ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 33 (296)

АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

24 РЅРѕСЏР±СЂСЏ

2005 Рі.

Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока  информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных  городов

 

ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru

e-mail: admin@asdg.ru

http://www.asdg.ru

 

Правительство Российской Федерации

- Первый заместитель Председателя Правительства Дмитрий Медведев введен в качестве заместителя председателя в состав вновь образованной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти.

РћР± этом заявил Председатель Правительства Михаил Фрадков. РџРѕ его словам, введение Р”. РњРµРґРІРµРґРµРІР° РІ состав РєРѕРјРёСЃСЃРёРё позволит повысить эффективность реализации приоритетных национальных проектов. Председатель Правительства заявил Рѕ необходимости РІ СЃСЂРѕРє подготовить нормативную базу для формирования рынка доступного жилья. Рњ.Фрадков отметил, что создание нормативных актов - это РІРѕРїСЂРѕСЃ федерального центра. Запланированные решения РїРѕ формированию рынка РЅРµ СЃРјРѕРіСѓС‚ быть выполнены без необходимой нормативной базы, подчеркнул Рњ.Фрадков.

 

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

- При рассмотрении проекта федерального бюджета на 2006 год в третьем чтении Дума приняла поправку о повышении в будущем году заработной платы бюджетников на 26%.

Ранее Правительством предлагалось повысить в 2006 году зарплату бюджетникам в три этапа: с 1 марта - на 8%, с 1 мая - на 4,5%, с 1 сентября - на 6,3%. В итоге увеличение зарплат в бюджетной сфере составило 18,8% за год. Депутаты настояли на более значительном увеличении зарплат в бюджетной сфере. Так, предлагается с 1 мая повысить зарплату бюджетников на 15%, а с 1 октября – еще на 11%. Таким образом, повышение зарплат работников бюджетной сферы в 2006 году составит 26%.

 

- Для реализации национального проекта по строительству доступного жилья Государственная Дума приняла 27 законов.

Из них треть об ипотеке и улучшении кредитования граждан, сообщил журналистам председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. По его словам, «кроме законов, необходимы практические механизмы по конкретной адресной поддержке отдельных категорий граждан, вступающие в силу с 1 января 2006 года». Для их реализации Федерация выделяет Агентству по ипотечному кредитованию порядка 4 млрд. рублей на увеличение капитала и около 15 млрд. рублей на гарантии агентства под привлечение средств для развития ипотеки. «В первую очередь государство планирует оказывать помощь и поддержку молодым семьям, проживающим в труднодоступных и отдаленных районах», - отметил депутат Госдумы. В федеральном бюджете 2006 года на строительство жилья для отдельных категорий граждан заложено около 20 млрд. рублей. «Прежде такие суммы не закладывались», - подчеркнул Шаккум. Значительно увеличены суммы на обустройство строительных площадок инженерной инфраструктурой в регионах. Суммы по федеральным целевым программам еще не распределены, процесс распределения состоится в конце 2005 - начале 2006 года».

 

Сибирский федеральный округ

- Состоялась окружная конференция представителей межрегиональных и региональных общественных объединений Сибирского федерального округа.

Участники конференции выдвинули 13 кандидатов от Сибирского федерального округа в Общественную палату Российской Федерации. Из числа избранных кандидатов в состав Общественной палаты Российской Федерации войдут шесть человек. Выбрать их предстоит действующим членам Общественной палаты РФ. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин на открытии конференции заявил, что деятельность органов государственной власти по реализации приоритетных национальных проектов должна носить максимально публичный характер с активным привлечением представителей общественности. Он отметил, что в ближайшие два года, в ходе реализации приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, обеспечения доступности жилья и повышения эффективности агропромышленного комплекса, предстоит осуществить масштабные преобразования, которые должен почувствовать каждый гражданин России. При осуществлении национальных проектов общественные организации и объединения могли бы взять на себя контрольные и информационные функции. «Нужно выстроить систему публичных обсуждений, открытых парламентских слушаний, публичных отчетов представителей органов государственной власти о ходе реализации национальных проектов с привлечением представителей общественности», - подчеркнул Анатолий Квашнин. «Президент России в своем Послании Федеральному Собранию РФ отметил, что необходимо шире использовать опыт работы региональных общественных палат, накопленный в ряде субъектов Российской Федерации. Такие постоянно действующие негосударственные органы могут обеспечивать независимую экспертизу важнейших нормативных актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан». Полпред отметил, что делегаты окружной конференции уже заявили о себе на уровне Сибирского федерального округа и России и должны активно участвовать в работе Общественной палаты РФ, сибирского совета общественных организаций, разработке законов о региональных общественных палатах в субъектах Федерации округа. «Для системной координации нашей работы, в том числе по реализации приоритетных национальных проектов, на уровне Сибирского федерального округа будет также создан сибирский совет представителей общественных организаций и объединений субъектов Федерации», - сообщил Анатолий Квашнин. Полпред подчеркнул важность тесного сотрудничества в деятельности региональных общественных палат, окружного общественного совета и Общественной палаты РФ.

 

Алтайский край

- РќР° доплаты Р·Р° классное руководство учителям края будет выделено 136 миллионов рублей. 

Эта сумма предназначена краю из федерального бюджета на 2006 год. Как отметил заместитель главы администрации края Николай Черепанов, всего на эти доплаты могут претендовать 20 тысяч преподавателей. Также планируется 20 миллионов рублей направить на ежегодные поощрения в размере 100 тысяч рублей лучшим учителям края.

 

Красноярский край

- К 2010 году объем жилищного строительства увеличится в 2 раза.

Об этом заявил заместитель губернатора Николай Глушков. В частности, он отметил, что в городе сохранился развитый строительный комплекс, база стройиндустрии промышленных местных строительных материалов. Присутствуют все технологии панельного домостроения, кирпичного, монолитного. И при решении организационных, финансовых и др. вопросов, поставленных на 2010 год показателей можно достичь уже в 2006 году. «Поставленные задачи по вводу миллиона квадратных метров жилья – это не героические усилия, а всего лишь достижение определенных объемов, которые мы выполняли уже в 80-е годы. Тогда с учетом Хакасии, Таймыра и Эвенкии мы возводили в крае более 1.5 млн. квадратных метров жилья».

 

- РџРѕ состоянию РЅР° 1 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2005 РіРѕРґР° РІ консолидированный бюджет края поступило 835,4 РјР»РЅ. рублей арендной платы, РІ том числе РІ краевой бюджет 326,7 РјР»РЅ. рублей.

Возможная Рє взысканию краевая задолженность РїРѕ арендной плате Р·Р° землю РІ 2005 РіРѕРґСѓ снизилась РЅР° 86 РјР»РЅ. рублей. РџРѕ состоянию РЅР° 1 РѕРєС‚СЏР±СЂСЏ размер такой задолженности РІ консолидированный бюджет края составил 225 РјР»РЅ. рублей, РёР· РЅРёС… 169,5 РјР»РЅ. рублей - Р·Р° земли РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё поселков, РіРґРµ доля краевого бюджета составляет 84,7 РјР»РЅ. рублей. Сохраняются резервы РїРѕ повышению РґРѕС…РѕРґРѕРІ консолидированного бюджета РѕС‚ поступления арендной платы Р·Р° землю. Реализация решений краевой межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ контролю Р·Р° поступлением арендной платы Р·Р° землю органами местного самоуправления позволила обеспечить дополнительные поступления РІ консолидированный бюджет края РѕС‚ взыскания задолженности РїРѕ арендной плате Р·Р° землю РІ размере 74 РјР»РЅ. рублей, РІ том числе РІ краевой бюджет 34 РјР»РЅ. рублей. Вместе СЃ тем, РІ некоторых районах края рекомендации краевой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РЅРµ выполняют РІ полном объеме. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим РЅР° заключительное заседание краевой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё приглашаются представители территорий-неплательщиков (Ачинска, Дивногорска, Ужура, Березовки Рё Емельяново), которые представят информацию Рѕ текущем состоянии дел РїРѕ арендному землепользованию, Рѕ причинах сохранения задолженности РїРѕ арендной плате Р·Р° землю Рё Рѕ С…РѕРґРµ выполнения ранее рекомендованных мер. РљСЂРѕРјРµ того, РЅР° краевую РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ приглашены представители администраций Железногорска Рё Зеленогорска для обсуждения работы органов местного самоуправления РїРѕ вопросам организации арендного землепользования РІ 2005 РіРѕРґСѓ, основных направлений работы РЅР° 2006 РіРѕРґ. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ непосредственным контролем Р·Р° поступлением земельных арендных платежей Р±СѓРґСѓС‚ заниматься муниципальные РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, наработавшие большой практический опыт РІ течение РіРѕРґР° совместной работы СЃ краевой межведомственной комиссией. РќР° СѓСЂРѕРІРЅРµ края РІ 2006 РіРѕРґСѓ появится конфликтная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, задачей которой станет совершенствование системы взимания земельного налога РѕС‚ кадастровой стоимости. Основные механизмы работы РЅРѕРІРѕР№ краевой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р±СѓРґСѓС‚ обсуждаться РІ рамках Совета РїРѕ земельной реформе, который состоится 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ.

 

Свердловская область

- В проект бюджета области на следующий год будет заложено дополнительно 250 миллионов рублей на строительство екатеринбургского метрополитена.

Такое решение приняла согласительная комиссия по доработке бюджета-2006. Деньги планируют выделить из прогнозируемого профицита бюджета. На сегодняшний день в проекте главного финансового документа области уже заложено 350 миллионов рублей на строительство метро в Екатеринбурге

 

Томская область

- 28 тыс. 975 федеральных льготников-получателей ЕДВ в области отказались от социального пакета в пользу ежемесячных выплат в размере 450 рублей.

Таким образом 40,6% федеральных льготников региона предпочли РІ 2006 РіРѕРґСѓ льготным лекарствам денежную компенсацию. Отказались РѕС‚ соцпакета прежде всего те граждане, кто РІ течение 2005 РіРѕРґР° РЅРµ получали медикаменты (14 С‚ыс. 534 С‡РµР»РѕРІРµРєР°), либо, кто получал льготные лекарства РЅР° СЃСѓРјРјСѓ менее 350 СЂСѓР±Р»РµР№ РІ месяц (12 С‚ыс. 629 С‡РµР»РѕРІРµРє). РџСЂРё этом, больше всего заявлений Рѕ получении денежной компенсации - 15,5 С‚ыс. (21,7% РѕС‚ общего числа льготников) - подали жители РўРѕРјСЃРєР° Рё Северка. Р’ сельских районах, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, отказались РѕС‚ льготных лекарств 17 С‚ыс. 475 С‡РµР»РѕРІРµРє (18,9%). Р—Р° 9 РјРµСЃСЏС†РµРІ СЃРѕ специального счета РўРѕРјСЃРєРѕРіРѕ территориального фонда РћРњРЎ компаниям-поставщикам лекарственных средств было перечислено около 125 РјР»РЅ. рублей Р·Р° дополнительное лекарственное обеспечение федеральных льготников. РџРѕ данным Пенсионного фонда, РІ октябре РЅР° территории РўРѕРјСЃРєРѕР№ области были внесены РІ федеральный реестр 71 С‚ыс. 307 РїРѕР»СѓС‡Р°С‚елей ЕДВ, РёР· РЅРёС… более 59 С‚ысяч инвалидов.

 

Ханты-Мансийский автономный округ

- РЎ 2000 РіРѕРґР° РїРѕ окружной программе "Молодой семье - доступное жилье" построено 1053 РєРІР°СЂС‚РёСЂС‹ для молодых семей, еще 850 РєРІР°СЂС‚РёСЂ находится РІ стадии строительства.

РќР° эти цели затрачено 358 млн. рублей РёР· окружного бюджета, 587 млн. рублей вложили муниципалитеты, 28 РјР»РЅ. рублей выделил федеральный бюджет. РћР± этом рассказал заместитель председателя комитета РїРѕ молодежной политике РѕРєСЂСѓРіР° Олег Пономарев. Утверждение РЅРѕРІРѕРіРѕ жилищного закона РѕРєСЂСѓРіР° РІРЅРѕСЃРёС‚ кардинальные изменения РІ существующую окружную программу РњР–Рљ. Механизм его реализации РїРѕРєР° только формируется. РќРѕ уже можно говорить Рѕ том, что РІ РЅРѕРІРѕРј РІРёРґРµ РІ РњР–Рљ РЅРµ будет таких понятий, как строительство жилья молодым Рё очередности РЅР° вступление РІ РњР–Рљ. Р’СЃРµ отношения РІ плане обеспечения жильем молодых семей Р±СѓРґСѓС‚ сводиться Рє обеспечению РёС… СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏРјРё РЅР° приобретение жилья. РџСЂРё этом Пономарев подчеркнул, что СЃРІРѕРё обязательства РЅР° 2006 РіРѕРґ РїРѕ существующим заделам строительства РґРѕРјРѕРІ РњР–Рљ РѕРєСЂСѓРіРѕРј Р±СѓРґСѓС‚ выполнены. Что будет СЃ очередниками РЅР° вступление РІ РњР–Рљ РІ двадцати муниципальных образованиях, насколько доступнее или наоборот станет жилье для молодых, как изменится система регистрации молодых семей, нуждающихся РІ жилье, РїРѕРєР° остались без ответов. Тем РЅРµ менее, учитывая то, что структуры РњР–Рљ эффективно показали себя РЅР° всех 20 территориях РѕРєСЂСѓРіР°, РіРґРµ РѕРЅРё действует, окружной Совет РњР–Рљ будет настаивать РЅР° продолжении реализации программы «Молодой семье – доступное жилье» РґРѕ 2010 РіРѕРґР°.

 

Конгресс муниципальных образований Российской Федерации (КМО РФ)

- 18 ноября в Москве состоялась XVI сессия Конгресса муниципальных образований Российской Федерации.

РќР° сессии обсуждались проблемы, связанные СЃ СЂРµР°Р»РёР·Р°С†РёРµР№ Федерального закона «Об РѕР±С‰РёС… принципах организации местного самоуправления РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Р’ С…РѕРґРµ сессии были рассмотрены РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РѕР± участии органов местного самоуправления Рё Конгресса муниципальных образований Р Р¤ РІ реализации приоритетных национальных проектов, Рѕ разработке предложений РїРѕ совершенствованию межбюджетных отношений Рё финансовому обеспечению полномочий органов местного самоуправления, Рѕ роли Конгресса, как организации, представляющей интересы муниципальных образований Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ создании Рё организации деятельности советов муниципальных образований субъектов Федерации. РќР° заседании сессии был избран новый президент Конгресса муниципальных образований - член Совета Федерации Р Р¤, президент Ассоциации «Города Урала» Степан Михайлович Киричук. Внесены изменения РІ состав Президиума Конгресса - дополнительно РІ него вошли РјСЌСЂ Р‘лаговещенска Александр РњРёРіСѓР»СЏ, глава администрации Волгограда Евгений Ищенко, председатель Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы Василий Гвоздев, депутаты Екатеринбургской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы РЇРєРѕРІ Силин Рё председатель Тольяттинской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы Александр Дроботов РІ должности вице-президента Конгресса. Сессия рекомендовала органам местного самоуправления активно включиться РІ реализацию заявленных Президентом Р Р¤ приоритетных национальных проектов РЅР° территориях муниципальных образований, разработать Рё реализовать местные программы действий. Для выработки стратегии участия муниципальных образований РІ реализации национальных проектов Президиуму РљРњРћ Р Р¤ поручено образовать РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ жилищному строительству, охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ Рё образованию. РљРѕРјРёСЃСЃРёРё возглавят: РїРѕ вопросам жилищного строительства – РјСЌСЂ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° Р’.Р¤. Городецкий, РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ – РјСЌСЂ Ярославля Р’.Р’. Волончунас, РїРѕ образованию – РјСЌСЂ Якутска И.Р¤. Михальчук. Руководителям общероссийских, региональных, межрегиональных Рё специализированных объединений муниципальных образований – членам Конгресса рекомендовано направить СЃРІРѕРёС… представителей для участия РІ работе РєРѕРјРёСЃСЃРёР№. Дирекции Конгресса РїРѕ согласованию СЃ федеральными органами исполнительной власти разработать рекомендации РїРѕ участию органов местного самоуправления РІ реализации национальных проектов.

 

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

- Делегация АСДГ приняла участие в работе XVI сессии КМО РФ.

Ассоциацию представляли президент АСДГ, мэр Новосибирска В.Ф. Городецкий, вице-президенты мэр Хабаровска А.Н. Соколов, Р.В. Бабун, члены Совета мэр Благовещенска А.А. Мигуля и генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ М.А. Зайцев.

 

- 24-25 ноября в Новосибирске проходят два мероприятия АСДГ – конференции «О практике организации муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления и избирательного законодательства в Российской Федерации» и «Организационная деятельность исполнительного органа местного самоуправления в современных условиях».

На общем пленарном заседании участники обсудят вопросы организации муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления и избирательного законодательства в Российской Федерации, познакомятся с практикой организации и проведения муниципальных выборов в Новосибирске и Новосибирской области. Среди докладчиков пленарного заседания представители муниципалитетов, руководители избирательных комиссий, представители судебных и правоохранительных органов.

В работе также примут участие депутаты представительных органов городов Сибири и Дальнего Востока; вице-президент АСДГ Бабун Роальд Владимирович; Федоров Валерий Александрович – заместитель мэра Новосибирска; Гришина Майя Владимировна - заместитель начальника правового управления аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; Алексенко Тамара Ивановна - председатель избирательной комиссии Новосибирской области, руководители организационных служб исполнительных органов местного самоуправления, председатели избирательных комиссий муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.

В рамках конференций пройдут два круглых стола: «Об опыте проведения и проблемах организации муниципальных выборов» и «Об опыте и проблемах работы организационных служб администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока».

 

- 1 декабря с.г. по инициативе администрации Томска и Томской городской Думы пройдет четвертая Всероссийская научно-практическая конференция «Местное самоуправление: первые итоги реформы».

Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищный, Бюджетный кодексы и другие нормативные акты существенно изменили правовую основу деятельности муниципальных образований. «Главное в этом мероприятии – анализ того, что мы сделали, и что предстоит делать дальше, - обозначил задачи конференции заместитель мэра Александр Мельников. - Введение бюджетного кодекса повлекло изменения буквально во всех сферах: в земельных отношениях, в общественном самоуправлении, в организации органов ТОС. А система финансирования здравоохранения, образования – это сферы, которые касаются непосредственно человека. Если взять смену земельного кодекса – здесь совершено новые условия выделения земельных участков, их продажи, покупки, аренды. И это тоже все отражается на обыкновенных гражданах. К сожалению, у нас очень много нестыковок с федеральными законами: они не всегда приемлемы для уровня местного самоуправления. Когда появляются подзаконные акты, они то изменяются, то отменяются органами прокуратуры. Поэтому мы всегда и собираемся на эту конференцию, делимся своими наработками». В работе конференции планируют принять участие более ста человек из различных регионов страны - представители политических, общественных и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, ТОС, сотрудники и учащиеся вузов, жители г. Томска и Томской области.

 

Новости муниципалитетов

 

Артем (АСДГ)

- В 2005 году сумма на реконструкцию и ремонт автомобильных дорог города составила 3076,9 тыс. рублей. Затраты на благоустройство придомовых территорий составили 1851,8 тыс. рублей.

 

Барнаул (АСДГ)

- За 9 месяцев текущего года бюджет города исполнен по доходам в сумме 2660,5 млн. рублей.

Собственные доходы бюджета города составили 1292,0 млн. рублей или 69% к объему годовых назначений. Доля собственных доходов в общем объеме составила 49%. Из краевого бюджета поступило в виде дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам 1368,4 млн. рублей или 65% к утвержденному объему на год. По состоянию на 1 октября недоимка налогоплательщиков составила 127,7 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 9,1 млн. рублей. По расходам бюджет города за девять месяцев выполнен на 2796,5 млн. рублей или 67% к утвержденному плану на год. На оплату труда с учетом начислений направлено 1146,4 млн. рублей или 41% общего объема расходов.

Задолженность бюджета по финансированию расходов бюджетных учреждений, организаций и предприятий без учета пени и штрафов на 1 октября составила 1242,1 млн. рублей и уменьшилась к уровню прошлого года на 123,1 млн. рублей. Объем муниципального долга составил 719,2 млн. рублей, в том числе:

по кредитным соглашениям и договорам - 323,0 млн. рублей;

по муниципальному облигационному займу - 200,0 млн. рублей;

по бюджетным кредитам - 105,2 млн. рублей;

по муниципальным гарантиям — 91,0 млн. рублей.

Из резервного фонда администрации города произведены расходы на общую сумму 4,0 млн. рублей. На счета внебюджетных фондов администрации города и районов города поступило 15,9 млн. рублей, израсходовано 16,0 млн. рублей.

 

- 40 новых детских садов необходимо построить, чтобы полностью решить проблему очередей.

РћР± этом заявил РјСЌСЂ РіРѕСЂРѕРґР° Владимир Колганов. Нехватка мест РІ детских садах остается РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ проблемой. РќР° сегодня своей очереди РІ детский сад ждут 8,5 тысяч семей. Для полного решения этой проблемы необходимо построить 40 новых садов, что РІ нынешних условиях просто нереально, Рё специалисты комитета РїРѕ образованию разработали план мероприятий РґРѕ 2008 РіРѕРґР° РїРѕ открытию дополнительных РіСЂСѓРїРї, Р° также зданий дошкольных учреждений, ранее использованных РЅРµ РїРѕ назначению.

 

Биробиджан

- Мэрия города намерена взять банковский кредит на покупку автобусов для муниципального автотранспортного предприятия.

Проблема пассажирских перевозок в областном центре после закона о монетизации льгот акцентировалась на том, что люди, имеющие право на льготный проезд, этим правом воспользоваться не могут, так как автобусы муниципального автотранспортного предприятия ходят нерегулярно. Это заставляет льготников садиться в частные автобусы и, соответственно, оплачивать их услуги. Для решения проблемы предлагались различные варианты, в том числе и компенсация частникам за обслуживание льготной категории пассажиров. Однако экономисты правительства области, посчитав все доходы и расходы, пришли к выводу, что дешевле будет приобрести новые автобусы для городского ПАТП. Сейчас мэрией ведутся переговоры с одним из банков областного центра о предоставлении кредита на сумму около 15 млн. рублей для покупки 28-30 автобусов.

 

Бирюсинск (Иркутская область)

- Тарифы ЖКХ в следующем году могут повыситься в 2,5 раза.

Об этом сообщил мэр района Анатолий Зелезинский. По его словам, такого резкого увеличения стоимости жилищно-коммунальных услуг следует ожидать по причине того, что в течение последних семи лет тарифы не пересматривались. Он отметил, что в настоящее время стоимость одной Гкал в городе составляет около 250 руб. Утверждение тарифов ЖКХ для города находится в ведении Региональной энергетической комиссии. Мэр территории также сообщил, что в целом по району не ожидается увеличения стоимости услуг ЖКХ, прогнозируется даже небольшое снижение за счет разработки угольного разреза Юрты, который располагается на территории района. Тарифы ЖКХ для района будет утверждать Дума муниципалитета.

 

Екатеринбург

- Кадастровая оценка стоимости дана на 85% земельных участков города.

Всего же территория уральской столицы поделена на 90 тысяч участков. Оставшиеся наделы оценят до начала следующего года. На основе кадастровой оценки земельного участка определяется ставка налога на землю для его владельца. Она может варьироваться от 1 до 15% в зависимости от категории участка.

 

Иркутск (АСДГ)

- Городская Дума приняла три программы по городскому обустройству.

Это «Мероприятия РїРѕ наружному освещению Иркутска РЅР° период 2006-2008 РіРѕРґРѕРІВ», «Программа строительства Рё ремонта РґРѕСЂРѕРі РЅР° период 2006-2007 РіРѕРґРѕРІВ» Рё «Программа строительства Рё развития инженерной инфраструктуры РЅР° 2006-2010 РіРѕРґРѕРІВ». РџРѕ программе реконструкции наружного освещения планируется восстановить фонари РІРѕ дворах всех школ, детских садов Рё объектов культуры РіРѕСЂРѕРґР°. Р’ целом же РІ течение 3 Р»РµС‚ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Р±СѓРґСѓС‚ восстановлены РІСЃРµ изношенные электрические сети Рё установлено 3 С‚ыс. 882 С„онаря. РќР° реализацию программы РІ 2006 РіРѕРґСѓ будет выделено 35,8 РјР»РЅ. рублей, РІ 2007 РіРѕРґСѓ - 46,9 РјР»РЅ. рублей, РІ 2008 РіРѕРґСѓ - 47,5 РјР»РЅ. рублей. Стоимость программы ремонта РґРѕСЂРѕРі РЅР° 2006-2007 РіРѕРґС‹ составляет 426,9 РјР»РЅ. рублей. Из РЅРёС… РІ 2006 РіРѕРґСѓ предполагается освоить 210,5 РјР»РЅ. рублей. Р—Р° счет этих средств Р±СѓРґСѓС‚ отремонтировано несколько улиц РіРѕСЂРѕРґР°. РљСЂРѕРјРµ того, часть денег будет потрачена РЅР° подготовку проектно-сметной документации РїРѕ реконструкции старого моста через реку Ангару, поскольку его загрузка сегодня превышает РїСЂРѕРїСѓСЃРєРЅСѓСЋ способность РІ 3,3 СЂР°Р·Р°. Программа развития инженерной инфраструктуры РЅР° 2006-2010 РіРѕРґС‹ предусматривает реконструкцию, замену Рё строительство водопроводных, канализационных Рё тепловых сетей. РќР° ее реализацию ежегодно будет тратиться 500-600 РјР»РЅ. рублей РёР· различных источников финансирования. Р’ целом РґРѕ 2010 РіРѕРґР° РЅР° тепловые Рё водопроводные сети планируется израсходовать РїРѕ 1 РјР»СЂРґ. рублей, РЅР° канализационные сети - более 2 РјР»СЂРґ. рублей. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ программа предусматривает ремонт 10 РѕР±СЉРµРєС‚РѕРІ. РќР° реконструкцию инженерных сетей предполагается выделить 93 РјР»РЅ. рублей РёР· РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета. Еще около 200 РјР»РЅ. рублей предоставят муниципальные жилищно-коммунальные предприятия. РљСЂРѕРјРµ этого, РїРѕСЂСЏРґРєР° 200 РјР»РЅ. рублей инвестирует РћРђРћ «Иркутскэнерго».

 

- Городская Дума утвердила ставки земельного налога.

Как сообщил исполняющий обязанности председателя КУМИ РіРѕСЂРѕРґР° Леонид Ощерин, ставки были рассчитаны, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· кадастровой стоимости земельного участка. Ставки налога установлены РІ размере 0,15% РѕС‚ кадастровой стоимости участка РІ отношении земель, занятых автостоянками, жилищным фондом, 1% - гаражами, 0,3% - сельскохозяйственного назначения Рё для участков, предназначенных для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства. Для прочих земельных участков ставка определена РІ размере 1,5%. РћС‚ уплаты налога освобождены органы РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ самоуправления РІ отношении земель, используемых для выполнения полномочий, муниципальные учреждения, финансируемые РёР· местного бюджета, учреждения Рё организации физкультуры Рё спорта, образования Рё СЂСЏРґ РґСЂСѓРіРёС…. Налог будет собираться РїРѕ РЅРѕРІРѕР№ схеме СЃ 1 СЏРЅРІР°СЂСЏ 2006 РіРѕРґР° Рё полностью поступать РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР°. Определено 34 РєР°РґР°СЃС‚ровых квартала. Ранее размер налога определялся РїРѕ 9 РѕС†РµРЅРѕС‡РЅС‹Рј зонам. РЎСѓРјРјР° поступлений РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ земельному налогу РІ 2006 РіРѕРґСѓ, РїРѕ предварительным данным, составит около 400 РјР»РЅ. СЂСѓР±. Р’ этом РіРѕРґСѓ поступления ожидаются РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 225 РјР»РЅ. СЂСѓР±.

 

Кемерово (АСДГ)

- Р’ 2005 РіРѕРґСѓ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ ожидается РІРІРѕРґ 32,8 С‚ысяч РєРІ. Рј индивидуального жилья.

Это 26% РѕС‚ общего объема РІРІРѕРґРёРјРѕРіРѕ жилья. РџРѕ данным управления РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития администрации РіРѕСЂРѕРґР° Р·Р° истекший период уже введено 12,633 С‚ысяч РєРІ. Рј индивидуального жилья. Заместитель главы РіРѕСЂРѕРґР° Юрий Вяткин провел расширенное совещание РїРѕ обеспечению РІРІРѕРґР° жилья СЃ участием всех ответственных служб РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ вопросам РІРІРѕРґР° жилья Рё ускорения процедуры оформления документов. Перед руководителями была поставлена задача активизировать работу СЃ населением, проводить разъяснительную работу РїРѕ оформлению документов, выявлению нерешенных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РїРѕ оплате Р·Р° оформление паспорта БТИ, Р·Р° исполнительную съемку Рё выполнение проекта границ земельного участка. Рљ информационной работе решено также привлечь активистов уличных комитетов Рё общественных организаций. Только Р·Р° половину РЅРѕСЏР±СЂСЏ было принято 57 Р·Р°СЏРІР»РµРЅРёР№ РѕС‚ граждан РЅР° оформление документов. Общая площадь жилья составляет 7,1 С‚ысяч РєРІ. Рј.

 

- В городе самая низкая плата за отопление, горячее водоснабжение и услуги по снабжению электроэнергией среди городов Сибирского федерального округа.

Такие данные получены территориальным органом федеральной службы государственной статистики РїРѕ Кемеровской области (Кемеровостат) РІ С…РѕРґРµ РЅРѕСЏР±СЂСЊСЃРєРѕРіРѕ мониторинга цен. Так, средняя плата Р·Р° отопление РІ Кемерово РїРѕ состоянию РЅР° 14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ составляет 7,95 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° 1 РєРІ. метр общей площади. Для сравнения РІ Барнауле плата Р·Р° отопление составляет 12,30 СЂСѓР±Р»РµР№, РўРѕРјСЃРєРµ – 11,77 СЂСѓР±Р»РµР№, РІ РћРјСЃРєРµ – 9,68 СЂСѓР±Р»РµР№, РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ – 9,09 СЂСѓР±Р»РµР№. Также РІ Кемерове РІ сравнении СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё СЃРёР±РёСЂСЃРєРёРјРё городами установлена минимальная плата Р·Р° горячее водоснабжение – 74,95 СЂСѓР±Р»РµР№ РІ месяц СЃ человека, Р° также Р·Р° электроэнергию – 75 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° 100 РєР’С‚.С‡. РџСЂРё этом, жители Барнаула платят Р·Р° эти РІРёРґС‹ коммунальных услуг самую высокую плату – 145,09 СЂСѓР±Р»РµР№ Рё 125 СЂСѓР±Р»РµР№ соответственно. РљСЂРѕРјРµ того, РІ Кемерове зафиксирована самая низкая стоимость СЂСЏРґР° продуктов питания: творог жирный – 69,85 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° 1 РєРі (максимальная цена РІ РўРѕРјСЃРєРµ – 102,96 СЂСѓР±Р»РµР№), яйца столовые – 20,36 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° десяток (РІ РћРјСЃРєРµ – 24,74 СЂСѓР±Р»РµР№), РјСѓРєР° пшеничная – 8,15 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° 1 РєРі (РІ РўРѕРјСЃРєРµ – 10,82 СЂСѓР±Р»РµР№), хлеб Рё хлебобулочные изделия РёР· пшеничной РјСѓРєРё 1 Рё 2 сортов – 10,51 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° РєРі (РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ – 16,08 СЂСѓР±Р»РµР№).

 

Красноярск (АСДГ)

- Начинается реализация городской целевой программы «Молодой красноярской семье – доступное жилье».

Программа была принята весной текущего РіРѕРґР° Рё направлена РЅР° обеспечение доступным жильем молодых семей, нуждающихся РІ квартирах. Программа рассчитана РЅР° 6 Р»РµС‚, РґРѕ 2010 РіРѕРґР°, РїСЂРё этом РІ бюджете РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° ее реализацию предусмотрено РІ 2005 РіРѕРґСѓ - 10 РјР»РЅ. рублей, РІ 2006 РіРѕРґСѓ - 20 РјР»РЅ. рублей, Рё СЃ 2007 РіРѕРґР° – РїРѕ 30 РјР»РЅ. рублей ежегодно. Р’ общей СЃСѓРјРјРµ городская казна выделит РЅР° это направление 150 РјР»РЅ. рублей. РџСЂРё этом, предполагается, что благодаря программе СЃРІРѕРё жилищные условия СЃРјРѕРіСѓС‚ улучшить 650 СЃРµРјРµР№. Стоит отметить, что РЅР° РґРЅСЏС… РІ РіРѕСЂРѕРґРµ завершился РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ РЅР° выбор банков – участников реализации программы, который был объявлен администрацией Красноярска.

 

Магадан

- Консолидированный бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РІ январе-августе 2005 РіРѕРґР° исполнен РїРѕ доходам РІ СЃСѓРјРјРµ 1408,6 РјР»РЅ. рублей, РїРѕ расходам -1521,7 РјР»РЅ. рублей.

Дефицит бюджета составил 113,1 млн. рублей. Из общего объема расходов бюджета 41% приходится РЅР° сферу жилищно-коммунального хозяйства, 32% - РЅР° сферу образования, 10% - РЅР° сферу здравоохранения Рё спорта. Р—Р° этот период сальдированный финансовый результат предприятий (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых Рё бюджетных организаций) составил 93,2 РјР»РЅ. рублей прибыли. Доля убыточных предприятий составила 41% РѕС‚ общего числа обследованных предприятий РіРѕСЂРѕРґР°. Кредиторская задолженность РЅР° 1 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ 2005 Рі. составила 4 969,3 РјР»РЅ. рублей, дебиторская задолженность - 3 634,7 РјР»РЅ. рублей. Доля просроченной кредиторской задолженности составила 16%, просроченной дебиторской задолженности - 28%.

 

- Р’ сентябре текущего РіРѕРґР° потребительские цены РЅР° РІСЃРµ товары Рё платные услуги населению РїРѕ сравнению СЃ декабрем 2004 Рі. выросли РЅР° 9,3% (Р·Р° аналогичный период прошлого РіРѕРґР° - РЅР° 5,9%).

Цены РЅР° продовольственные товары Р·Р° 9 месяцев 2005 Рі. увеличились РЅР° 9,5% (Р·Р° 9 РјРµСЃСЏС†РµРІ 2004 Рі. - РЅР° 5,6%). Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанная РїРѕ единым (установленным РІ целом РїРѕ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) минимальным объемам потребления, для мужчины трудоспособного возраста РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Магадану РІ конце сентября 2005 Рі. составила 2 210 СЂСѓР±Р»РµР№ РІ расчете РЅР° месяц, что РЅР° 9,5% выше, чем РІ декабре предыдущего РіРѕРґР°. Аналогичный набор РІ среднем РїРѕ области стоил 2 174 рубля, РїРѕ Дальневосточному федеральному РѕРєСЂСѓРіСѓ -1 839 СЂСѓР±Р»РµР№. Р—Р° 9 РјРµСЃСЏС†РµРІ 2005 РіРѕРґР° непродовольственные товары подорожали РІ среднем РЅР° 4,0% (Р·Р° аналогичный период 2004 РіРѕРґР° - РЅР° 5,7%). РџСЂРёСЂРѕСЃС‚ цен Рё тарифов РІ сфере платных услуг населению Р·Р° январь-сентябрь 2005 РіРѕРґР° составил 15,7%, РІ том числе РІ сфере жилищно-коммунальных услуг - РЅР° 23,8%.

 

Междуреченск (АСДГ)

- В администрации города утверждено положение о порядке перевода общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в категорию жилых домов.

Основными условиями являются: расположение зданий вне санитарно-защитных, пожаро-, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей; наличие изолированного входа в каждое жилое помещение с лестничной площадки или из коридора; наличие в каждом жилом помещении комнат, предназначенных для бытовых нужд (кухня, ванная комната или душевая, туалет); заселение семей покомнатно (поквартирно); заселение смежных и проходных комнат одной семьей; отсутствие комнат, заселенных по койко-местам. Также будет учитываться удовлетворительное техническое и санитарное состояние общежития и отсутствие несанкционированных перепланировок. Решение о переводе муниципального общежития в категорию жилого дома будет рассматриваться межведомственной комиссией, созданной при администрации города.

 

Находка (АСДГ)

- Одновременно во втором и третьем чтениях принят бюджет на 2006 год.

РџРѕ словам РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° Олега Колядина РѕРґРЅРёРј РёР· приоритетов бюджетной политики РІ наступающем РіРѕРґСѓ станет решение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного значения. Прежде всего, это касается своевременной выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы Рё обеспечения финансирования программных мероприятий, направленных РЅР° развитие образования, здравоохранения, культуры Рё массового спорта. Р’ итоговом варианте доходная часть бюджета РіРѕСЂРѕРґР° утверждена РІ размере 1 РјРёР»Р»РёР°СЂРґ 279 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ 221 С‚ысяча рублей. Величина собственных налоговых Рё неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ определена РІ 709 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ 471 С‚ысячу рублей. РћС‚ вышестоящих бюджетов РІ РІРёРґРµ дотаций Рё субвенций РЅР° исполнение государственных полномочий должно поступить более 390 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ. Дотация РёР· краевого фонда финансовой поддержки муниципальных образований установлена для РіРѕСЂРѕРґР° РІ СЃСѓРјРјРµ 32,7 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° рублей. Дефицит бюджета определен РІ пределах 10% РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ собственных РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё составит 84 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° 986 С‚ысяч рублей. Как сообщила депутатам начальник финансового управления администрации РіРѕСЂРѕРґР° Ольга Афанасьева, РІ бюджете РЅР° 2006 РіРѕРґ сохранена тенденция роста всех абсолютных показателей, что обусловлено РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј ожидаемым уровнем инфляции РЅР° 2006 РіРѕРґ. Расходная часть бюджета составит 1 РјРёР»Р»РёР°СЂРґ 364 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° 207 С‚ысяч рублей. Расходы капитального характера, утвержденные РІ СЃСѓРјРјРµ 52 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° 248 С‚ысяч рублей, РІ следующем РіРѕРґСѓ РїРѕР№РґСѓС‚ РЅР° софинансирование краевых программ РїРѕ строительству полигона твердых бытовых отходов Рё плавательного бассейна, переселения граждан РёР· ветхого жилья, Р° также капитальный ремонт жилого фонда. РќР° мероприятия РїРѕ благоустройству предусмотрена СЃСѓРјРјР° РІ 62 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° 400 С‚ысяч рублей, РІ нее РІС…РѕРґРёС‚ финансирование работ РїРѕ строительству Рё содержанию автодорог, Р° также освещению Рё озеленению улиц РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°. РќР° образование будет направлено 570,5 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° рублей, РЅР° здравоохранение -191,8 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° рублей, РЅР° культуру Рё искусство - 66 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ. РќР° 10% РїРѕ сравнению СЃ 2005 РіРѕРґРѕРј увеличены расходы РЅР° физкультуру Рё СЃРїРѕСЂС‚, РѕРЅРё составят 17,8 РјРёР»Р»РёРѕРЅР°. Р’ эту СЃСѓРјРјСѓ РІС…РѕРґРёС‚ 10 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ 100 С‚ысяч рублей РЅР° поддержку деятельности футбольного клуба «Океан». Без внимания РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… властей РЅРµ остались РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ молодежной политики – РЅР° эти цели РІ бюджете предусмотрено 3 РјРёР»Р»РёРѕРЅР° рублей.

 

- Жители города смогут оформить размещение на городской земле своих некапитальных металлических гаражей и контейнеров.

РџРѕ поручению управления архитектуры администрации РіРѕСЂРѕРґР° Рє данной работе приступил отдел нестационарных объектов муниципального предприятия «Информационно-кадастровый центр». РќР° первом этапе специалисты РњРЈРџ «Информационно-кадастровый центр» провели полное обследование фактического размещения некапитальных металлических гаражей Рё контейнеров РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° Рё подготовили РїРѕ РЅРёРј СЃРІРѕРґРЅСѓСЋ базу данных. Обследование показало, что РїРѕ микрорайонам РіРѕСЂРѕРґР° насчитывается 6,5 С‚ысяч гаражей Рё контейнеров. РќР° протяжении РјРЅРѕРіРёС… лет РёС… беспорядочно Рё РЅР° СЃРІРѕРµ усмотрение устанавливали жители для хранения автомобилей Рё РґСЂСѓРіРёС… С…РѕР·СЏР№СЃРєРёС… нужд, РЅРµ оформляя документов Рё РЅРµ задумываясь Рѕ необходимости вносить плату Р·Р° пользование муниципальной землей. Р’ результате металлическими конструкциями РІ РіРѕСЂРѕРґРµ загромождена практически каждая придомовая территория, которая должна использоваться РїРѕРґ детские Рё спортивные площадки, места отдыха. Р’ подготовленной РњРЈРџ «Информационно-кадастровый центр» базе данных каждый контейнер отдельно нанесен РЅР° карту, привязан Рє местности, сфотографирован Рё имеет описание технического состояния. Как объяснила архитектор РњРЈРџ «ИКЦ» Елена Дурман, следующим этапом станет индивидуальная работа СЃ владельцами гаражей Рё контейнеров, причем проводиться РѕРЅР° будет поэтапно РїРѕ каждому отдельно взятому микрорайону. РџРѕ ее словам, нахождение контейнеров Рё гаражей будет обязательно упорядочено. Для этого РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° определены специальные площадки, которые расположены РЅРµ ближе 25 Рј РѕС‚ жилых РґРѕРјРѕРІ, РЅРµ занимают детские Рё спортивные игровые площадки, Р° также места прокладки инженерных сетей. РџРѕ Северному микрорайону таких площадок десять, Рё владелец вправе самостоятельно выбрать ту РёР· РЅРёС…, РіРґРµ ему удобнее разместить конструкцию. Узаконить нахождение своего имущества РЅР° муниципальной земле каждый владелец сможет путем оформления разрешения РЅР° размещение нестационарного объекта. РЎ конца 90-С… РіРѕРґРѕРІ РІСЃРµ нестационарные объекты потребительского рынка – РєРёРѕСЃРєРё, павильоны Рё С‚.Рґ. – размещаются РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РїРѕ аналогичным разрешениям. Такой механизм РІ РіРѕСЂРѕРґРµ отработан Рё является более простым, чем аренда земельного участка. Соответственно оплата будет осуществляться РїРѕ действующим расценкам РЅР° право размещения нестационарных объектов, РЅР° данный момент это 6 СЂСѓР±. 96 РєРѕРї. Р·Р° 1 РєРІ. Рј объекта РІ месяц. РџСЂРё этом решено применять различные поправочные коэффициенты, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· конкретных условий размещения объектов. Например, если потребуется отсыпка выделенного РїРѕРґ гаражи участка Рё РіСЂСѓРїРїР° владельцев понесет РЅР° этот СЃРІРѕРё затраты, то будет применен понижающий коэффициент. РљСЂРѕРјРµ того, установлена 50%-СЏ СЃРєРёРґРєР° РІ оплате некоторым льготным категориям граждан. Р’ среднем, РїРѕ подсчетам специалистов, стоимость размещения стандартного металлического контейнера Р·Р° 11 РјРµСЃСЏС†РµРІ составит РѕС‚ 970 РґРѕ 1 300 СЂСѓР±Р»РµР№. РџРѕ словам Елены Дурман, работа РїРѕ упорядочению должна быть выполнена РІ течение РіРѕРґР°.

 

- Администрация города и московский Фонд «Градостроительные реформы» продолжают разработку городских Правил землепользования и застройки.

Специалисты взялись за создание совершенно нового для города нормативного документа в соответствии с принятым Градостроительным кодексом и современными технологиями городского управления. Правила включают в себя порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования, карту градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории и градостроительные регламенты. Документ направлен на создание условий для планировки городских территорий и должен обеспечить соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Подготовку Правил землепользования и застройки городская администрация осуществляет одновременно с разработкой стратегического плана развития города на среднесрочную перспективу. По словам первого заместителя главы города Александра Костенко администрация города заинтересована в скорейшем внедрении правил, поэтому сегодня городские власти совместно с фондом «Градостроительные реформы» предпринимают необходимые шаги, чтобы оптимизировать процесс подготовки нового документа, организовать четкое взаимодействие всех задействованных в работе структур.

 

Новосибирск (АСДГ)

- Депутаты городского Совета Новосибирска приняли за основу проект бюджета города на 2006 год.

Доходная часть бюджета составит 13 млрд. 573,2 млн. рублей, расходная - 14 млрд. 100,3 млн. рублей. Дефицит бюджета составит 527,046 РјР»РЅ. рублей. РџСЂРё этом, РїРѕ предложению РјСЌСЂР° Владимира Городецкого, проект решения дополнен рекомендацией специалистам РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации подготовить предложения РїРѕ привлечению большего объема неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ для сокращения дефицита бюджета РЅР° 400 РјР»РЅ. рублей. РљСЂРѕРјРµ того, сессия Горсовета приняла РІ первом чтении проект решения Рѕ внесении изменений РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2005 РіРѕРґ. Так, поступления налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц предлагается сократить РЅР° 110 РјР»РЅ. рублей. РџРѕ словам начальника управления финансов Рё налоговой политики РјСЌСЂРёРё Андрея Петрова, недополучение этого налога связано СЃ тем, что СЂРѕСЃС‚ фонда заработной платы РІ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРµ Р·Р° 1 РїРѕР»СѓРіРѕРґРёРµ РїРѕ данным статистики оказался ниже запланированного РЅР° 4,6 РїСЂРѕС†РµРЅС‚ных пункта, одновременно РЅР° 47,2 % Р·Р° 8 РјРµСЃСЏС†РµРІ увеличились СЃСѓРјРјС‹ социальных Рё имущественных вычетов РїРѕ сравнению СЃ соответствующим периодом прошлого РіРѕРґР°, РєСЂРѕРјРµ того, напрямую влияет РЅР° собираемость этого налога Рё сокрытие коммерческими структурами реальной зарплаты. Меньше получит бюджет Рё РїРѕ такой статье, как единый налог РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ: РЅР° 74,5 РјР»РЅ. рублей. РЎ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, налог РЅР° имущество физических лиц увеличен РЅР° 5 РјР»РЅ. рублей РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой СЃ 1 СЏРЅРІР°СЂСЏ 2005 РіРѕРґР° льготы РїРѕ налогообложению имущества граждан стоимостью РґРѕ 300 С‚ыс. рублей. РљСЂРѕРјРµ того, увеличен РЅР° 49,8 РјР»РЅ. рублей план РїРѕ земельному налогу: размер ставки земельного налога РЅР° 2005 РіРѕРґ РІРѕР·СЂРѕСЃ РЅР° 10% РїРѕ отношению Рє прошлому РіРѕРґСѓ. Увеличение прочих неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ ожидается РІ СЃСѓРјРјРµ 84,9 РјР»РЅ. рублей Р·Р° счет незапланированных поступлений РѕС‚ инвестиционных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РїРѕ подстанции «Челюскинская». Таким образом, сессия предлагает утвердить бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ доходам РІ СЃСѓРјРјРµ 12 РјР»СЂРґ. 511 РјР»РЅ. 669 С‚ыс. рублей Рё РїРѕ расходам РІ СЃСѓРјРјРµ 13 РјР»СЂРґ. 403 РјР»РЅ. 161 С‚ыс. рублей, Р° предельный дефицит бюджета утвердить РІ СЃСѓРјРјРµ 891 РјР»РЅ. 492 С‚ыс. рублей.

 

- Для рассмотрения механизмов приватизации муниципальных предприятий будет создана специальная комиссия.

В ее состав войдут представители каждой депутатской группы, отраслевых департаментов мэрии и районных администраций. Комиссия должна будет, рассмотрев каждый случай отдельно, принять решение о том, включать ли в уставной капитал создаваемых ОАО помещения, занимаемые сейчас МУПами или акционировать только предприятие, а помещения приватизировать отдельно. При обсуждении на сессии Горсовета этот вопрос вызывал наибольшие разногласия среди депутатов, часть из них считала, что приватизация отдельно предприятий и помещений будет более выгодна для города, кроме того, такая схема будет гарантировать от злоупотреблений со стороны руководства будущих акционерных обществ. С другой стороны, при таком способе приватизации городские власти теряют контроль над профилем использования помещений и не смогут гарантировать судьбу трудового коллектива. В своём выступлении на сессии Горсовета мэр Владимир Городецкий обратил внимание депутатов: «План приватизации, во-первых, одна из систем управления муниципальным имуществом и, во-вторых, источник наполнения бюджета. И для нас всех очень важно сформировать прирастающую динамику развития города».

 

- Для крупного муниципального образования 10% депутатов на освобожденной основе очень маленький норматив.

Так заявил мэр города Владимир Городецкий на встрече с председателем ЦИК Александром Вешняковым.

Так как РіРѕСЂРѕРґ уже живет РїРѕ Федеральному закону в„– 131, после выборов РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Совет муниципалитет столкнулся СЃ такой проблемой, как ограничение количества депутатов, работающих РЅР° освобожденной РѕСЃРЅРѕРІРµ – 10%. РўРѕ есть, РёР· 40 РґРµРїСѓС‚атов нынешнего состава горсовета работать РЅР° освобожденной РѕСЃРЅРѕРІРµ РјРѕРіСѓС‚ только 4, следовательно, председатели постоянных РєРѕРјРёСЃСЃРёР№ (Р° РёС… РІ горсовете 7) РЅРµ СЃРјРѕРіСѓС‚ компетентно Рё профессионально организовать СЃРІРѕСЋ деятельность. Для РєСЂСѓРїРЅРѕРіРѕ муниципального образования это очень маленький норматив, убежден РјСЌСЂ. Выходом РёР· положения может быть передача полномочий РїРѕ установлению такого норматива РЅР° уровень муниципалитета. РњСЌСЂ РіРѕСЂРѕРґР° предложил председателю Центризбиркома рассмотреть этот РІРѕРїСЂРѕСЃ: «Мы уже обсуждали его СЃ участниками Ассоциации СЃРёР±РёСЂСЃРєРёС… Рё дальневосточных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, СЃ РїРѕРґРѕР±РЅРѕР№ проблемой столкнулись РЅРµ только мы», - отметил Городецкий.

 

Норильск (АСДГ)

- Администрация города вышла к депутатам с предложением создать фонд служебного жилья.

До СЃРёС… РїРѕСЂ муниципалитет выделял квартиры РїРѕ договорам социального Рё коммерческого найма. РџРѕ словам начальника управления жилищного фонда Аллы Вотинцевой, сегодня возникла острая необходимость РІ служебных жилых помещениях, которые Р±С‹ предоставлялись врачам-интернам, специалистам, приглашаемым РЅР° работу РІ муниципальные учреждения, Рё организациям, финансируемым РёР· федерального бюджета. Особенность служебного жилья – невозможность приватизации Рё четкая привязанность Рє трудовым отношениям. Сегодня Рє этой категории можно отнести 805 РЅРѕСЂРёР»СЊСЃРєРёС… квартир, 300 РёР· РЅРёС… занимают работники федеральных структур. Р’ будущем управление жилищного фонда намерено выйти СЃ предложением отнести Рє служебным 5% РѕС‚ всех квартир РіРѕСЂРѕРґР°. Депутаты посчитали, что организации жилищно-коммунального хозяйства также РЅРµ должны выпадать РёР·-РїРѕРґ действия положения. Если ранее сантехники, РґРІРѕСЂРЅРёРєРё безоговорочно обеспечивались служебным жильем, то теперь федеральный закон Рє этому РЅРµ обязывает. Однако парламентарии посчитали, что РІ РіРѕСЂРѕРґРµ необходимо сохранить право обслуживающих организаций РЅР° муниципальные квартиры. РљСЂРѕРјРµ того, депутаты решили РїСЂРё обсуждении бюджета РЅР° следующий РіРѕРґ предусмотреть средства РЅР° ремонт служебного жилого фонда.

 

Омск (АСДГ)

- Р—Р° 9 месяцев 2005 РіРѕРґР° департамент финансов Рё контроля провел 18 СЂРµРІРёР·РёР№ финансово-хозяйственной деятельности Рё 59 документальных проверок.

Общая СЃСѓРјРјР° нарушений составила 105,9 млн. рублей. РћР± этом сообщил директор департамента финансов Богдан Масан. РћРЅ также СѓРїРѕРјСЏРЅСѓР» Рѕ том, что РїРѕ итогам проверок были уволены руководители пяти муниципальных учреждений. Р‘. Масан рассказал, что работа РїРѕ принятию бюджета идет РІ нормальном графике, установленном федеральным законодательством. Бюджет будет РїСЂРёРЅСЏС‚ РґРѕ 31 РґРµРєР°Р±СЂСЏ. Слабым местом главного финансового документа РѕРЅ назвал РґРѕС…РѕРґРЅСѓСЋ базу. Однако главный финансист РіРѕСЂРѕРґР° подчеркнул, что РІ нынешнем РіРѕРґСѓ впервые РІ истории РћРјСЃРєР° РІ бюджете были четко определены Рё обнародованы источники РґРѕС…РѕРґР°. Еще РѕРґРЅР° особенность бюджета-2006 – «идея непродажи муниципального имущества». Вместо этого власти решили сдавать РіРѕСЂРѕРґСЃРєСѓСЋ собственность РІ аренду. РџРѕ его словам, это принесет меньший, РЅРѕ стабильный РґРѕС…РѕРґ, Р° главное – сохранит РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ имущество РІ руках администрации.

 

- Специалистами департамента городского хозяйства определен перечень услуг по содержанию и текущему ремонту жилья, обеспечивающих содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Об этом заявил первый заместитель мэра Владимир Потапов. Принципиальное отличие этого перечня от действующего сегодня в том, что в него включены все мероприятия по содержанию жилого дома: текущий ремонт, услуги дворника и уборщицы лестничных клеток, содержание подвалов и чердаков, и другие. В нынешнем году тарифы на жилищные услуги рассчитаны по, так называемому, второму уровню, где отсутствуют некоторые виды работ, в частности уборка лестничных клеток. Согласно новому Жилищному кодексу, с выбором управления жилого дома, собственники сами смогут устанавливать тарифы на его обслуживание. Уже жильцам решать оплачивать услуги охранника в собственном подъезде или защититься металлической дверью с домофоном и, соответственно, сколько платить за эти услуги и, немаловажный вопрос, кому.

 

Пермь

- В городе началась реализация программы «Обеспечение жильем молодых семей».

Глава РіРѕСЂРѕРґР° Аркадий Каменев утвердил РїРѕСЂСЏРґРѕРє формирования реестра участников областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей РІ Пермской области РЅР° 2005-2010 РіРѕРґС‹В». РќР° паритетных началах областная Рё городская администрация РЅР° 2005 РіРѕРґ выделяет для реализации программы РїРѕ 3 РјР»РЅ. СЂСѓР±. Приоритетными категориями участников РЅР° 2005 РіРѕРґ являются: молодая семья, имеющая РґРІСѓС… Рё более детей, возраст СЃСѓРїСЂСѓРіРѕРІ РґРѕ 30 лет; молодая семья СЃ детьми, РЅРµ имеющая никакого жилья РЅР° праве собственности Рё РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социально найма жилого помещения; молодая семья, проживающая РІ неблагоустроенном жилье.

 

Сургут (АСДГ)

- Департамент архитектуры и градостроительства в рамках программы, одобренной государственным комитетом по строительству при Правительстве Российской Федерации «Повышение качества работ в строительном комплексе», намерен рекомендовать строительные предприятия города для прохождения процедуры сертификации на соответствие международным стандартам по качеству серии ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001).

РЎ подписанием закона 2 июля 2005 РіРѕРґР° в„– 80-ФЗ «О лицензировании отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности», РіРґРµ говорится РѕР± отмене лицензирования РІ строительстве СЃ 1 СЏРЅРІР°СЂСЏ 2007 РіРѕРґР°, РІ строительной индустрии единственным документом, подтверждающим качество выполняемых работ Рё услуг, является сертификат соответствия стандартам серии ISO 9000 (ГОСТ Р  ИСО 9001-2001), который становится обязательным условием для начала отношений между заказчиком Рё подрядчиком, Р° также будет служить РѕРґРЅРёРј РёР· критериев отбора РїСЂРё выборе строительной организации Рё гарантией качества оказываемых услуг.

 

Томск (АСДГ)

- На 34 миллиона рублей произойдет снижение доходной части городского бюджета в следующем году в связи с изменением налогообложения земель.

РЎ 1 января 2006 РіРѕРґР° РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёРё налоги РЅР° землю придется платить РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ кадастровой стоимости земельных участков. Если сейчас еще действуют ставки налога РїРѕ 22 Р·РѕРЅР°Рј градостроительной ценности (чем выгоднее месторасположение объекта, тем выше налог), то СЃ РЅРѕРІРѕРіРѕ РіРѕРґР° размер налога будет установлен РІ зависимости РѕС‚ кадастровой стоимости земель, сообщают РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј департаменте недвижимости. Р’ результате произойдет значительное сокращение «разрыва» РІ уплате налога РІ зависимости РѕС‚ месторасположения земельного участка: центр – окраина. Р’ центре налог станет ниже Рё дифференцируется РІ зависимости РѕС‚ РІРёРґР° деятельности предприятий Рё организаций. Рђ РЅР° окраине земля подорожает. Средняя налоговая нагрузка РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ РЅР° промышленность, транспорт, СЃРІСЏР·СЊ, Р° также РїРѕ индивидуальным жилым домам снижается более чем РІ 2 СЂР°Р·Р°. Рђ РЅР° торговлю, общественное питание, финансово-кредитные учреждения остается примерно РЅР° действующем СѓСЂРѕРІРЅРµ. Р’ то же самое время теперь РЅРµ предусмотрены льготы для налогоплательщиков, которые полностью были освобождены РѕС‚ уплаты этого налога. Это государственные структуры, то есть учреждения образования, здравоохранения, культуры; муниципальные органы управления, НИИ, подразделения РњР’Р”, МЧС Рё РґСЂСѓРіРёРµ. Им расходы РЅР° уплату земельного налога должны быть заложены РІ смете расходов вышестоящей организации. Муниципальные бюджетные организации Р±СѓРґСѓС‚ производить оплату РїРѕ минимальной ставке – 0,01%. Ожидаемый СЃР±РѕСЂ земельного налога РІ 2006 РіРѕРґСѓ – 157 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ рублей, РІ то время как РІ этом РіРѕРґСѓ РѕРЅ составит 191 РјРёР»Р»РёРѕРЅ. Причина – отчасти РІ снижении кадастровой оценки. РљСЂРѕРјРµ того, РїРѕ новым правилам сдвигаются СЃСЂРѕРєРё оплаты. Как известно, налог платится раз РІ квартал, причем, РІР·РЅРѕСЃ Р·Р° четвертый квартал вносится РґРѕ конца РіРѕРґР°. Теперь СЃСЂРѕРє оплаты Р·Р° последний квартал будет перенесен РЅР° январь следующего РіРѕРґР°. Открытым остается РІРѕРїСЂРѕСЃ РїРѕ налогоплательщикам, которые раньше таких выплат РЅРµ делали.

 

Тюмень (АСДГ)

- Администрация города разрабатывает серьезную программу на 2006 год по развитию муниципального предприятия «Водоканал».

Предприятие является основным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения в городе. «Мы знаем, что у нас достаточно высокая аварийность, очень часто бывает отключение воды, порывы. Конечно, хотелось бы, чтобы ситуация в городе выправилась в лучшую сторону, - сказал глава города Владимир Якушев. - Ведутся переговоры с рядом инвесторов, которые готовы взять в управление «Водоканал». Условия, которые мы провозглашаем: водоканализационное хозяйство остается в собственности муниципалитета – это раз, и мы передаем его на правах аренды; и второе, – участники должны инвестировать в наши сети достаточно серьезные суммы: речь идет о миллиардах рублей. Поэтому для того, чтобы в комплексе решить эти проблемы, нам необходимо провести серьезную реконструкцию нашего Тюменского водоканала». Перед руководством горводоканала поставлены задачи: представить программу капитального ремонта сетей водоснабжения, обеспечивающую безаварийность работы. На рассмотрение главы города предложить перспективную программу развития и привлечения квалифицированных кадров для работы на предприятии. Разработать детальный адресный план программы с учетом всех объектов, сетей и уточнить требуемое количество материально - технических ресурсов для выполнения работ по модернизации и ремонту систем водоснабжения города, а также инвентаризации и принятия на баланс всех сетей города.

 

Хабаровск (АСДГ)

- Утверждена Концепция управления муниципальным имуществом города.

Концепция предполагает совершенствование практики управления муниципальными предприятиями Рё учреждениями, которых сегодня насчитывается около 280, функционирующих РІ Р–РљРҐ, благоустройстве, строительстве, торговле, здравоохранении, образовании, культуре Рё РЅР° транспорте. Общая СЃСѓРјРјР° активов предприятий муниципального сектора СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё превышает 5,4 РјР»СЂРґ. рублей, растет РёС… удельный вес РІ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ РіРѕСЂРѕРґР°. Концепция должна повысить эффективность использования муниципального имущества Рё Р·Р° счет этого обеспечить дополнительное поступление налогов РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР°, способствовать улучшению инвестиционного климата. Принятие РІ РјСЌСЂРёРё РіРѕСЂРѕРґР° концепции управления - весьма своевременный шаг, учитывая, что СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРµ законодательство Рѕ принципах местного самоуправления предоставляет органам власти РЅР° местном СѓСЂРѕРІРЅРµ для реализации СЃРІРѕРёС… полномочий право создавать муниципальные предприятия Рё учреждения. Исходя РёР· сути концепции, существенные изменения РїСЂРѕРёР·РѕР№РґСѓС‚ РІ сфере управления муниципальными унитарными предприятиями. Юридическая конструкция этих предприятий позволяет сейчас РёС… руководителям единолично распоряжаться имуществом собственника - муниципалитета, причем, РЅР° практике это нередко РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє неэффективному его использованию. Предполагается также добиться более грамотного управления акциями Рё долями, принадлежащими муниципалитету, РІ уставных капиталах хозяйствующих субъектов. РџРѕРјРёРјРѕ этого, ставится задача улучшить управление муниципальным недвижимым имуществом СЃ целью повышения его доходности.

 

- Депутатами городской Думы дополнен список видов деятельности, на которые с будущего года вводится единый налог на вмененный доход.

Р’ РёС… число попали оказание автотранспортных услуг РїРѕ перевозке пассажиров Рё РіСЂСѓР·РѕРІ, которые осуществляют организации Рё индивидуальные предприниматели, имеющие РЅРµ более двадцати транспортных средств, предназначенных для этих услуг. Станут платить ЕНВД также те фирмы Рё предприниматели, кто занимается услугами РїРѕ временному размещению Рё проживанию, РїСЂРё условии, что РІ каждом объекте общая площадь спальных помещений РЅРµ превышает 500 квадратных метров. Р’ число плательщиков единого налога РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ включены Рё те, кто передает РІРѕ временное владение Рё (или) пользование стационарные торговые места, расположенные РЅР° рынках Рё РІ РґСЂСѓРіРёС… местах торговли, РЅРµ имеющих залов обслуживания посетителей. Добавление РІ СЃРїРёСЃРѕРє плательщиков ЕНВД трех РІРёРґРѕРІ деятельности позволит привлечь РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ бюджет РЅРµ менее 30 РјРёР»Р»РёРѕРЅРѕРІ рублей РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Изменения внесены Рё РІ положение Рѕ местных налогах. РЎ января будущего РіРѕРґР° Р±СѓРґСѓС‚ дифференцированы ставки налога РЅР° имущество физических лиц – РѕРЅРё касаются собственников жилых Рё нежилых строений, помещений Рё сооружений, используемых СЃ целью получения РґРѕС…РѕРґР°, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением предпринимательской Рё РґСЂСѓРіРёС… РІРёРґРѕРІ деятельности. Если ранее РїСЂРё любой инвентаризационной стоимости ставка налога составляла 2%, то СЃ 2006 РіРѕРґР° будет улучшено положение налогоплательщиков, недвижимость которых оценена РІ СЃСѓРјРјСѓ РґРѕ 300 С‚ысяч рублей, – РѕРЅРё Р±СѓРґСѓС‚ платить налог РІ размере 0,1%. Если же стоимость РѕС‚ 300 РґРѕ 500 С‚ысяч рублей, то ставка налога – 0,3%, Р° свыше 500 тысяч – 2%.

 

 

 

Информационной сетью АСДГ подготовлен очередной перечень № 448 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 15.11.2005 по 22.11.2005, а также анонс № 08/05 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

 

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов