По данным специалистов Красноярскстата, на рост цен в 2005 году, в первую очередь, повлияло повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг. За год тарифы на эту группу услуг подорожали на 27,1% (в 2004 году – на 20%). Среди положительных тенденций отмечается снижение по сравнению с предыдущим годом темпов роста тарифов на услуги пассажирского транспорта (11,9%), связи (8,9%), культуры (4,4%). Рост цен на продовольственные товары в 2005 году был наименьшим за последние 8 лет. Стоимость макаронных и крупяных изделий, масла, хлеба и хлебобулочных изделий, алкогольных напитков увеличилась не более чем на 5,4%. Значение индекса цен на непродовольственные товары в 2005 году было наименьшим за период с 1991 года. Основной причиной низких темпов роста цен стало, как утверждают специалисты, «товарное насыщение» в этом сегменте потребительского рынка. На отдельные товары зарубежного производства (телевизоры, видеомагнитофоны и пр.) цены в 2005 году снизились. Относительно высокий рост цен отмечен на печатные издания – 13,5%, бензин – 11,5%, легковые автомобили – 8,4%, топливо – 8,3%. Цены на табачные изделия выросли на 4,9%, медикаменты – на 3,5%.

- С 1 января 2007 года органы местного самоуправления края будут переименованы.

Такое решение поддержала комиссия Законодательного Собрания по госстроительству и местному самоуправлению. Как сообщил начальник управления территориальной политики Сергей Пономаренко, в рамках приведения в соответствие краевого законодательства к федеральному был разработан проект закона «О наименованиях представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации в Красноярском крае». Документ предполагает унифицировать наименования органов местного самоуправления во всех муниципальных образованиях края. По словам С. Пономаренко, сейчас наименования вариативны. Так, в Сосновоборске представительным органом является Законодательное Собрание, в Минусинске – Дума, в других муниципальных образованиях - Городские советы. Для всех муниципальных образований края предлагается единое название «Совет депутатов». Что же касается наименования руководителей исполнительной власти, то, например, в Красноярске в настоящее время возможны 2 равноправных названия – глава и мэр. После принятия закона останется единственное наименование – глава. Поскольку нововведения потребуют внесения изменений в уставы территорий, а также определенных финансовых затрат, закон вступит в силу 1 января 2007 года.

Ростовская область

- 8 февраля 2006 года в Администрации области состоится заседание Оргкомитета по созданию Совета муниципальных образований Ростовской области.

В заседании примет участие председатель Ассоциации муниципальных образований Ростовской области, мэр города Ростова-на-Дону М. Чернышев, руководители Администрации области, мэры городов области.

Читинская область

- Рост цен на товары и платные услуги в области в январе этого года составил 1,5% к декабрю 2005 года, 10,4% - к январю 2005 года.

По данным Читастата, платные услуги в регионе подорожали за месяц почти на 2,5%, продовольственные товары - на 1,5%, непродовольственные товары – почти на 1%. Наименьший рост цен зафиксирован на алкогольные напитки, которые подорожали на 0,5%.

Конгресс муниципальных образований Российской Федерации (КМО РФ)

- 9 февраля 2006 г. в г. Москве проходит VI заседание Президиума Конгресса муниципальных образований Российской Федерации.

На заседании Президиума планируется обсудить вопросы участия органов местного самоуправления в реализации приоритетных национальных проектов, роль КМО РФ в создании и организации деятельности советов муниципальных образований как общероссийской организации, представляющей интересы муниципальных образований Российской Федерации. Также будут рассмотрены итоги работы Конгресса за 2005 год, планы на I полугодие 2006 г.

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

- 15-16 февраля в Хабаровске состоится расширенное заседание Совета АСДГ.

Главной его темой станут вопросы, связанные с реформой местного самоуправления и вытекающими из нее задачами АСДГ. С приветственным словом к участникам заседания обратиться полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе К.Ш. Исхаков. Предполагается, что в первый день заседания перед главами муниципальных образований дальневосточного региона выступят президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий и вице-президент Ассоциации, мэр Хабаровска Александр Соколов, который расскажет об опыте муниципалитета краевого центра в реформировании местного самоуправления. Помимо этого, в повестке заседания вопросы, связанные с формированием региональных ассоциаций в субъектах Российской Федерации и перспективами работы АСДГ в 2006 году. В рамках заседания пройдет и двухдневный учебно-методический семинар для глав муниципальных образований Дальневосточного региона, где обсудят проблемы организации муниципального управления. В частности, разговор пойдет о формировании местных бюджетов и межбюджетных отношениях, управлении муниципальным имуществом, инвестиционной политике, применении на практике градостроительного Кодекса РФ. Ведущий семинара – вице-президент АСДГ Р.В. Бабун.

Союз городов Северо-Запада России (СГЦСЗР)

- 17 февраля 2006 года в городе Ярославле состоится годовое отчетно-выборное Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России.

На Собрании предполагается рассмотреть вопросы об участии органов местного самоуправления в реализации приоритетных национальных проектов по вопросам жилищного строительства и охране здоровья населения, а также итоги деятельности Союза за 2005 год, о плане работы и бюджете СГЦСЗР на 2006 год, выборы органов управления Союза.

***

- Вышел январский номер журнала «Российская муниципальная практика».

Опубликованы следующие материалы:

- Интервью президента Конгресса муниципальных образований Российской Федерации Степана Киричука «Россия у нас одна, задачи общие»,

- Официальный комментарий Департамента федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления Министерства регионального развития Российской Федерации «Типовые вопросы и ответы, связанные с реализацией Федерального закона № 131»,

- Репортаж по материалам Федерального агентства по строительству и ЖКХ «Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»,

- статья Александра Павленко, генерального директора ООО «Мосжилкорпорация» «Предложения по реструктуризации систем ЖКХ»,

- Мурманский опыт создания ТСЖ: от «информации…» до «школы управдомов»,

- Материалы для руководителей Рё специалистов РІ сфере Р–РљРҐ Рё строительства «Стажировка РїРѕ «Флоренции РЅР° Рльбе».

Новости муниципалитетов

Арсеньев (Приморский край)

- Почти 7 млн. рублей пойдут на асфальтирование дорог и внутриквартальных проездов города.

В краевую программу по приведению в аккуратный вид дворовых территорий включено асфальтирование внутриквартальных проездов в городе на сумму 2,3 млн. рублей. Что касается улиц и дорог, на их ремонт будет отпущено из краевой казны 4,6 млн. рублей. В администрации города подготовили план работ по ремонту автомобильных дорог и улиц, а также по благоустройству дворовых территорий. Кроме этого, в текущем году в городе будет продолжен капитальный ремонт здания ДК «Прогресс», на это предстоит освоить 36 млн. рублей из краевого бюджета.

Артем (Приморский край) (АСДГ)

- Подведены итоги реализации соглашения между профессиональными союзами, работодателями и администрацией города о регулировании социально-трудовых отношений в городе на 2003-2005 годы.

В условиях рыночной экономики, как никогда возникает необходимость социального диалога работодателей и представителей трудовых коллективов, заключение трехстороннего соглашения необходимо для города. В нем затрагиваются вопросы создания благоприятных условий для развития производства, преодоления спада уровня жизни, снижение уровня бедности. Глава города Владимир Новиков отметил, что все эти годы социальными партнерами уделялось большое внимание выполнению намеченных мероприятий по реализации соглашения. При этом принимались меры по обеспечению роста объемов производства в отраслях экономики города, насыщению потребительского рынка качественными товарами, росту среднемесячной заработной платы, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В. Новиков подчеркнул, что повышение заработной платы является первоочередной задачей для руководителей всех предприятий и организаций города. Председатель Федерации профсоюзов Приморского края Виктор Пинский предложил рассмотреть вопрос о возобновлении деятельности профсоюзных организаций, а также создании новых первичных профорганизаций в городе для обеспечения социального партнерства и заключения коллективных договоров. Председатель комитета по труду администрации Приморского края Владимир Решетников отметил, что по итогам 2005 года на территориальном уровне в развитии социального партнерства наметились позитивные изменения. Реализация заключенных соглашений позволяет не только сдерживать спад производства, но и разрабатывать и внедрять перспективные планы по развитию экономики края, существенно снижать политический накал в обществе, так как социально-экономические вопросы стали решаться на принципах социального партнерства без проведения забастовок и других акций протеста. В продолжение такой политики было подписано соглашение между профессиональными союзами, работодателями и администрацией города о регулировании социально-трудовых отношений в городе на 2006-2007 годы с дополнениями и изменениями представителей сторон.

- Постановлением главы города утвержден комплексный план по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

РќР° территории РіРѕСЂРѕРґР° реализация проекта будет идти РїРѕ нескольким направлениям. РћРґРЅРѕ РёР· основных – это развитие первичной медико-санитарной помощи Рё ее профилактическое направление. Создается персонифицированный реестр врачей общей практики, участковых терапевтов, педиатров, медицинских сестер. Р’ течение 2006 РіРѕРґР° планируется ввести институт врачей общей практики, оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений диагностическим оборудованием. Большая роль отводится профилактической работе. Рто, прежде всего, создание системы РїРѕ выработке Сѓ населения ответственности Рє собственному Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ. Медики намерены активно вести пропаганду Р·РґРѕСЂРѕРІРѕРіРѕ образа жизни, ведь общеизвестно, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Запланирован Рё СЂСЏРґ мероприятий РїРѕ профилактике инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов. РџРѕ состоянию РЅР° 31.12.2005 РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° находится 15 муниципальных лечебно-профилактических учреждений. Обеспеченность врачами РЅР° 10 тысяч населения составила 30,9 (РІ 2004 Рі. РІ РџРљ - 44,7), также мал показатель обеспеченности средними медработниками – 43,9 (РІ 2004 Рі. РІ РџРљ - 64). Показатели обеспеченности РїРѕ специалистам остаются ниже краевых РЅР° протяжении последних лет. Анализ кадрового потенциала РіРѕСЂРѕРґР° выявил те же проблемы, которые имеют место РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёРё РІ целом, Рё РІ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРј крае. Среди РЅРёС… недостаточная укомплектованность медицинскими кадрами первичного звена, диспропорция РїРѕ укомплектованности между стационаром Рё поликлиникой СЃ перевесом РЅРµ РІ пользу амбулаторного звена, Р° также несоблюдение соотношение между врачами Рё средними медработниками.

Барнаул (АСДГ)

- Средняя заработная плата в 2005 году составила 130% к уровню 2004 года, а реальные доходы населения выросли на 25%.

Об этом сообщил председатель городского комитета по экономике и инвестициям Сергей Баев. Он отметил также, что доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, сократилась с 33,8% до 21,4%. Ввод в строй в ушедшем году 227 тыс. кв. метров жилья (что на 21,8% больше, чем в 2004 году) привел к тому, что показатель обеспеченности населения жильем вырос на 0,3 кв. метра. По итогам 2005 года на 100 семей, проживающих на территории города, приходится 74 телефона. По обеспеченности населения телефонной связью город стабильно входит в первую десятку городов России. Сергей Баев подчеркнул, что позитивной оценки заслуживает объем разработанных и принятых в рамках выполнения мероприятий Стратегии развития города целевых программ и других нормативных актов: в прошлом году принято 9 целевых программ и 3 концепции, в частности, концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства и концепция санитарной очистки города.

- Глава города Владимир Колганов обозначил приоритетные задачи городской администрации на 2006 год.

1. Создать благоприятные условия в городе для привлечения инвестиций в производственный сектор экономики. «Для нас привлечение инвестиций в реальный сектор экономики – это, в первую очередь, новые рабочие места, повышение доходов населения, а уже во вторую - расширение налоговой базы и сбалансированность городского бюджета. Необходимо повернуть вспять негативные процессы на рынке труда, снизив уровень безработицы до 1%».

2. Способствовать дальнейшему повышению уровня средней заработной платы и легализации зарплаты во всех отраслях экономики города. «Последовательная реализация «Программы повышения заработной платы работников в различных секторах экономики города на 2005-2007 годы» позволит нам реально поднять уровень средней заработной платы по городу в этом году до 8000 рублей в месяц».

3. Строительство альтернативных источников на рынке тепловой энергии.

4. Реализация национального проекта «Доступное жилье». «Главное – в 2006 году мы должны отработать технологию по более эффективной реализации проекта «Доступное жилье», что позволит нам в 2007 году значительно увеличить объемы строительства и к 2010 году выйти на цифру 1200 тысяч кв. метров».

5. Газификация частного сектора и перевод на природное топливо котельных. «Необходимо газифицировать почти 1300 квартир и частных домовладений, построить 11,5 километров газовых сетей, завершить работу по переводу на природный газ 20 котельных, в рамках инвестиционной программы «Газпрома» построить дополнительно 27 км магистральных газовых сетей».

6. Реализация городских программ «Кровля», «Подвал», «Подъезд», «Двор», ремонт фасадов. «Реформа ЖКХ и новый Жилищный кодекс все больше затрат перекладывает на потребителей, а дефицитный бюджет города не позволяет в полном объеме предусматривать средства на эту отрасль. Однако администрация города не собирается снимать с себя ответственность за качество жизни горожан».

7. Дальнейшая модернизация скорой помощи и развитие амбулаторно-поликлинической службы. «Сегодня решается вопрос по вызовам хронических больных – необходима связь скорой помощи с поликлиниками для экстренного обмена информацией. Необходимо приобрести 7 реанимобилей, и здесь мы рассчитываем на реализацию национального проекта и надеемся получить в этом году хотя бы 2. Нам предстоит большая работа по реорганизации амбулаторно-поликлинической службы – замена устаревшего диагностического оборудования, ремонт помещений, реструктуризация работы поликлиник».

8. Увеличение количества мест в детских садах. «В этом году мы планируем создать дополнительно 180 мест в детских садах, привлечь средства краевого и федерального бюджетов, а также частный капитал на строительство новых дошкольных учреждений».

9. Обеспечение эффективности работы городского транспорта и безопасности пассажирских перевозок. «В 2006 году мы планируем завершить полный переход на конкурсный отбор перевозчиков для работы по маршрутной сети города, обеспечить плановую работу автобусов, добиться регулярности движения рейсов.

В течение года мы уберем с маршрутов около 100 «Газелей», поменяем их на 70 автобусов малой вместимости. Треть автобусов большой вместимости мы тоже должны обновить в этом году».

10. Организация отдыха горожан. «Человек должен не только работать, но и отдыхать. В этом году мы планируем начать реконструкцию Нагорного парка, вернуть горожанам излюбленное место отдыха в новом качестве. Очень важно для нас прививать здоровый образ жизни нашим горожанам – на этот год запланировано строительство освещенной лыжной трассы в сквере «Целинников».

- Подведены итоги работы межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка качества и безопасности товаров (работ, услуг) за 2005 год.

Как отметил заместитель главы города Михаил Шипицин, в прошедшем году потребительский рынок стал одной из динамично развивающихся отраслей экономики города. Темпы прироста оборота розничной торговли и общественного питания к уровню 2004 года составили 12,5 и 13% соответственно. Значительно расшилась сеть предприятий: за год было введено более 35 тыс. кв. метров торговых площадей, в том числе 15 современных торговых центров общей площадью около 30 тыс. кв. метров. Вместе с тем, проблемы качества реализуемых товаров и оказываемых на потребительском рынке города услуг требуют пристального внимания администрации города. В прошлом году на заседаниях Комиссии рассмотрено 16 вопросов, касающихся качества реализуемого в торговой сети города детского питания, соблюдения сроков реализации мясопродуктов, кондитерских изделий, организации питания студентов, а также защиты прав потребителей. Специалистами комитета по потребительскому рынку и услугам совместно с комитетом по промышленности, предпринимательству и вопросам труда, районными администрациями и контролирующими органами проверено более 200 предприятий. За нарушения приостанавливалась работа 36 предприятий, взыскано более 120 тыс. рублей штрафных санкций. В 2006 году планируется увеличить количество проверок предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Будет продолжена работа по сохранению «ветеранских» и развитию в жилых микрорайонах «социальных» магазинов.

- Благодаря реализации целевой Программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей на 2005-2010 годы» в прошлом году 6 молодых семей получили кредиты и купили квартиры.

Теперь в течение 10 лет они будут осуществлять выплаты по кредиту. В бюджете города на 2006 год тоже заложены средства на улучшение жилищных условий молодым семьям – 5 миллионов рублей. Предполагалось, что эти средства позволят выделить льготные кредиты еще 20 семьям. Однако пока это сделать невозможно – приостановлено действие федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» (в связи с внесением в нее поправок). По словам председателя комитета по делам молодежи города Юрия Еремеева, вопрос должен решиться в ближайшие 2-3 месяца, так как уже до 1 апреля 2006 года коррективы в региональные документы о жилье для молодых семей должны внести субъекты Федерации, а потом в городскую программу и муниципалитет. На сегодня известно, что в проекте поправок в федеральную программу значится изменение суммы первоначального взноса (до 60-65% от стоимости квартиры), а вместо кредитования предполагается безвозмездное субсидирование. В комитет по делам молодежи поступило 49 заявлений от молодых пар, претендующих на участие в программе в 2006 году. Основная масса претендентов – люди с небольшими финансовыми возможностями.

- Через отдел по работе с обращениями граждан в городской администрации в прошлом году к руководителям города обратилось 7346 человек.

Как и в предшествующие годы, в большинстве случаев горожане предпочитали обращаться в администрацию города письменно - число писем составило 59% от общего количества почты. Ежедневно в отдел обращается от 30 до 80 человек. Специалисты ведут прием заявлений, дают консультации лично и по телефону, оказывают практическую помощь горожанам. Прием горожан осуществляется не только специалистами отдела по работе с обращениями граждан, но и сотрудниками общественно-консультационного центра и общественной приемной. Ежемесячно согласно графику ведут прием руководители города. Только у главы города и его заместителей за 2005 год побывало на приемах около полутора тысяч человек. Более 500 вопросов было получено через программу «Встреча с главой города Барнаула». Продолжает сохраняться тенденция к сокращению количества обращений в администрацию города. В 2005 году заявлений, жалоб и других обращений граждан поступило на 20% меньше, чем в 2004 году. Уменьшилось число обращений по вопросам связи – на 66%, продовольствия и услугам – на 64%, труда – на 51%, обеспечения и охраны правопорядка – на 34%, предоставления жилья и улучшения жилищных условий – на 28%, содержания жилищного фонда – на 25%, коммунального хозяйства – на 22%, здравоохранения – на 18%, образования и социальной поддержки населения – 17%. Мэр города Владимир Колганов потребовал ужесточить спрос с руководителей структурных подразделений и жилищно-эксплуатационных предприятий за несоблюдение установленных законодательством сроков исполнения и формальный подход к рассмотрению заявлений и жалоб.

Братск (АСДГ)

- В администрации города обсудили проект решения городской Думы «О внесении изменений в решение Братской гордумы от 29 декабря 2005 г. «О бюджете Братска на 2006 год».

Необходимость принять изменения возникла в связи с уточнением сумм финансовой помощи из областного бюджета, с уточнением суммы доходов от сдачи в наем жилых помещений и в связи с увеличением ассигнований по отдельным статьям бюджета. Так, на 59515 тыс. рублей увеличена сумма межбюджетных трансфертов из областного бюджета, и в целом составит 604 498 тыс. рублей. Изменения возникли, в том числе в результате увеличения на 70171 тыс. рублей дотации на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления. С учетом изменений объем собственных доходов составит 1 802 772 тыс. рублей. Собственные доходы увеличатся на 7 миллионов 700 тысяч рублей по источнику «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов», планируется, что это произойдет за счет поступлений денег от сдачи в наем жилых помещений. Общий объем доходов бюджета будет равняться 2 407 270 тыс. рублей. В расходную часть бюджета вносятся изменения за счет дополнительных источников в сумме 77 871 тыс. рублей на социально значимые мероприятия. Так, 1 млн. рублей пойдет на оказание помощи Православной гимназии на выплату зарплаты педагогам, еще 2 млн. 261 тысяча рублей будет израсходована на питание школьников из малообеспеченных семей, для них будет увеличена норма питания с 7 рублей 24 коп. до 10 рублей. Также на 2 млн. рублей увеличится финансирование по программе «Поддержка правоохранительных органов», эти средства пойдут на патрулирование и охрану дачных кооперативов. Социально значимыми являются и расходы на выполнение новой городской целевой программы «Социальная поддержка населения» (1 млн. 700 тыс. рублей), на ремонт внутриквартальных проездов и восстановление разрушенного благоустройства во дворах (3 млн. рублей), на улучшение уличного освещения (4 млн. 500 тыс. рублей) и организацию охраны ветеранского кладбища (716 тыс. рублей). Кроме того, будут увеличены дотации на отопление и горячее водоснабжение в целях соцзащиты жителей с учетом установления тарифов на уровне тарифов ОАО «Иркутскэнерго» – 28 млн. рублей. Собственные расходы бюджета города составят 2 055 179 тыс. рублей, общие расходы (собственные плюс межбюджетные трансферты) – 2 585 270 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит 178 000 тысяч рублей или 9,9% собственных доходов бюджета.

- Состоялась презентация Программы реформирования муниципальных финансов на 2005-2007 гг.

На презентацию были приглашены члены Союза промышленников и предпринимателей города. В части реализации программа реформирования обязательно коснется промышленников и предпринимателей города и с ними администрация города намерена выстраивать отношения, создавать «иные условия обитания», поскольку этот диалог с бизнес-элитой сегодня важен, и необходимо привлекать в город инвестиции. Мэр города Владимир Пашков и заместитель мэра по инновационному развитию и информационным технологиям Алексей Зезуля рассказали о внедрении системы управления муниципальными закупками, которая прописана в программе. Планируется даже создать реестр добросовестных поставщиков, поскольку администрация города, проводя муниципальные конкурсы, будет делать выбор в пользу проверенных предприятий. С программой реформирования город выиграл конкурс, который проводился Министерством финансов РФ с целью эффективного управления финансами на территориях. Программа набрала максимальный балл - почти 81 (из 100 баллов). Позади остались 15 крупных городов-участников, а городу обеспечена поддержка из федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. В случае выполнения заявленных в Программе мероприятий город получит 24 млн. 400 тыс. рублей. Теперь цель программы – повышение прозрачности городского бюджета и качества планирования, администрирования бюджета, повышение эффективности и результативности расходов городской казны, - будет достигаться, в том числе, и в таком сотрудничестве муниципалитета с представителями бизнеса.

Владивосток (АСДГ)

- Опыт города по реформированию ЖКХ был отмечен как передовой на III Российско-Германской конференции по сотрудничеству в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Целью проведения конференции стал обмен опытом муниципалитетов РґРІСѓС… стран РІ области жилищного строительства, модернизации управления Р–РљРҐ, реконструкции инженерной инфраструктуры РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. Организаторами форума выступили Министерство регионального развития Р РѕСЃСЃРёРё Рё Федеральное министерство транспорта, строительства Рё развития РіРѕСЂРѕРґРѕРІ ФРГ. Участие РІ заседании СЃ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ стороны приняли также руководители муниципалитетов, коммунальных служб Рё предприятий РёР· более чем сотни РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Р РѕСЃСЃРёРё. Владивосток РЅР° международной конференции представлял глава РіРѕСЂРѕРґР° Владимир Николаев. Особый интерес для РіРѕСЂРѕРґР° представляет практический опыт восточных земель Германии РІ реконструкции жилого фонда, РєРѕРіРґР° РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ существующих 5-9-этажных зданий, после замены всех коммуникаций, внутренней перепланировки Рё облицовки фасада, появляются практически новые РґРѕРјР°, готовые служить еще несколько десятилетий. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ сотни РґРѕРјРѕРІ, требующих РїРѕРґРѕР±РЅРѕР№ реконструкции, Рё применение передовых технологий позволит ускорить решение проблемы модернизации жилого фонда. Другое важное направление, рассмотренное РЅР° конференции - РІРѕРїСЂРѕСЃ управления жилищно-коммунальным хозяйством. Владивосток был признан передовым РіРѕСЂРѕРґРѕРј Р РѕСЃСЃРёРё РІ плане реализации реформы Р–РљРҐ Рё отмечен руководителем Федерального агентства РїРѕ строительству Рё жилищно-коммунальному хозяйству Сергеем Кругликом. Как сообщила РІ своем докладе зам. начальника управления жилфонда Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… территорий администрации РіРѕСЂРѕРґР° Евгения Майорова, сфера Р–РљРҐ РіРѕСЂРѕРґР° постепенно выходит РёР· РєСЂРёР·РёСЃР°, чему РІ немалой степени способствуют преобразования РІ управлении хозяйством. Р’ частности, муниципалитет ушел РѕС‚ практики неэффективных РњРЈРџРѕРІ РІ сфере Р–РљРҐ, активно привлекает Рє работе малый бизнес, ставит задачи увеличения качества обслуживания населения. Для привлечения новых кадров увеличена заработная плата занятых РІ сфере жилищного хозяйства, бюджет РіРѕСЂРѕРґР° совместно СЃ платежами населения несет нагрузку РїРѕ реализации программ «Наш РґРѕРјВ» РїРѕ капремонту жилых зданий Рё «Мой РґРІРѕСЂРёРєВ». Основная цель, которая ставится РІ настоящее время перед жилищными предприятиями - дальнейшее увеличение темпов ремонтов жилого фонда. Рти программы вызвали большой интерес Сѓ представителей муниципалитетов РёР· РґСЂСѓРіРёС… РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. РљСЂРѕРјРµ обмена опытом, глава РіРѕСЂРѕРґР° провел СЂСЏРґ переговоров, связанных СЃ решением актуальных для РіРѕСЂРѕРґР° РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ: утилизации Рё переработки бытовых отходов Рё сточных РІРѕРґ. Администрация уже активно работает над реализацией данных задач. Р’ частности, РІ 2006 РіРѕРґСѓ планируется приобрести РЅРѕРІРѕРµ оборудование РїРѕ переработке бытовых отходов, РёР· которых Р±СѓРґСѓС‚ производить строительные материалы. РљСЂРѕРјРµ того, завершается подготовка технико-экономического обоснования РїРѕ строительству очистных сооружений. Также была обсуждена возможность поставки современной техники Рё оборудования, задействованного РїСЂРё ремонте РґРѕСЂРѕРі Рё жилых зданий.

- В городе началась реализация президентских национальных проектов в области здравоохранения.

В этом месяце медицинские работники первичного звена, это участковые врачи и медсестры, получат первые денежные выплаты по проектам. Начальник управления здравоохранения администрации города Валентин Шуматов отметил: «суть национальных проектов заключается не в том, что раздать врачам и медсестрам деньги и все. Есть требования, которые должны привезти к определенным результатам. Каждое лечебное заведение имеет план по улучшению материально-технической базы, приведение в соответствующие состояние основных средств. Каждый врач, каждая медесестра должны понимать, что возрастет их ответственность за пациентов. Каждый человек должен быть охвачен, каждому должно уделяться внимание. Участковый врач должен знать о своих пациентах все». Национальные проекты действуют всего месяц, но уже есть первые результаты. Так, по словам главного врача поликлиники № 1 Ольги Перовой в эту поликлинику за январь трудоустроено 8 медсестер. Так же в связи с президентскими проектами специалисты ожидают улучшение диагностики и выявления заболеваний на ранних стадиях. «Через 2 года у нас будет значительный рост статистики по заболеваемости, в связи с более качественной диагностикой со стороны врачей. Затем все войдет в свое русло», - сказала Ольга Перова. Сами участковые врачи и медсестры, участвующие в национальном проекте, обязуются работать с полной отдачей, качественно выполняя свои обязанности.

- Утверждена городская программа по капитальному ремонту дорог на 2006 год.

Адресный список включает в себя порядка 20 объектов, нуждающихся в восстановлении. В перечень вошли те участки разбитых автотрасс, которые не были охвачены реконструкцией в прошлом году. На восстановление магистралей выделено 280 млн. рублей. Помимо этого будет проводиться ямочный ремонт внутриквартальных дорог, восстанавливается асфальтобетонное покрытие придомовых проездов и тротуаров. Конкурс на производство ремонтных работ состоится ориентировочно в марте. Сама же реконструкция начнется сразу после установления на улице положительных климатических условий.

- Порядка 6 тысяч горожан, имеющих дачные участки, смогут воспользоваться в этом году правом бесплатного проезда в пригородном железнодорожном транспорте к своим загородным участкам в рамках городской программы «Социальный пакет дачника».

Распоряжение об этом подписал глава города Владимир Николаев. Программа действует в городе второй год. Кроме бесплатных билетов, в социальный пакет для поддержки малообеспеченных граждан включены еще «семенные» пакеты, куда вошли около 20 наименований семян овощей, цветов, зелени, удобрений и других садово-огородных припасов. Специально для этих целей администрацией города был проведен открытый тендер на закупку семян и удобрений, в котором приняли участие 4 местных компаний. Победителем стала владивостокская компания «Русский огород», которая предложила наиболее приемлемые условия сотрудничества. Проездные билеты и пакеты с семенами можно будет получить уже в середины апреля.

Екатеринбург

- В рамках реализации программы «Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы на возмездной основе» сдан очередной жилой дом для бюджетников города.

Муниципальная программа принята главой города в 2003 г. и является одним из направлений деятельности мэрии по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Программа реализуется в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. Новое российское жилищное законодательство не предусматривает бесплатное получение жилья. Программа предоставляет бюджетникам возможность улучшить жилищные условия путем приобретения жилья на возмездной основе с рассрочкой платежа до 10 лет. За время реализации программы 195 семей приобрели квартиры в домах. 42% новоселов - это учителя, 42% - врачи. Строительство жилья в рамках программы осуществляет МУП УКС Екатеринбурга на средства граждан и бюджетного кредита. Ежегодно на эти цели выделяется 50 млн. рублей.

- В городе изменится порядок создания муниципальных унитарных предприятий.

Городские депутаты рассмотрели проект Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «город Екатеринбург». До этого в городе действовало положение, принятое в 1996 году. Порядок создания МУПов был прописан в Гражданском кодексе РФ, но этот закон оставлял пробелы, которые и были заполнены местным документом. Принятый в 2005 году федеральный закон о ГУПах и МУПах детально прописал порядок их создания, реорганизации и ликвидации, лишив субъекты Федерации и муниципалитеты права изменять этот порядок, сообщили в пресс-службе Городской Думы. Чтобы привести нормативную базу города в соответствие с федеральным законодательством, разрабатывается новое положение.

Иркутск (АСДГ)

- В городе будет решаться проблема дорожных пробок.

В апреле начнутся работы по расширению улиц и строительству новых остановочных «карманов». Об этом сообщил председатель комитета по городскому обустройству администрации Иркутска Олег Шандрук. В результате исследования пропускной способности дорожной сети города и состояния заездных «карманов» выяснилось, одна из причин пробок и заторов в городе – устаревшая система заездных «карманов». Они рассчитаны на интервал движения общественного транспорта 2-3 минуты. Сегодня в связи с увеличением количества маршрутных такси и автобусов этот интервал составляет всего 10-15 секунд. Было принято решение по разносу заездных карманов и расширению улиц. В городе принята программа по ремонту и реконструкции дорог на 2006-2007 годы. В 2006 году на ее финансирование предусмотрено 237 млн. рублей, в 2007 г. – 216 млн. руб.

- 3 млн. 650 тыс. рублей было выделено в 2005 году администрацией города на реализацию Программы внешкольной занятости детей и подростков.

Об этом сообщил начальник департамента образования Виктор Басюк. Большая часть этих денег (2 млн. 410 тыс. руб.) использована на ремонт бассейнов и спортивных площадок города, проведение спортивных мероприятий, закупку инвентаря. 1 млн. 240 тыс. руб. потрачен на укрепление материально-технической базы технических кружков, музыкальных и художественных школ. Для того чтобы привлечь максимальное число детей к занятиям спортом, в течение всего 2005 года проводились разные спортивные мероприятия Большое внимание департамент образования города уделяет созданию условий для развития творческого потенциала детей и подростков. 150 тыс. рублей было выделено на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, костюмов для учреждений дополнительного образования. Школьники принимали участие не только в городских, но также и зональных, областных, региональных, всероссийских и международных мероприятиях.

- К концу 2006 года должны закончиться работы по окончанию разработки генплана города.

Об этом сообщил заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства комитета по городскому обустройству администрации города Николай Беляков. Уже выполнены 2/3 работ, освоено почти 9 млн. рублей, и на этот год выделено из бюджета города 4 млн. рублей на окончание рабочих чертежей. Сейчас основные работы ведутся над проектом охранных зон, поскольку город исторический – этот документ должен стать одним из основных. Только при наличии этого проекта генплан может быть согласован в министерстве культуры. Уже проработан и сдан проектировщиками историко-архитектурный план. Также необходима разработка раздела охраны окружающей среды. Вся работа разбита на 4 этапа, по планам комитета архитектуры и градостроительства и городской Думы окончательный вариант Генплана будет представлен на градостроительный совет в конце 2006 года, в 2007 году разработку должна утвердить городская Дума. Хотя основной чертеж уже был одобрен градостроительным советом 28 октября 2004 года. По словам Н. Белякова следующий этап – инженерное строительство – тоже выносился на градостроительный совет, но был снят на доработку. В 2006 году в рамках разработки Генплана необходимо выполнить следующий объем работ: должны быть окончены историко-архитектурный раздел и археологический раздел плана при содействии Центра по сохранению наследия, планировочная структура – улично-дорожной сети и городского транспорта. Во втором полугодии проектировщики должны определиться с объектами соцкультбыта, инженерной инфраструктурой и общественными центрами. В это же время будут проводиться работы по разработке отдела Охраны окружающей среды. При условии всеобщего благоприятствования, к 20 декабря 2006 года чертежи генерального плана должны быть готовы.

- 590 тысяч рублей было предусмотрено в бюджете города на реализацию мероприятий программы улучшения условий и охраны труда в городе на 2003-2005 годы.

Фактически было израсходовано 354 тысячи рублей. Как сообщила начальник отдела по управлению охраной труда Елена Казанцева, в результате проводимой работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в процессе трудовой деятельности, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости уменьшилось число скрываемых несчастных случаев на производстве, а общеэкономический эффект составил около 3 млн. рублей. В результате реализации пунктов программы удалось привлечь внимание работодателей к проблемам улучшения условий и охраны труда. Также увеличилась сумма средств, которые направляются организациями на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в расчете на одного работающего, на 11%, уменьшилась численность работающих в неблагоприятных условиях труда на 1500 человек, активизировалась работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Кемерово (АСДГ)

- В 2005 году в городе было сдано в эксплуатацию 142 тыс. кв. метров нового жилья (22% от общего объема в Кемеровской области), построено 23 многоэтажных дома - около 2 тыс. квартир.

Рто почти РІ 2 раза больше, чем РІ 2004 РіРѕРґСѓ. Р’ настоящее время выданы разрешения РЅР° строительство еще 38 многоэтажных РґРѕРјРѕРІ. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ будет построено 250 тысяч квадратных метров, планируется сдать РІ эксплуатацию около 3000 квартир. Р’ 2005 РіРѕРґСѓ СЃ помощью администраций РіРѕСЂРѕРґР° Рё области квартиры получили более 600 семей (это РІ 2 раза больше, чем РІ 2004 РіРѕРґСѓ). Освободившиеся квартиры были предоставлены горожанам, проживающим РІ аварийном жилье - таким образом, достигнут РґРІРѕР№РЅРѕР№ эффект. Наиболее острой РІ РіРѕСЂРѕРґРµ является проблема СЃРЅРѕСЃР° ветхих Рё аварийных РґРѕРјРѕРІ. Р’ РЅРёС… проживает почти 3 тысячи семей. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ 740 РґРѕРјРѕРІ, подлежащих СЃРЅРѕСЃСѓ, - 22% жилого фонда, РёР· РЅРёС…: 53% - ветхие РґРѕРјР°, 47% - РґРѕРјР°, которые находятся РЅР° подработанных территориях. Р’ минувшем РіРѕРґСѓ снесено 86 ветхих РґРѕРјРѕРІ - РІ 2,5 раза больше, чем РІ 2004 РіРѕРґСѓ. РќРѕРІРѕРµ жилье получили 250 семей (2004 РіРѕРґСѓ - 127). 16 кемеровских семей, проживающих РІ ветхих домах, получили беспроцентный займ, благодаря которому 12 семей приобрели новые квартиры, Р° 4 - РЅР° вторичном рынке жилья. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ планируется переселить РёР· ветхого жилья РЅРµ менее 200 семей. Р’ последние РіРѕРґС‹ кемеровчане проявляют активный интерес Рє строительству индивидуального жилья: РѕРЅРѕ составляет почти 40% РѕС‚ общего объема. Р’ 2005 РіРѕРґСѓ было построено 676 РґРѕРјРѕРІ (60 тысяч квадратных метров).

- В 2005 году управлению городского развития на выполнение работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов жилья и социально-культурной сферы за счет всех источников финансирования выделено 1 068 23 млн. рублей, в том числе из городского бюджета выделены средства в сумме 946,5 млн. рублей.

В 2005 году за счет городского бюджета профинансировано на 554,7 млн. рублей больше 2004 года. В прошлом году по заказу управления городского развития был произведен ремонт кровель в 8-ми школьных учреждениях, в 23-х дошкольных образовательных учреждениях и двух школах-интернатах, систем отопления в 8-ми дошкольных образовательных учреждениях, двух школах, освещения в гимназии и наружного освещения детского сада, канализации в двух школах-интернатах и наружных сетей канализации в детском саду. Восстановлены ограждения в 5-ти школах. Сдано в эксплуатацию 183 квартиры после реконструкции комнат в общежитиях, 47 кровель в жилых домах после капитального ремонта. Заменено 389 козырьков на подъездах в жилых домах. Выполнен капитальный ремонт систем отопления и водоснабжения в 22-х жилых домах. Проведен капитальный ремонт фасадов 195 зданий города. Заменены окна в 20 квартирах участников ВОв, ветеранов угольной промышленности и вдов погибших шахтеров. Установлены и заменены 18 светофоров на перекрестках города. Изготовлено и установлено 153 детских игровых и спортивных площадок, отремонтировано 60 детских игровых и спортивных площадок. Изготовлено и установлено 122 остановочных павильона, столько же отремонтировано.

- За несколько месяцев работы в городскую казну было возвращено свыше 100 тысяч рублей незаконно полученных субсидий.

С прошлого года специалистами управления социальной защиты населения города Кемерово совместно с сотрудниками городского управления внутренних дел (межрайонного отдела БППРиИАЗ) проводятся мероприятия по выявлению фактов недостоверных сведений, предоставленных гражданами при оформлении субсидий на жилье и коммунальные услуги, и привлечению их к уголовной ответственности. На сегодняшний день заведено и передано в суд 33 уголовных дела на лиц, которые сдают жилое помещение в наем и получают субсидию. Общая сумма предъявляемого ущерба - свыше 170 тысяч рублей. Кроме того, районными судами города рассмотрено 17 уголовных дел по ч.1 ст.159 УК РФ (мошенничество). По 15 из них вынесено решение о взыскании с осужденных денежных средств на общую сумму более 75 тысяч рублей. В добровольном порядке «малоимущими» возвращено свыше 80 тысяч рублей.

Красноярск (АСДГ)

- Подведены итоги развития торговой отрасли в городе в 2005 году.

О них рассказал заместитель главы города, начальник управления продовольственных ресурсов, торговли и услуг Вячеслав Рычков. Оборот розничной торговли в 2005 году составил 68,4 млрд. рублей. За пятилетний период мониторинга потребительского рынка города объем оборота розничной торговли в 2004-2005 годах показал максимальный темп роста. Так, в 2005 году темп роста оборота розничной торговли составил 112,3% в сопоставимых ценах по отношению к 2004 году. Оборот розничной торговли на душу населения в 2005 году составил – 74,5 тысячи рублей в год, что значительно превышает аналогичный показатель по городам-миллионникам Сибирского федерального округа: Новосибирску и Омску. За 2005 год в городе было открыто более 160 предприятий розничной торговли. Получили развитие современные форматы предприятий - торгово-развлекательные комплексы, гипермаркеты и супермаркеты. За год открыто 7 гипермаркетов, 7 супермаркетов, 1 торгово-развлекательный комплекс и 2 торговых центра. В соответствии с «Концепцией развития торговли в городе Красноярске до 2005 года» продолжили свое развитие торговые сети. По состоянию на 01.01.2006 на потребительском рынке города функционирует свыше 80 торговых сетей. В их числе свыше 30 специализируются на продаже продовольственных товаров, и свыше 40 на продаже непродовольственных товаров.

Лабытнанги (Ямало-Ненецкий автономный округ)

- В 2006 году на решение жилищных проблем в городе выделено 52,5 млн. рублей: по окружным программам - 20 млн. рублей, по муниципальным - 32,5 млн. руб.

Как сообщила заместитель главы города Любовь Харуненко, в общем списке горожан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сегодня состоит 660 семей, в том числе 129 молодых семей. На начало года признано ветхими 139 домов и 763 квартиры, общей площадью порядка 34 тыс. кв. м. В этих домах проживает более 1500 человек. В списках льготников, имеющих право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета - 122 семьи. Среди них 38 ветеранов боевых действий, 77 семей, имеющих в составе инвалидов, а также вдовы участников войны, блокадники и чернобыльцы. За счет средств окружного бюджета ожидают жилье 60 семей, в том числе большинство - семьи коренных малочисленных народов Севера. По списку детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, льготное жилье ожидают 4 человека. По словам Л. Харуненко, значительную часть средств, выделенных на жилье по окружным программам, предполагается использовать на переселение из ветхого и аварийного жилья, а также на решение жилищных проблем лиц из числа малочисленных народов Севера. По муниципальным программам 6 млн. рублей предназначены на обеспечение жильем специалистов бюджетной сферы, 5 млн. рублей пойдет на обеспечение жильем молодых семей и столько же на переселение горожан из жилых балков. На программу ипотечного кредитования «Жилье в рассрочку» выделено 16,5 млн. рублей.

Мирнинский район (Республика Саха (Якутия) (АСДГ)

- Власти района сотрудничают с предпринимателями.

В администрации состоялось совещание с участием Союза предпринимателей района, общества защиты прав потребителей, управления ветеринарии, Роспотребнадзора и самих предпринимателей. Глава района Анатолий Попов поблагодарил бизнесменов за проведенную работу по благоустройству территории, наведения порядка в торговых точках. В районе существуют около 300 малых частных предприятий, в этой сфере занято около 3000 человек. Однако, по словам заместителя председателя Союза предпринимателей района Геннадия Папияна, пока еще недостаточно тех бизнесменов, которые активно участвуют в общественной жизни района. В муниципальном районе в рамках программы развития предпринимательства был создан Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе района. Одна из серьезных проблем - фонд развития предпринимательства, одной из главных задач которого является оказание разносторонней помощи начинающим бизнесменам, не функционирует из-за отсутствия финансирования со стороны республиканского министерства предпринимательства. Предприниматели поделились своими проблемами, их беспокоит, что цены на землю сильно выросли по сравнению с прошлыми годами.

Индивидуальным предпринимателям, торгующим РЅР° рынке РјСЏСЃРѕРј, контролирующие органы запретили реализовывать фарш Рё полуфабрикаты, поэтому злободневным остается то, что РњРёСЂРЅРѕРјСѓ нужен цех РїРѕ переработке РјСЏСЃР°. Глава поддержал эту идею, РІРѕРїСЂРѕСЃ будет рассматриваться. Председатель общества защиты прав потребителей Елизавета Кузнецова отметила, что жалоб РѕС‚ покупателей РїРѕ-прежнему РјРЅРѕРіРѕ, РІ некоторых магазинах РґРѕ СЃРёС… РїРѕСЂ нет РЅРё ценников, РЅРё уголка потребителя, что является нарушением закона защиты прав потребителей. Председатель общества высказалась Р·Р° то, что общество Рё РЎРѕСЋР· предпринимателей должны действовать сообща. Актуальным является РІРѕРїСЂРѕСЃ цены Рё качества хлеба. Власти района призывают предпринимателей, занимающихся этим бизнесом, обратить РЅР° это самое серьезное внимание. Р’ районе проживают 6 тысяч неработающих пенсионеров, Рё поднятие цены РЅР° хлеб РІ первую очередь бьет РїРѕ РёС… кошельку. Р’ администрацию обратились представители ГУП «Якутгосоптторг», РІ данное время рассматривается РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ закупе РјСѓРєРё Рё РґСЂСѓРіРёС… товаров через оптовые базы данного предприятия. Рто позволит снизить цены РЅРµ только РЅР° хлеб, РЅРѕ Рё РЅР° РјРЅРѕРіРѕРµ РґСЂСѓРіРѕРµ. Глава района подчеркнул важность сотрудничества власти, общественных организаций Рё предпринимателей. Было решено проводить подобные совещания ежеквартально.

Надеждинский муниципальный район (Приморский край)

- Новая администрация района за год полностью ликвидировала долги по заработной плате перед работниками бюджетных учреждений.

За год работы команда главы района Олега Пинского, ставшего главой администрации района год назад, долги бюджета перед муниципальными учреждениям уменьшились на 8 млн. рублей (с 35 млн. рублей на 1 января 2005 года и до 23 млн. рублей на 1 января 2006 года). За год на 12 млн. рублей сократились долги районного бюджета перед краевым бюджетом и кредитными учреждениями. Задолженность перед краевым бюджетом сократилась на 10 млн. рублей, перед коммерческими банками на 2 млн. рублей. До 1 января 2006 года 51% работников бюджетных учреждений получили зарплату за декабрь 2005 года.

Находка (АСДГ)

- Введен в эксплуатацию пусковой комплекс первой очереди полигона твердых бытовых отходов.

Строительство РєСЂСѓРїРЅРѕРіРѕ объекта ведется РІ рамках губернаторской программы «Отходы» совместными усилиями администраций РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°. Рто второй подобный объект РІ крае, построенный РІ рамках губернаторской программы «Отходы», РЅРѕ РїРѕ объемам производительности РѕРЅ значительно превосходит полигон РІ Партизанске, запущенный РІ декабре минувшего РіРѕРґР°. Из краевого бюджета РЅР° строительство полигона направлено 50 млн. рублей, РєСЂРѕРјРµ того, Р·Р° счет РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета профинансированы проектные работы РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 2 млн. 300 тыс. рублей. Как отметил руководитель краевого департамента природопользования Павел Корчагин, муниципальное софинансирование является обязательным условием реализации программы «Отходы», поскольку участие местных властей показывает заинтересованность РІ наведении РїРѕСЂСЏРґРєР° РЅР° СЃРІРѕРёС… территориях. Первый заместитель главы РіРѕСЂРѕРґР° Александр Костенко подчеркнул важность для РіРѕСЂРѕРґР° РЅРѕРІРѕРіРѕ полигона твердых бытовых отходов, который отвечает всем современным экологическим Рё санитарным нормам. Таким образом, РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РЅР° ближайшие 20 лет будет решена проблема безопасной утилизации РјСѓСЃРѕСЂР°, после того, как десятки лет его складировали РІ необорудованном месте без соблюдения предъявляемых требований, нанося колоссальный вред окружающей среде. Р’ С…РѕРґРµ строительных работ Рє полигону была проложена РґРѕСЂРѕРіР° Рё проведена линия электропередач, подготовлена площадка для захоронения отходов, РІ настоящее время завершается оборудование хозяйственно-производственных сооружений. Первая очередь полигона рассчитана РЅР° 5 лет, РІ течение которых подготовленная площадка должна вместить 800 тыс. кубометров бытовых отходов. Р’ дальнейшем поэтапно запустят еще 3 подобные площадки, каждую РёР· которых также можно будет использовать 5 лет. Параллельно начнутся работы РїРѕ рекультивации прежней РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ свалки.

- Глава города Олег Колядин потребовал усилить контроль за выполнением собственниками общественных и административных зданий правил противопожарной безопасности.

Как доложил на совещании начальник 1-го Отряда противопожарной службы Находки Юрий Токарев, за январь 2006 года отделом Госпожнадзора составлено 200 административных протоколов за несоблюдение правил противопожарной безопасности, выписано штрафов на сумму 445 тыс. рублей. Госпожнадзор совместно с администрацией города усилил контроль за выполнением обязательных противопожарных мероприятий предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, проводятся дополнительные проверки зданий, привлекаются к ответственности должностные лица. О. Колядин заметил, что активность действий в наведении порядка с противопожарной безопасностью не должна носить формальный характер и ограничиваться лишь проверками с вынесением штрафа и составлением протокола. Проверка ради проверки не имеет смысла, конечной целью визита инспектора Госпожнадзора на предприятие должно быть устранение всех выявленных нарушений и замечаний, что, в конечном итоге, обеспечит безопасность людей. Мэр города также обратил внимание, что после проверок контролирующими службами по-прежнему остаются загроможденными подъезды к большинству многоэтажных офисных, административных и общественных зданий, торговых центров. Он поручил УВД Находки принять необходимые меры для упорядочения парковки автотранспорта у городских зданий с выделением зон для беспрепятственного проезда пожарных машин.

- Пенсионеры города, не имеющие федеральных и краевых льгот, в этом году получат материальную помощь из средств бюджета города.

Выплатой средств престарелым людям занимается Центр социального обслуживания населения. Как рассказала руководитель учреждения Галина Рыбкина, получить социальную выплату из городского бюджета могут неработающие пенсионеры, не имеющие краевых и федеральных льгот, и с доходом ниже установленного прожиточного минимума. По распоряжению главы Находки Олега Колядина, данная категория жителей будет ежемесячно получать компенсацию за проезд в городском транспорте в размере 100 рублей. В 2005 году такой вид материальной помощи из бюджета города получили 3 900 пенсионеров на сумму более 4 млн. рублей. В настоящее время работники центра продолжают регистрировать получателей компенсации на 2006 год. Для ее оформления необходимо лично предоставить в Центр социального обслуживания следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение, трудовую книжку, справки о доходах всех членов семьи и копию лицевого счета. Помимо этого, раз в год пенсионеры, попадающие в данную категорию, получат из средств бюджета города единовременную выплату от 300 до 500 рублей. Старикам, живущим в частном секторе, город поможет приобрести дрова и уголь, а ближе к осени – предоставит возможность по сниженным ценам приобрести картофель.

Нижневартовск (АСДГ)

- Подведены итоги работы общественной приемной городской администрации за 2005 год.

Р’ 2005 РіРѕРґСѓ РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° поступило 1382 письменных обращения граждан. Коллективные обращения составляют 16,7% РѕС‚ общего числа письменных обращений (231 обращение). Количество письменных обращений, поступивших через вышестоящие органы, РЅР° протяжении 3 лет примерно одинаково Рё составляет 13,4% РѕС‚ общего числа письменных обращений. Анализ характера обращений, поступивших РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° Рё ее структурные подразделения, показал, что жилищные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ остаются самыми актуальными Рё составляют 1596 обращений или 42,4%. Рто РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ улучшения жилищных условий, СЃРЅРѕСЃР° ветхого Рё экологически неблагоприятного жилья, предоставления мест Рё приватизации жилых помещений РІ общежитиях, переселения жителей РіРѕСЂРѕРґР° РІ РґСЂСѓРіРёРµ регионы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, строительства доступного жилья для молодых семей, развития ипотечного жилищного кредитования. Увеличилось количество обращений граждан РїРѕ вопросам труда Рё заработной платы Рё РїРѕ вопросам социальной защиты населения (СЃ 594 РІ 2004 РіРѕРґСѓ РґРѕ 634 РІ 2005 РіРѕРґСѓ). Горожан волнуют изменение РїРѕСЂСЏРґРєР° предоставления льгот Рё компенсаций гражданам РёР· числа льготных категорий, льготного проезда РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј Рё РїСЂРёРіРѕСЂРѕРґРЅРѕРј общественном транспорте, компенсации расходов РїРѕ абонентской плате Р·Р° телефон, проезда Рё РїСЂРѕРІРѕР·Р° багажа, выезжающим РЅР° постоянное место жительства РёР· районов Севера. Обращаются горожане СЃ просьбами РѕР± оказании материальной помощи. Сохраняется достаточно высокий уровень обращений граждан, касающихся РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ отвода земельных участков РїРѕРґ индивидуальное жилищное строительство, аренды земельных участков, нежилых помещений, оплаты Р·Р° обучение РІ высших учебных заведениях, размещения предприятий торговли, общественного питания, сервисных Рё жилищно-коммунальных служб, расположенных РЅР° первых этажах жилых РґРѕРјРѕРІ. РќР° прежнем СѓСЂРѕРІРЅРµ остается количество обращений РїРѕ вопросам здравоохранения, торговли, науки, культуры Рё спорта. Уменьшилось количество обращений граждан РїРѕ вопросам благоустройства РіРѕСЂРѕРґР° Рё коммунально-бытового обслуживания населения, образования, транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё. Р’ обращениях граждан РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° также поднимались РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ улучшения организации работы СЃ населением Рё принятия мер РїРѕ устранению очередей РІ федеральных службах, расположенных РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°. Вызывают беспокойство горожан развитие РёРіРѕСЂРЅРѕРіРѕ бизнеса РІ РіРѕСЂРѕРґРµ, размещение «скрытой» рекламы интимных услуг РІ средствах массовой информации. Анализ письменных Рё устных обращений граждан РїРѕ социальному положению свидетельствует Рѕ том, что наибольшее количество обращений поступило РѕС‚ пенсионеров – 546 или 31%, служащих - 127 или 7,2%, рабочих – 110 или 6,2%, предпринимателей - 49 обращений или 2,8%. Количество обращений граждан РёР· числа льготной категории остается высоким Рё составляет 623 обращения (35,3 % РѕС‚ общего количества).

Новосибирск (АСДГ)

- По словам начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Сергея Райхмана, сейчас в городе практически ежедневно регистрируются ТСЖ.

Специалисты департамента оказывают юридическую и организационную помощь жильцам. Разработана новая форма договора, который заключается между домовладельцами и управляющей компанией. Тем не менее, многих горожан беспокоит, что многие будут не готовы взять управление домами в свои руки, несмотря на то, что реализацию нового Жилищного кодекса, в частности, реформирование жилищно-коммунальной отрасли и создание товариществ собственников жилья, отсрочили до 1 января 2007 года. Мэр города В. Городецкий подчеркнул, что ставится задача не просто реализовать Федеральный закон, а совершенствовать систему управления жилищным фондом, при этом главное – не потерять управляемость этим фондом. Чтобы в какой-то мере уравнять собственников, проживающих в новостройках и домах старой постройки, будут использованы бюджетные возможности муниципалитета для увеличения вложений в жилищный фонд. Уже в этом году на проведение капитального ремонта будет направлено 571 млн. рублей, в благоустройство дворовых территорий – 200 млн. рублей. Увеличившиеся с этого года тарифы на услуги ЖКХ – это также повод для горожан требовать от жилищников более качественных коммунальных услуг. По словам начальника департамента экономики и финансов Ольги Молчановой тарифы в городе выросли не более чем на 26%, тарифная политика мэрии отвечает и федеральным требованиям. В городе разработана гибкая система субсидий, позволяющая людям получать социальную поддержку даже при двух прожиточных минимумах на каждого члена семьи, то есть при 6 тыс. 10 рублях на человека. Средний размер субсидии составит в этом году 600 рублей в месяц.

- Подводя итоги работы органов соцзащиты города в 2005 году, мэр города Владимир Городецкий дал высокую оценку деятельности служб соцподдержки.

«2005 год был особенным для соцзащиты - монетизация льгот, разграничение полномочий в соответствии с требованиями ФЗ-131, 60-летие Победы. И служба справилась по всем этим направлениям», - отметил мэр. В настоящее время специалисты администрации области готовят законопроект по разграничению полномочий служб соцзащиты на государственном и муниципальном уровнях. И, по мнению мэра города, здесь важно сохранить «целостность многогранной системы социальной защиты населения». Среди основных задач города по социальной поддержке на 2006 год В. Городецкий выделил разработку механизма более точного учета проезда льготников на транспорте и привлечение к перевозке льготных категорий граждан частных компаний. Как планируют специалисты муниципалитета, ко второму полугодию будет завершена работа по созданию и внедрению социальной карты и транспортной карты. Они заменят единый льготный проездной билет и позволят льготникам пользоваться не только муниципальным, но и коммерческим транспортом, а транспортникам – вести учет перевозок льготников.

- Подведены итоги работы городского управления физической культуры и спорта за 2005 год.

В своей работе управление руководствовалось программой «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирске в 2003-2006 годах». В ее реализации участвовали 554 коллектива физической культуры (в общеобразовательных школах – 220, в учреждениях дополнительного образования детей – 64, в учреждениях начального профессионального образования – 35, в средних учебных заведениях – 40, ВУЗах – 15, на предприятиях, в учреждениях, организациях – 109, по месту жительства – 64, организации, занимающиеся адаптивной физической культурой и спортом, – 7). Также в ведомстве управления находятся городской центр спортивного мастерства, 7 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, 13 детско-юношеских школ. На баланс управления физической культуры и спорта мэрии в 2005 году были приняты спортивные школы по спортивной борьбе, СДЮШОР «Заря», ДЮСШ «Обь», СДЮШОР по акробатике и прыжкам на батуте, ранее финансируемые за счет средств Фонда социального страхования. Открылась ДЮСШ по спортивным танцам. Из государственной собственности Новосибирской области в муниципальную принята СДЮШОР по бадминтону, теннису и настольному теннису. С 19 до 26 выросло количество видов спорта, развиваемых в спортивных школах. Впервые в системе школ высшего спортивного мастерства в России открыто отделение инвалидного спорта. Всего в 20 спортивных школах по 26 видам спорта обучаются 11412 человек – это на 29% больше, чем в прошлом году. С 198 до 343 увеличилось число штатных тренеров-преподавателей спортивных школ. Новосибирские спортсмены участвовали в соревнованиях самого различного ранга. В течение года проводились массовые спортивные мероприятия, в которых приняли участие 120 тыс. горожан. Для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий в районах выделено 1780 тыс. рублей, привлечено около 5 млн. внебюджетных средств. За счет бюджетных средств велись работы по реконструкции муниципальных спортивных сооружений. В числе основных проблем спортивных школ остаются: недостаточное финансирование учебно-тренировочного процесса, недостаточное количество учебно-тренировочных сборов и выездов на соревнования, нехватка спортивного инвентаря, недостаточное количество спортивных залов и плавательных бассейнов, отсутствие экипировок учащихся спортивных школ по игровым видам спорта, недостаточное количество единиц автотранспорта для перевозки спортсменов.

- В департаменте потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии подвели итоги работы в 2005 году и определили планы на 2006-й.

В течение 2005 года в городе открылось 462 предприятия торговли, 173 – питания, 115 – бытового обслуживания. Структура торговой отрасли продолжает меняться в сторону увеличения количества стационарных магазинов и сокращения количества объектов мелкорозничной торговой сети. Сегодня, по оценкам экспертов, потребительский рынок становится ключевым фактором развития экономики – динамика развития отрасли по-прежнему высока. В городе объем розничного товарооборота за 2005 год составил только в торговле 101,4 млрд. рублей, что на 21,6% больше по сравнению с 2004 годом. Продолжается рост высокоэффективных форм работы. Количество предприятий самообслуживания в городе достигло 472 единицы, торговля по образцам – более 400 предприятий. В городе работает 121 фирменный магазин. Дополнительные услуги, такие как доставка на дом, предоставляют более 100 предприятий, продажу товаров в кредит – 308 предприятий, применение в расчетах пластиковых и дисконтных карт – около 600 предприятий. В городе имеется большая сеть специализированных магазинов по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями – 58 магазинов, товарами детского ассортимента – 30 магазинов, книгами и канцелярскими товарами – 40 магазинов. Действует сеть из 120 магазинов, обслуживающих социально-незащищенных граждан и ветеранов ВОв товарами с 7% торговой скидкой. Социальный товарооборот составил 200 млн. рублей (в 2 раза больше, чем в 2004 году). Сумма предоставленного дисконта увеличилась с 7 млн. до 14, 7 млн. рублей. В рамках поддержки местных товаропроизводителей, а также с целью насыщения рынка организовывались летние, осенние, предновогодние ярмарки, школьные базары. Средняя оплата труда по предприятиям торговли и общественного питания увеличилась с 5,7 тыс. рублей в 2004 году до 6,8 тыс. рублей в 2005 г. По итогам работы с предприятиями, имеющими задолженность по налоговым и неналоговым платежам, в бюджет города перечислено 32,2 млн. рублей. Приоритетными направлениями работы управления потребительского рынка в 2006 году станут: равномерное размещение организаций торговли, питания и бытового обслуживания на территории города, развитие рынков и микрорынков, сокращение числа мелкорозничных объектов.

Омск (АСДГ)

- Городская схема движения транспорта приведена в оптимальное состояние.

Введены 10 новых маршрутов, значительно увеличен автопарк. Автобусы на самых популярных маршрутах движутся с периодичностью в 4-8 минут. Новая транспортная сеть начала действовать в городе с начала февраля. Практически все - и водители, и пассажиры уже успели почувствовать разницу. В городском департаменте транспорта заверяют, что новая схема движения транспорта приведена в оптимальное состояние. Введение новой маршрутной сети отразилось, кроме того, на продолжительности работы муниципального общественного транспорта. Ближе к ночи автобусы с городских магистралей не исчезают, их количество снижается параллельно с тем, как понижается пассажиропоток. Так что вплоть до 24-00 омичи могут уехать домой на муниципальном автобусе.

Ростов-на-Дону

- В администрации города сформированы рабочие группы: по национальным проектам «Доступное и комфортное жилье – гражданам», «Образование» и «Здоровье».

Соответствующее распоряжение о создании комиссии по реализации приоритетных национальных проектов подписал мэр города М.А. Чернышев. В настоящее время руководители этих групп разрабатывают планы по реализации данных проектов в городе.

Сургут (АСДГ)

- Управление общего обеспечения деятельности администрации города подвело итоги работы с обращениями граждан за 2005 год.

Р’ 2005 РіРѕРґСѓ всего РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° поступило 3 409 обращений граждан. Рто РЅР° 14% больше чем РІ предыдущем РіРѕРґСѓ. Из РЅРёС… 996 писем Рё 654 устных обращения поступило РІ отдел РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, 1302 человека – принято РЅР° личном приеме руководителями. Анализируя ситуацию Р·Р° последние 5 лет, можно сказать, что общее количество обращений остается примерно РЅР° РѕРґРЅРѕРј СѓСЂРѕРІРЅРµ. 30% РѕС‚ общего количества это письменные обращения РѕС‚ 19 льготных категорий граждан. Чаще всего обращаются ветераны труда, инвалиды, многодетные семьи. РќРµ снижается количество обращений РѕС‚ РѕРґРёРЅРѕРєРёС… матерей, репрессированных, пострадавших РѕС‚ радиации, мигрантов Рё беженцев, участников локальных РІРѕР№РЅ, представителей малочисленных народов Севера. Большое количество писем РІ отдел РїРѕ работе СЃ обращениями граждан поступило РѕС‚ неработающих пенсионеров – 25%. РџРѕ-прежнему РЅРµ уменьшается поступление обращений РѕС‚ предпринимателей, работающих пенсионеров Рё учащихся. Главная тема писем Рё устных обращений - жилищные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ – 60 , затем идет социальная защита Рё социальное обеспечение – 7,4%, РЅР° третьем месте – строительство, труд Рё заработная плата РїРѕ 3,3%. Р’ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° поступало немало коллективных обращений, так же связанных СЃ жильем Рё коммунально-бытовым обслуживанием. Поднимались РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ прекращения строительства СЂСЏРґР° объектов, увеличения дворовых территорий Рё РёС… благоустройства, смены руководства, невыплаты заработной платы, закрытия Рё переноса рынков. Увеличение количества подобных обращений связано СЃ реформированием жилищно-коммунального хозяйства, введением РЅРѕРІРѕРіРѕ Жилищного кодекса, повышением тарифов РЅР° Р–РљРЈ Рё изменением расчета платежей, принятием Федерального закона в„– 122, упраздняющего звание «Ветеран труда» Рё изменяющего РїРѕСЂСЏРґРѕРє предоставления льгот. Р’СЃРµ письменные обращения находятся РЅР° контроле РґРѕ РёС… исполнения. РЎ целью совершенствования работы СЃ обращениями граждан управлением общего обеспечения деятельности администрации РіРѕСЂРѕРґР° запланировано проведение семинара СЃРѕ специалистами, комплексных проверок РїРѕ состоянию делопроизводства РІ структурных подразделениях администрации.

Томск (АСДГ)

- В каждом лечебном учреждении города будут установлены ящики для жалоб пациентов, вынимать письма из которых будут представители контрольного комитета городской администрации.

Соответствующее распоряжение Управлению делами мэрии на аппаратном совещании мэр Томска Александр Макаров. За последние 3 года областной и городской бюджеты вложили в капитальный ремонт муниципальных ЛПУ города 284 млн. рублей. По отчетам, ремонт больниц и поликлиник ведется с применением современных технологий и долговечных материалов. Однако по итогам проверки учреждений, где прошел капитальный ремонт, Александр Макаров остался недоволен, во многих ЛПУ не работают душ, туалеты, территории больниц не освещаются, нет лавочек, больным негде погулять. Глава города решил ужесточить контроль за состоянием объектов здравоохранения. Управлению делами мэрии поручено проконтролировать, чтобы в каждом ЛПУ установили ящики для жалоб пациентов. Причем, письма пациентов из этих ящиков будут извлекать представители контрольного комитета администрации, а не чиновники горздрава. Главным врачам поручено вместе с сотрудниками контрольного комитета в недельный срок проверить все лечебные учреждения на предмет содержания внутренних систем, а также подготовить проекты благоустройства территории.

Тюмень (АСДГ)

- В администрации города рассмотрели Программу реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам Тюмени».

Задачи программы - увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Как отметил глава города Сергей Сметанюк, основной целью программы является переход к устойчивому функционированию и последующему развитию сферы жилищного строительства, способной обеспечить граждан доступным жильем, гарантировать им безопасные и комфортные условия проживания. Очередь на улучшение жилищных условий в городе ежегодно растет: с 11,9 тысячи человек в 2002 году до 14,1 тысячи человек в 2005 году. Всего с 2002 по 2005 гг. предоставлено 917 квартир, что существенно не повлияло на уменьшение очереди. По состоянию на 01.01.06 льготные категории граждан составляют 7 692 человека (54% очереди), в т.ч. 72 ветерана войны и 361 человек - приравненные к ним категории. Резервом поступления квартир для обеспечения льготных категорий граждан жильем пока является только областной бюджет, в котором на 2006 год предусмотрено 27,4 млн. руб. Приоритет программы «Повышение доступного жилья» – система оказания бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям. Субсидирование ипотечных кредитов для молодых семей может существенно повысить доступность приобретения ими жилья. В качестве механизма решения данной проблемы определены предложения федерального уровня. Областным бюджетом 2006 г. городу на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья предусмотрено более 12 млн. руб. Однако до настоящего времени не определен механизм реализации предоставления субсидий молодым семьям. Сейчас идет работа совместно в этом направлении с областными структурами, и в конце февраля документ будет представлен.

- Глава города Сергей Сметанюк подписал распоряжение «О направлении средств на реализацию первоочередных мероприятий, связанных с организацией работы по выбору способа управления многоквартирными домами».

В перечне расходов предусмотрены деньги и на оформление земельных участков. Администрация города выделила деньги на мероприятия по проведению землеустройства, определению предельных размеров земельного участка, постановке на кадастровый учет и регистрации прав. По расчетам, предоставленным земельным комитетом, примерная сумма по всем этим статьям на 1 земельный участок составит около 46000 рублей. Статья 137 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит: «товарищества собственников жилья имеют право осуществлять в соответствии с требованием законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков». А это значит, что жители домов, уже выбравшие способ управления своим домом, сами решают, как использовать свою землю. Они могут организовать стоянку, обустроить участок как детскую или спортивную площадку или снести старые постройки, возведенные незаконно (например, гаражи). В любом случае, все это обсуждается всеми жителями на собраниях, и решение принимается большинством голосов.

Хабаровск (АСДГ)

- Мэром города Александром Соколовым подписано постановление «О муниципальных грантах в области ЖКХ в 2006 году».

В соответствии с этим документом, в нынешнем году предусмотрено проведение открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области ЖКХ. В прошлом году финансирование из городского бюджета получили 14 проектов, на эти цели израсходован почти миллион рублей. В нынешнем году общий объем муниципальных грантов, выделяемых по результатам конкурса, составит 1 065 000 рублей. Целью конкурса является привлечение некоммерческих организаций, а также органов территориального общественного самоуправления к решению социальных проблем городского сообщества и поддержка их деятельности в сфере ЖКХ. В соответствии с положением, конкурс будет проведен по нескольким направлениям – это благоустройство и озеленение придомовых территорий; повышение безопасности проживания и защищенности граждан; создание малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок; ремонт и сохранность жилищного фонда. С 1 марта до 1 апреля будут приниматься заявки на участие в конкурсе; с 1 по 20 апреля проекты рассмотрит конкурсная комиссия; а с 20 апреля по 1 мая решение комиссии будет утверждено мэром города. Участниками конкурса могут стать органы территориального общественного самоуправления (ТОС), внесенные в окружные реестры ТОС, а также некоммерческие организации, зарегистрированные как юридические лица. Проект, представленный на конкурс, должен быть реализован с мая по ноябрь нынешнего года, а сумма бюджетного финансирования одного проекта не должна превышать 150 тысяч рублей.

- В учреждениях образования города уже формируются планы по подготовке к новому учебному году.

Постановлением РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° определены главные задачи, утвержден график приемки школ, учреждений дополнительного образования Рё детских садов. Так, учреждения дошкольного Рё дополнительного образования РєРѕРјРёСЃСЃРёРё начнут проверять уже РІ конце мая, Р° приемка школ пройдет СЃРѕ 2 РїРѕ 14 августа. Рто сделано СЃ той целью, чтобы заранее оценить подготовленность образовательных учреждений Рё, если потребуется, осталось время для устранения недостатков. Инспектирование Р±СѓРґСѓС‚ проводить 4 РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІ округах, РІ РёС… составе представители санитарно-эпидемиологического Рё пожарного надзора, врач-педиатр, специалисты РїРѕ капитальному ремонту, Р° также сотрудники управления образования, которые оценивают педагогическую готовность – это планы, методическая база, анализ учебной работы. РћСЃРѕР±РѕРµ внимание РїСЂРё подготовке Рє 1 сентября должно быть обращено РЅР° выполнение мероприятий РїРѕ сохранности зданий, улучшению материально-технической базы, выполнению предписаний санитарно-эпидемиологического Рё пожарного надзора, подготовке коммуникаций Рё энергосбережению, организации текущего ремонта, благоустройству пришкольных территорий Рё спортплощадок, обеспечению образовательных учреждений педагогическими кадрами. РќР° проведение капитального ремонта образовательных учреждений РІ нынешнем РіРѕРґСѓ будет израсходовано РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° почти 102 млн. рублей. РџРѕРјРёРјРѕ этого, необходимо привести РІ РїРѕСЂСЏРґРѕРє РґРѕСЂРѕРіРё Рё тротуары Рє 18 школам Рё детским садам, что обойдется РІ СЃСѓРјРјСѓ более 6 млн. рублей. Что же касается текущего ремонта, то РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РѕРЅ выполняется Р·Р° счет привлеченных средств – РІР·РЅРѕСЃРѕРІ родителей, СЃРїРѕРЅСЃРѕСЂСЃРєРѕР№ помощи предприятий. Также администрация РіРѕСЂРѕРґР° организует РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ проектов РїРѕ озеленению Рё благоустройству школьных территорий, сохранность материальной базы учреждений, итоги подготовки Рє РЅРѕРІРѕРјСѓ учебному РіРѕРґСѓ. Средства для награждения (РѕС‚ 15 РґРѕ 70 тыс. рублей) предусмотрены РІ целевой бюджетной программе развития РіРѕСЂРѕРґР°. Премии образовательные учреждения СЃРјРѕРіСѓС‚ использовать для укрепления материально-технической базы.

- По состоянию на 1 января нынешнего года численность населения города составляет 577,8 тысячи человек.

Р’ минувшем РіРѕРґСѓ РІ краевом центре появились РЅР° свет 6100 малышей. Рљ сожалению, демографическая тенденция последних лет такова, что смертность превышает рождаемость. 2005 РіРѕРґ РЅРµ стал исключением, число умерших было больше числа родившихся РІ 1,5 раза. Как положительный факт, стоит отметить уменьшение РЅР° 13,5% числа умерших детей, РІ возрасте РґРѕ РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° РЅР° 20,2%. Рђ РІРѕС‚ Рє институту семьи горожане стали относиться серьезнее. Статистика свидетельствует, что соотношение браков Рё разводов улучшилось. РќР° каждые 100 юридических браков приходилось 52 оформленных развода, тогда как РІ 2004 РіРѕРґСѓ РёС… было 62, Р° РІ 2003 РіРѕРґСѓ – 81. Миграционный РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ населения РіРѕСЂРѕРґР° превысил прошлогодний уровень РЅР° 42,2% Рё составил 1886 человек. Рто обусловлено увеличением притока РІ РіРѕСЂРѕРґ жителей края Рё РґСЂСѓРіРёС… регионов Р РѕСЃСЃРёРё, уменьшением убыли РїРѕ международной миграции. Р’ прошлом РіРѕРґСѓ РІ страны дальнего зарубежья уехали 209 хабаровчан, Р° стать гражданами государств, входящих РІ РЎРќР“, Рё стран Балтии решили 152 уже бывших жителя дальневосточной столицы.

Чита (АСДГ)

- Депутаты городской Думы приняли проект бюджета города на 2006 год в первом чтении.

Доходы установлены в размере 2 млрд. 518 млн. 406 тыс. 600 рублей. Дефицит запланирован в объеме 140 млн. рублей. Председатель городского комитета по финансам Людмила Антипова снова назвала бюджет этого года «напряженным». Значительная часть поступлений, а именно 60%, будет направлена на заработную плату. «Оставшиеся 40% не позволяют говорить о развитии города, - сказала Антипова. – Нам даже не удалось заложить повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, которое предвидится по всей России с 1 мая и с 1 октября 2006 года». Бюджет 2006 года на 9,5% меньше уточненного плана по доходам бюджета 2005 года и на 10,9% меньше предварительного исполнения бюджета в 2005 году. Вследствие ужесточения федерального законодательства, других объективных причин казне города для обеспечения его жизнедеятельности будет не хватать почти полмиллиарда рублей. Тем не менее, удалось изыскать 158 млн. рублей на финансирование 11 муниципальных целевых программ и 117 млн. – на адресную инвестиционную программу, которая охватит строительство жилого дома для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, строительство автодорожного путепровода на станции Чита-1, воздвижение кардиологического центра на базе городской клинической больницы и др. В 2006 году будет предусмотрено 5 млн. и на ипотечное жилищное кредитование. Пока придется довольствоваться более скромным, чем в предыдущем году, финансированием жилищно-коммунальной сфере, капитальному строительству. Некоторые депутаты высказали предположение, что сумма в 11,5 млн. рублей, которую планируется получить от приватизации 14 объектов муниципальной собственности, занижена, и можно выручить средства для казны родного города гораздо серьезнее. Стоит возлагать надежды и на поступление доходов от платных медицинских и иных услуг горожанам в муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, учреждениях дополнительного образования детей городского округа. Соответствующие Порядок, Положение были узаконены на заседании Думы. Но председатель городского комитета по имуществу Валерий Юмашев пояснил думцам, что приватизация имущества – вещь непредсказуемая. На торгах можно как кратно увеличить сумму объекта, так и уменьшить ее. «Администрации необходимо иметь резерв. Хорошо, если удастся получить больше денег, - сказал мэр города Анатолий Михалев. – Все прекрасно знают, что сейчас идут суды из-за передачи жилья военного ведомства в муниципальную собственность. А что если завтра суд примет решение: принять жилье на городской баланс? Откуда мы возьмем средства на его содержание?».

Южно-Сахалинск (АСДГ)

- В администрации города состоялось очередное заседание консультативного совета по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства.

Главный специалист данного управления Римма Кузенкова рассказала об итогах реализации программы «Поддержки и развития малого предпринимательства в г. Южно-Сахалинске на 2003-2005 гг.». Она отметила, что действие программы завершено, в 2006 году взамен нее будет осуществляться план основных мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства. Проект этого документа представила заместитель начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и АПК Надежда Пак. Проект будет расширен и доработан в полновесную Программу, которую включат в стратегический план. Совет определил победителей ежегодного конкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель) года». Отбор лучших был проведен в соответствии с их экономическими показателями: объемами реализации товаров и работ, объемом прибыли, уплаты налогов всех уровней, количеством созданных рабочих мест. Победителям будут вручены специальные дипломы. Они отныне также получают право использовать в своих документах и рекламных материалах звание «Лучшее малое предприятие 2005 года».

Приложения Рє информационному бюллетеню в„– 04:

Код приложения	Приложения
305-1	Проект положения о порядке предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита
305-2	О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы
305-3	Федеральная целевая Программа «Жилище» на 2002-2010 годы
305-4	Как самим управлять. Местное самоуправление в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие по изучению и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
305-5	Методические рекомендации по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
305-6	Формирование комплексных программ социально-СЌРєРѕРЅРѕРјРёВческого развития муниципальных образований. Учебно-методиВчесВРєРѕРµ РїРѕСЃРѕР±РёРµ
305-7	Вопросы местного значения поселения. (Комментарии к статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)
305-8	Вопросы местного значения городского округа. (Комментарии к статье 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)
305-9	Вопросы местного значения муниципального района (Комментарии к статье 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)
305-10	Финансовый баланс муниципального образования. Методические рекомендации
305-11	Сборник модельных муниципальных правовых актов

Для получения интересующего приложения необходимо направить в исполнительную дирекцию АСДГ запрос, указав код приложения,

– по электронной почте admin@asdg.ru,

– факсу (383) 227-11-08,

– телефону (383) 227-11-16.

Информационной сетью АСДГ подготовлен очередной перечень № 456 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 31.01.2006 по 07.02.2006, а также анонс № 04/06 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов