|
РНФОРМАЦРОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 33 (296) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР
РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
|
||
24 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2005 Рі. |
Направляется
выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских
муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”:
asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail:
admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство
Российской Федерации
- Первый
заместитель Председателя Правительства Дмитрий Медведев введен в качестве
заместителя председателя в состав вновь образованной комиссии по
совершенствованию взаимодействия федеральных и региональных органов
исполнительной власти.
Об этом заявил Председатель Правительства Михаил Фрадков. По его словам, введение Д. Медведева в состав комиссии позволит повысить эффективность реализации приоритетных национальных проектов. Председатель Правительства заявил о необходимости в срок подготовить нормативную базу для формирования рынка доступного жилья. М.Фрадков отметил, что создание нормативных актов - это вопрос федерального центра. Запланированные решения по формированию рынка не смогут быть выполнены без необходимой нормативной базы, подчеркнул М.Фрадков.
Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации
- При рассмотрении проекта федерального бюджета на 2006 год в третьем чтении Дума приняла поправку о повышении в будущем году заработной платы бюджетников на 26%.
Ранее Правительством
предлагалось повысить в 2006 году зарплату бюджетникам в три этапа: с 1 марта -
на 8%, с 1 мая - на 4,5%, с 1 сентября - на 6,3%. В итоге увеличение зарплат в
бюджетной сфере составило 18,8% за год. Депутаты настояли на более значительном
увеличении зарплат в бюджетной сфере. Так, предлагается с 1 мая повысить
зарплату бюджетников на 15%, а с 1 октября – еще на 11%. Таким образом,
повышение зарплат работников бюджетной сферы в 2006 году составит 26%.
- Для реализации
национального проекта по строительству доступного жилья Государственная Дума
приняла 27 законов.
РР·
них треть об ипотеке и улучшении кредитования граждан, сообщил журналистам
председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким
технологиям Мартин Шаккум. По его словам, «кроме законов, необходимы
практические механизмы по конкретной адресной поддержке отдельных категорий
граждан, вступающие в силу с 1 января 2006 года». Для их реализации Федерация
выделяет Агентству по ипотечному кредитованию порядка 4 млрд. рублей на
увеличение капитала и около 15 млрд. рублей на гарантии агентства под
привлечение средств для развития ипотеки. «В первую очередь государство
планирует оказывать помощь и поддержку молодым семьям, проживающим в труднодоступных
и отдаленных районах», - отметил депутат Госдумы. В федеральном бюджете 2006
года на строительство жилья для отдельных категорий граждан заложено около 20
млрд. рублей. «Прежде такие суммы не закладывались», - подчеркнул Шаккум.
Значительно увеличены суммы на обустройство строительных площадок инженерной
инфраструктурой в регионах. Суммы по федеральным целевым программам еще не
распределены, процесс распределения состоится в конце 2005 - начале 2006 года».
-
Состоялась окружная конференция представителей межрегиональных и региональных
общественных объединений Сибирского федерального округа.
Участники
конференции выдвинули 13 кандидатов от Сибирского федерального округа в Общественную
палату Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РР· числа избранных кандидатов РІ состав
Общественной палаты Российской Федерации войдут шесть человек. Выбрать их
предстоит действующим членам Общественной палаты РФ. Полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин
на открытии конференции заявил, что деятельность органов государственной власти
по реализации приоритетных национальных проектов должна носить максимально
публичный характер с активным привлечением представителей общественности. Он
отметил, что в ближайшие два года, в ходе реализации приоритетных национальных
проектов в области образования, здравоохранения, обеспечения доступности жилья
и повышения эффективности агропромышленного комплекса, предстоит осуществить масштабные
преобразования, которые должен почувствовать каждый гражданин России. При
осуществлении национальных проектов общественные организации и объединения
могли бы взять на себя контрольные и информационные функции. «Нужно выстроить
систему публичных обсуждений, открытых парламентских слушаний, публичных
отчетов представителей органов государственной власти о ходе реализации национальных
проектов с привлечением представителей общественности», - подчеркнул Анатолий
Квашнин. «Президент России в своем Послании Федеральному Собранию РФ отметил,
что необходимо шире использовать опыт работы региональных общественных палат,
накопленный в ряде субъектов Российской Федерации. Такие постоянно действующие
негосударственные органы могут обеспечивать независимую экспертизу важнейших
нормативных актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан». Полпред отметил,
что делегаты окружной конференции уже заявили о себе на уровне Сибирского
федерального округа и России и должны активно участвовать в работе Общественной
палаты РФ, сибирского совета общественных организаций, разработке законов о
региональных общественных палатах в субъектах Федерации округа. «Для системной
координации нашей работы, в том числе по реализации приоритетных национальных
проектов, на уровне Сибирского федерального округа будет также создан сибирский
совет представителей общественных организаций и объединений субъектов
Федерации», - сообщил Анатолий Квашнин. Полпред подчеркнул важность тесного
сотрудничества в деятельности региональных общественных палат, окружного общественного
совета и Общественной палаты РФ.
Алтайский край
Рта СЃСѓРјРјР° предназначена краю РёР· федерального бюджета РЅР° 2006 РіРѕРґ. Как отметил заместитель главы администрации края Николай Черепанов, всего РЅР° эти доплаты РјРѕРіСѓС‚ претендовать 20 тысяч преподавателей. Также планируется 20 миллионов рублей направить РЅР° ежегодные поощрения РІ размере 100 тысяч рублей лучшим учителям края.
Красноярский край
- К 2010 году объем жилищного строительства увеличится
в 2 раза.
РћР± этом заявил заместитель губернатора Николай Глушков. Р’ частности, РѕРЅ отметил, что РІ РіРѕСЂРѕРґРµ сохранился развитый строительный комплекс, база стройиндустрии промышленных местных строительных материалов. Присутствуют РІСЃРµ технологии панельного домостроения, кирпичного, монолитного. Р РїСЂРё решении организационных, финансовых Рё РґСЂ. РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, поставленных РЅР° 2010 РіРѕРґ показателей можно достичь уже РІ 2006 РіРѕРґСѓ. «Поставленные задачи РїРѕ РІРІРѕРґСѓ миллиона квадратных метров жилья – это РЅРµ героические усилия, Р° всего лишь достижение определенных объемов, которые РјС‹ выполняли уже РІ 80-Рµ РіРѕРґС‹. РўРѕРіРґР° СЃ учетом Хакасии, Таймыра Рё Рвенкии РјС‹ возводили РІ крае более 1.5 млн. квадратных метров жилья».
- По состоянию на 1 ноября 2005 года в
консолидированный бюджет края поступило 835,4 млн. рублей арендной платы,
в том числе в краевой бюджет 326,7 млн. рублей.
Возможная к взысканию краевая задолженность по арендной плате за землю в 2005 году снизилась на 86 млн. рублей. По состоянию на 1 октября размер такой задолженности в консолидированный бюджет края составил 225 млн. рублей, из них 169,5 млн. рублей - за земли городов и поселков, где доля краевого бюджета составляет 84,7 млн. рублей. Сохраняются резервы по повышению доходов консолидированного бюджета от поступления арендной платы за землю. Реализация решений краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю органами местного самоуправления позволила обеспечить дополнительные поступления в консолидированный бюджет края от взыскания задолженности по арендной плате за землю в размере 74 млн. рублей, в том числе в краевой бюджет 34 млн. рублей. Вместе с тем, в некоторых районах края рекомендации краевой комиссии не выполняют в полном объеме. В связи с этим на заключительное заседание краевой комиссии приглашаются представители территорий-неплательщиков (Ачинска, Дивногорска, Ужура, Березовки и Емельяново), которые представят информацию о текущем состоянии дел по арендному землепользованию, о причинах сохранения задолженности по арендной плате за землю и о ходе выполнения ранее рекомендованных мер. Кроме того, на краевую комиссию приглашены представители администраций Железногорска и Зеленогорска для обсуждения работы органов местного самоуправления по вопросам организации арендного землепользования в 2005 году, основных направлений работы на 2006 год. В 2006 году непосредственным контролем за поступлением земельных арендных платежей будут заниматься муниципальные комиссии, наработавшие большой практический опыт в течение года совместной работы с краевой межведомственной комиссией. На уровне края в 2006 году появится конфликтная комиссия, задачей которой станет совершенствование системы взимания земельного налога от кадастровой стоимости. Основные механизмы работы новой краевой комиссии будут обсуждаться в рамках Совета по земельной реформе, который состоится 30 ноября.
Свердловская область
- В проект бюджета области на следующий год будет
заложено дополнительно 250 миллионов рублей на строительство екатеринбургского
метрополитена.
Такое решение приняла согласительная комиссия по доработке бюджета-2006. Деньги планируют выделить из прогнозируемого профицита бюджета. На сегодняшний день в проекте главного финансового документа области уже заложено 350 миллионов рублей на строительство метро в Екатеринбурге
Томская область
- 28 тыс. 975 федеральных льготников-получателей ЕДВ в
области отказались от социального пакета в пользу ежемесячных выплат в размере
450 рублей.
Таким образом 40,6% федеральных льготников региона
предпочли в 2006 году льготным лекарствам денежную компенсацию.
Отказались от соцпакета прежде всего те граждане, кто в течение 2005 года
не получали медикаменты (14 тыс. 534 человека), либо,
кто получал льготные лекарства на сумму менее 350 рублей в месяц
(12 тыс. 629 человек). При этом, больше всего заявлений
о получении денежной компенсации - 15,5 тыс. (21,7% от общего числа
льготников) - подали жители Томска и Северка. В сельских районах, в свою
очередь, отказались от льготных лекарств 17 тыс. 475 человек
(18,9%). За 9 месяцев со специального счета Томского
территориального фонда ОМС компаниям-поставщикам лекарственных средств было
перечислено около 125 млн. рублей за дополнительное лекарственное
обеспечение федеральных льготников. По данным Пенсионного фонда, в октябре на
территории Томской области были внесены в федеральный реестр 71 тыс.
307 получателей ЕДВ, из них более 59 тысяч инвалидов.
Ханты-Мансийский
автономный округ
- С 2000 года по окружной программе "Молодой
семье - доступное жилье" построено 1053 квартиры для молодых семей,
еще 850 квартир находится в стадии строительства.
На эти цели затрачено 358 млн. рублей из окружного бюджета, 587 млн. рублей вложили муниципалитеты, 28 млн. рублей выделил федеральный бюджет. Об этом рассказал заместитель председателя комитета по молодежной политике округа Олег Пономарев. Утверждение нового жилищного закона округа вносит кардинальные изменения в существующую окружную программу МЖК. Механизм его реализации пока только формируется. Но уже можно говорить о том, что в новом виде в МЖК не будет таких понятий, как строительство жилья молодым и очередности на вступление в МЖК. Все отношения в плане обеспечения жильем молодых семей будут сводиться к обеспечению их субсидиями на приобретение жилья. При этом Пономарев подчеркнул, что свои обязательства на 2006 год по существующим заделам строительства домов МЖК округом будут выполнены. Что будет с очередниками на вступление в МЖК в двадцати муниципальных образованиях, насколько доступнее или наоборот станет жилье для молодых, как изменится система регистрации молодых семей, нуждающихся в жилье, пока остались без ответов. Тем не менее, учитывая то, что структуры МЖК эффективно показали себя на всех 20 территориях округа, где они действует, окружной Совет МЖК будет настаивать на продолжении реализации программы «Молодой семье – доступное жилье» до 2010 года.
Конгресс муниципальных образований Российской
Федерации (КМО РФ)
- 18 ноября в Москве состоялась XVI сессия Конгресса
муниципальных образований Российской Федерации.
На сессии обсуждались проблемы, связанные
с реализацией Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации». В ходе сессии были рассмотрены
вопросы об участии органов местного самоуправления и Конгресса муниципальных
образований РФ в реализации приоритетных национальных проектов, о разработке
предложений по совершенствованию межбюджетных отношений и финансовому
обеспечению полномочий органов местного самоуправления, о роли Конгресса, как
организации, представляющей интересы муниципальных образований Российской Федерации
в создании и организации деятельности советов муниципальных образований
субъектов Федерации. На заседании сессии был избран новый президент Конгресса
муниципальных образований - член Совета Федерации РФ, президент Ассоциации
«Города Урала» Степан Михайлович Киричук. Внесены изменения в состав Президиума
Конгресса - дополнительно в него вошли мэр Благовещенска
Александр Мигуля, глава администрации Волгограда Евгений Рщенко,
председатель Ульяновской городской Думы Василий Гвоздев, депутаты Екатеринбургской
городской Думы Яков Силин и председатель Тольяттинской городской Думы Александр
Дроботов в должности вице-президента Конгресса. Сессия рекомендовала органам
местного самоуправления активно включиться в реализацию заявленных Президентом
РФ приоритетных национальных проектов на территориях муниципальных образований,
разработать и реализовать местные программы действий. Для выработки стратегии
участия муниципальных образований в реализации национальных проектов Президиуму
КМО РФ поручено образовать комиссии по жилищному строительству, охране здоровья
и образованию. Комиссии возглавят: по вопросам жилищного строительства – мэр
Новосибирска В.Ф. Городецкий, по охране здоровья – мэр Ярославля В.В.
Волончунас, РїРѕ образованию – РјСЌСЂ Якутска Р.Р¤. Михальчук. Руководителям
общероссийских, региональных, межрегиональных и специализированных объединений
муниципальных образований – членам Конгресса рекомендовано направить своих
представителей для участия в работе комиссий. Дирекции Конгресса по согласованию
с федеральными органами исполнительной власти разработать рекомендации по
участию органов местного самоуправления в реализации национальных проектов.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)
- Делегация АСДГ приняла участие в работе XVI сессии КМО РФ.
Ассоциацию представляли
президент АСДГ, мэр Новосибирска В.Ф. Городецкий, вице-президенты мэр Хабаровска
А.Н. Соколов, Р.В. Бабун, члены Совета мэр Благовещенска А.А. Мигуля и
генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ М.А. Зайцев.
- 24-25 ноября в Новосибирске проходят два мероприятия
АСДГ – конференции «О практике организации
муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления и избирательного
законодательства в Российской Федерации» и «Организационная деятельность
исполнительного органа местного самоуправления в современных условиях».
На общем пленарном заседании
участники обсудят вопросы организации муниципальных
выборов в ходе реформы местного самоуправления и избирательного законодательства
в Российской Федерации, познакомятся с практикой организации и проведения
муниципальных выборов в Новосибирске и Новосибирской области. Среди докладчиков
пленарного заседания представители муниципалитетов, руководители избирательных
комиссий, представители судебных и правоохранительных органов.
В работе также примут участие
депутаты представительных органов городов Сибири и Дальнего Востока;
вице-президент АСДГ Бабун Роальд Владимирович; Федоров Валерий
Александрович – заместитель мэра Новосибирска;
Гришина Майя Владимировна - заместитель начальника правового
управления аппарата Центральной избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; Алексенко Тамара Рвановна - председатель
избирательной комиссии Новосибирской области,
руководители организационных служб исполнительных органов
местного самоуправления, председатели избирательных комиссий муниципальных
образований Сибири и Дальнего Востока.
В рамках конференций пройдут два
круглых стола: «Об опыте проведения и проблемах организации муниципальных выборов»
и «Об опыте и проблемах работы организационных служб администраций муниципальных
образований Сибири и Дальнего Востока».
- 1
декабря с.г. по инициативе администрации Томска и Томской городской Думы
пройдет четвертая Всероссийская научно-практическая конференция «Местное
самоуправление: первые итоги реформы».
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищный, Бюджетный кодексы и другие нормативные акты существенно изменили правовую основу деятельности муниципальных образований. «Главное в этом мероприятии – анализ того, что мы сделали, и что предстоит делать дальше, - обозначил задачи конференции заместитель мэра Александр Мельников. - Введение бюджетного кодекса повлекло изменения буквально во всех сферах: в земельных отношениях, в общественном самоуправлении, в организации органов ТОС. А система финансирования здравоохранения, образования – это сферы, которые касаются непосредственно человека. Если взять смену земельного кодекса – здесь совершено новые условия выделения земельных участков, их продажи, покупки, аренды. Рэто тоже все отражается на обыкновенных гражданах. К сожалению, у нас очень много нестыковок с федеральными законами: они не всегда приемлемы для уровня местного самоуправления. Когда появляются подзаконные акты, они то изменяются, то отменяются органами прокуратуры. Поэтому мы всегда и собираемся на эту конференцию, делимся своими наработками». В работе конференции планируют принять участие более ста человек из различных регионов страны - представители политических, общественных и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, ТОС, сотрудники и учащиеся вузов, жители г. Томска и Томской области.
Новости муниципалитетов
Артем (АСДГ)
- В 2005 году сумма на реконструкцию и ремонт
автомобильных дорог города составила 3076,9 тыс. рублей. Затраты на благоустройство придомовых территорий
составили 1851,8 тыс. рублей.
Барнаул (АСДГ)
- За 9 месяцев текущего года бюджет города исполнен по
доходам в сумме 2660,5 млн. рублей.
Собственные РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета РіРѕСЂРѕРґР° составили 1292,0 млн. рублей или 69% Рє объему годовых назначений. Доля собственных РґРѕС…РѕРґРѕРІ РІ общем объеме составила 49%. РР· краевого бюджета поступило РІ РІРёРґРµ дотаций, субвенций, СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ Рё средств РїРѕ взаимным расчетам 1368,4 млн. рублей или 65% Рє утвержденному объему РЅР° РіРѕРґ. РџРѕ состоянию РЅР° 1 октября недоимка налогоплательщиков составила 127,7 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого РіРѕРґР° РЅР° 9,1 млн. рублей. РџРѕ расходам бюджет РіРѕСЂРѕРґР° Р·Р° девять месяцев выполнен РЅР° 2796,5 млн. рублей или 67% Рє утвержденному плану РЅР° РіРѕРґ. РќР° оплату труда СЃ учетом начислений направлено 1146,4 млн. рублей или 41% общего объема расходов.
Задолженность бюджета по финансированию расходов бюджетных учреждений, организаций и предприятий без учета пени и штрафов на 1 октября составила 1242,1 млн. рублей и уменьшилась к уровню прошлого года на 123,1 млн. рублей. Объем муниципального долга составил 719,2 млн. рублей, в том числе:
по кредитным соглашениям и договорам - 323,0 млн. рублей;
по муниципальному облигационному займу - 200,0 млн. рублей;
по бюджетным кредитам - 105,2 млн. рублей;
по муниципальным гарантиям — 91,0 млн. рублей.
РР· резервного фонда администрации РіРѕСЂРѕРґР° произведены расходы РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 4,0 млн. рублей. РќР° счета внебюджетных фондов администрации РіРѕСЂРѕРґР° Рё районов РіРѕСЂРѕРґР° поступило 15,9 млн. рублей, израсходовано 16,0 млн. рублей.
Об этом заявил мэр города Владимир Колганов. Нехватка мест в детских садах остается основной проблемой. На сегодня своей очереди в детский сад ждут 8,5 тысяч семей. Для полного решения этой проблемы необходимо построить 40 новых садов, что в нынешних условиях просто нереально, и специалисты комитета по образованию разработали план мероприятий до 2008 года по открытию дополнительных групп, а также зданий дошкольных учреждений, ранее использованных не по назначению.
Биробиджан
- Мэрия города намерена взять банковский кредит на
покупку автобусов для муниципального автотранспортного предприятия.
Проблема пассажирских перевозок РІ областном центре после закона Рѕ монетизации льгот акцентировалась РЅР° том, что люди, имеющие право РЅР° льготный проезд, этим правом воспользоваться РЅРµ РјРѕРіСѓС‚, так как автобусы муниципального автотранспортного предприятия С…РѕРґСЏС‚ нерегулярно. Рто заставляет льготников садиться РІ частные автобусы Рё, соответственно, оплачивать РёС… услуги. Для решения проблемы предлагались различные варианты, РІ том числе Рё компенсация частникам Р·Р° обслуживание льготной категории пассажиров. Однако экономисты правительства области, посчитав РІСЃРµ РґРѕС…РѕРґС‹ Рё расходы, пришли Рє выводу, что дешевле будет приобрести новые автобусы для РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РџРђРўРџ. Сейчас мэрией ведутся переговоры СЃ РѕРґРЅРёРј РёР· банков областного центра Рѕ предоставлении кредита РЅР° СЃСѓРјРјСѓ около 15 млн. рублей для РїРѕРєСѓРїРєРё 28-30 автобусов.
Об этом сообщил мэр района Анатолий Зелезинский. По его словам, такого
резкого увеличения стоимости жилищно-коммунальных услуг следует ожидать по
причине того, что в течение последних семи лет тарифы не пересматривались. Он
отметил, что в настоящее время стоимость одной Гкал в городе составляет около
250 руб. Утверждение тарифов ЖКХ для города находится в ведении Региональной
энергетической комиссии. Мэр территории также сообщил, что в целом по району не
ожидается увеличения стоимости услуг ЖКХ, прогнозируется даже небольшое
снижение за счет разработки угольного разреза Юрты, который располагается на
территории района. Тарифы ЖКХ для района будет утверждать Дума муниципалитета.
Екатеринбург
- Кадастровая оценка стоимости дана на 85% земельных
участков города.
Всего же территория уральской столицы поделена на 90 тысяч участков. Оставшиеся наделы оценят до начала следующего года. На основе кадастровой оценки земельного участка определяется ставка налога на землю для его владельца. Она может варьироваться от 1 до 15% в зависимости от категории участка.
Рркутск (АСДГ)
- Городская
Дума приняла три программы по городскому обустройству.
Рто «Мероприятия
РїРѕ наружному освещению Рркутска РЅР° период 2006-2008 РіРѕРґРѕРІВ», «Программа
строительства и ремонта дорог на период 2006-2007 годов» и «Программа
строительства и развития инженерной инфраструктуры на 2006-2010 годов». По
программе реконструкции наружного освещения планируется восстановить фонари во
дворах всех школ, детских садов и объектов культуры города. В целом же в
течение 3 лет в городе будут восстановлены все изношенные электрические
сети и установлено 3 тыс. 882 фонаря. На реализацию программы в 2006
году будет выделено 35,8 млн. рублей, в 2007 году - 46,9 млн.
рублей, в 2008 году - 47,5 млн. рублей. Стоимость программы ремонта
РґРѕСЂРѕРі РЅР° 2006-2007 РіРѕРґС‹ составляет 426,9 млн. рублей. РР· РЅРёС… РІ 2006
году предполагается освоить 210,5 млн. рублей. За счет этих средств будут
отремонтировано несколько улиц города. Кроме того, часть денег будет потрачена
на подготовку проектно-сметной документации по реконструкции старого моста
через реку Ангару, поскольку его загрузка сегодня превышает пропускную
способность в 3,3 раза. Программа развития инженерной инфраструктуры на
2006-2010 годы предусматривает реконструкцию, замену и строительство
водопроводных, канализационных и тепловых сетей. На ее реализацию ежегодно
будет тратиться 500-600 млн. рублей из различных источников
финансирования. В целом до 2010 года на тепловые и водопроводные сети
планируется израсходовать по 1 млрд. рублей, на канализационные сети -
более 2 млрд. рублей. В 2006 году программа предусматривает ремонт
10 объектов. На реконструкцию инженерных сетей предполагается выделить
93 млн. рублей из городского бюджета. Еще около 200 млн. рублей
предоставят муниципальные жилищно-коммунальные предприятия. Кроме этого,
РїРѕСЂСЏРґРєР° 200 млн. рублей инвестирует РћРђРћ В«Рркутскэнерго».
- Городская
Дума утвердила ставки земельного налога.
Как сообщил
исполняющий обязанности председателя КУМРгорода Леонид Ощерин, ставки были
рассчитаны, исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Ставки налога
установлены в размере 0,15% от кадастровой стоимости участка в отношении
земель, занятых автостоянками, жилищным фондом, 1% - гаражами, 0,3% -
сельскохозяйственного назначения и для участков, предназначенных для ведения
личного подсобного хозяйства. Для прочих земельных участков ставка определена в
размере 1,5%. От уплаты налога освобождены органы городского самоуправления в
отношении земель, используемых для выполнения полномочий, муниципальные
учреждения, финансируемые из местного бюджета, учреждения и организации
физкультуры и спорта, образования и ряд других. Налог будет собираться по новой
схеме с 1 января 2006 года и полностью поступать в бюджет города.
Определено 34 кадастровых квартала. Ранее размер налога определялся по
9 оценочным зонам. Сумма поступлений в бюджет города по земельному налогу
в 2006 году, по предварительным данным, составит около 400 млн. руб.
В этом году поступления ожидаются на уровне 225 млн. руб.
Кемерово (АСДГ)
- Р’ 2005 РіРѕРґСѓ
в городе ожидается ввод 32,8 тысяч
кв. м индивидуального жилья.
Рто 26% РѕС‚ общего
объема вводимого жилья. По данным управления городского развития администрации
города за истекший период уже введено 12,633 тысяч кв. м
индивидуального жилья. Заместитель главы города Юрий Вяткин провел расширенное
совещание по обеспечению ввода жилья с участием всех ответственных служб города
по вопросам ввода жилья и ускорения процедуры оформления документов. Перед
руководителями была поставлена задача активизировать работу с населением,
проводить разъяснительную работу по оформлению документов, выявлению нерешенных
РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РїРѕ оплате Р·Р° оформление паспорта БТР, Р·Р° исполнительную съемку Рё
выполнение проекта границ земельного участка. К информационной работе решено
также привлечь активистов уличных комитетов и общественных организаций. Только
за половину ноября было принято 57 заявлений от граждан на оформление
документов. Общая площадь жилья составляет 7,1 тысяч кв. м.
- Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ
самая низкая плата за отопление, горячее водоснабжение и услуги по снабжению
электроэнергией среди городов Сибирского федерального округа.
Такие данные
получены территориальным органом федеральной службы государственной статистики
по Кемеровской области (Кемеровостат) в ходе ноябрьского мониторинга цен. Так,
средняя плата за отопление в Кемерово по состоянию на 14 ноября составляет
7,95 рублей за 1 кв. метр общей площади. Для сравнения в Барнауле
плата за отопление составляет 12,30 рублей, Томске – 11,77 рублей, в
Омске – 9,68 рублей, Новосибирске – 9,09 рублей. Также в Кемерове в
сравнении с другими сибирскими городами установлена минимальная плата за
горячее водоснабжение – 74,95 рублей в месяц с человека, а также за
электроэнергию – 75 рублей за 100 кВт.ч. При этом, жители Барнаула
платят за эти виды коммунальных услуг самую высокую плату – 145,09 рублей
и 125 рублей соответственно. Кроме того, в Кемерове зафиксирована самая
низкая стоимость ряда продуктов питания: творог жирный – 69,85 рублей за 1 кг
(максимальная цена в Томске – 102,96 рублей), яйца столовые – 20,36 рублей
за десяток (в Омске – 24,74 рублей), мука пшеничная – 8,15 рублей за
1 кг (в Томске – 10,82 рублей), хлеб и хлебобулочные изделия из
пшеничной муки 1 и 2 сортов – 10,51 рублей за кг (в Новосибирске – 16,08 рублей).
Красноярск (АСДГ)
- Начинается реализация городской целевой программы
«Молодой красноярской семье – доступное жилье».
Программа была принята весной текущего года и направлена на обеспечение доступным жильем молодых семей, нуждающихся в квартирах. Программа рассчитана на 6 лет, до 2010 года, при этом в бюджете города на ее реализацию предусмотрено в 2005 году - 10 млн. рублей, в 2006 году - 20 млн. рублей, и с 2007 года – по 30 млн. рублей ежегодно. В общей сумме городская казна выделит на это направление 150 млн. рублей. При этом, предполагается, что благодаря программе свои жилищные условия смогут улучшить 650 семей. Стоит отметить, что на днях в городе завершился конкурс на выбор банков – участников реализации программы, который был объявлен администрацией Красноярска.
Магадан
- Консолидированный бюджет города в январе-августе
2005 года исполнен по доходам в сумме 1408,6 млн. рублей, по расходам -1521,7 млн. рублей.
Дефицит бюджета составил 113,1 млн. рублей. РР· общего объема расходов бюджета 41% приходится РЅР° сферу жилищно-коммунального хозяйства, 32% - РЅР° сферу образования, 10% - РЅР° сферу здравоохранения Рё спорта. Р—Р° этот период сальдированный финансовый результат предприятий (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых Рё бюджетных организаций) составил 93,2 млн. рублей прибыли. Доля убыточных предприятий составила 41% РѕС‚ общего числа обследованных предприятий РіРѕСЂРѕРґР°. Кредиторская задолженность РЅР° 1 сентября 2005 Рі. составила 4 969,3 млн. рублей, дебиторская задолженность - 3 634,7 млн. рублей. Доля просроченной кредиторской задолженности составила 16%, просроченной дебиторской задолженности - 28%.
- В сентябре текущего года потребительские цены на все
товары и платные услуги населению по сравнению с декабрем 2004 г. выросли на 9,3% (за
аналогичный период прошлого года - на 5,9%).
Цены на продовольственные товары за 9 месяцев 2005 г. увеличились на 9,5% (за 9 месяцев 2004 г. - на 5,6%). Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанная по единым (установленным в целом по Российской Федерации) минимальным объемам потребления, для мужчины трудоспособного возраста по городу Магадану в конце сентября 2005 г. составила 2 210 рублей в расчете на месяц, что на 9,5% выше, чем в декабре предыдущего года. Аналогичный набор в среднем по области стоил 2 174 рубля, по Дальневосточному федеральному округу -1 839 рублей. За 9 месяцев 2005 года непродовольственные товары подорожали в среднем на 4,0% (за аналогичный период 2004 года - на 5,7%). Прирост цен и тарифов в сфере платных услуг населению за январь-сентябрь 2005 года составил 15,7%, в том числе в сфере жилищно-коммунальных услуг - на 23,8%.
Междуреченск (АСДГ)
- В администрации города утверждено положение о
порядке перевода общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в
категорию жилых домов.
Основными условиями являются: расположение зданий вне санитарно-защитных, пожаро-, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей; наличие изолированного входа в каждое жилое помещение с лестничной площадки или из коридора; наличие в каждом жилом помещении комнат, предназначенных для бытовых нужд (кухня, ванная комната или душевая, туалет); заселение семей покомнатно (поквартирно); заселение смежных и проходных комнат одной семьей; отсутствие комнат, заселенных по койко-местам. Также будет учитываться удовлетворительное техническое и санитарное состояние общежития и отсутствие несанкционированных перепланировок. Решение о переводе муниципального общежития в категорию жилого дома будет рассматриваться межведомственной комиссией, созданной при администрации города.
Находка (АСДГ)
- Одновременно во втором и третьем чтениях принят
бюджет на 2006 год.
По словам мэра города Олега Колядина одним из приоритетов бюджетной политики в наступающем году станет решение вопросов местного значения. Прежде всего, это касается своевременной выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы и обеспечения финансирования программных мероприятий, направленных на развитие образования, здравоохранения, культуры и массового спорта. В итоговом варианте доходная часть бюджета города утверждена в размере 1 миллиард 279 миллионов 221 тысяча рублей. Величина собственных налоговых и неналоговых доходов определена в 709 миллионов 471 тысячу рублей. От вышестоящих бюджетов в виде дотаций и субвенций на исполнение государственных полномочий должно поступить более 390 миллионов. Дотация из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных образований установлена для города в сумме 32,7 миллиона рублей. Дефицит бюджета определен в пределах 10% от суммы собственных доходов и составит 84 миллиона 986 тысяч рублей. Как сообщила депутатам начальник финансового управления администрации города Ольга Афанасьева, в бюджете на 2006 год сохранена тенденция роста всех абсолютных показателей, что обусловлено в основном ожидаемым уровнем инфляции на 2006 год. Расходная часть бюджета составит 1 миллиард 364 миллиона 207 тысяч рублей. Расходы капитального характера, утвержденные в сумме 52 миллиона 248 тысяч рублей, в следующем году пойдут на софинансирование краевых программ по строительству полигона твердых бытовых отходов и плавательного бассейна, переселения граждан из ветхого жилья, а также капитальный ремонт жилого фонда. На мероприятия по благоустройству предусмотрена сумма в 62 миллиона 400 тысяч рублей, в нее входит финансирование работ по строительству и содержанию автодорог, а также освещению и озеленению улиц городского округа. На образование будет направлено 570,5 миллиона рублей, на здравоохранение -191,8 миллиона рублей, на культуру и искусство - 66 миллионов. На 10% по сравнению с 2005 годом увеличены расходы на физкультуру и спорт, они составят 17,8 миллиона. В эту сумму входит 10 миллионов 100 тысяч рублей на поддержку деятельности футбольного клуба «Океан». Без внимания городских властей не остались вопросы молодежной политики – на эти цели в бюджете предусмотрено 3 миллиона рублей.
- Жители города смогут оформить размещение на
городской земле своих некапитальных металлических гаражей и контейнеров.
РџРѕ поручению управления архитектуры администрации РіРѕСЂРѕРґР° Рє данной работе приступил отдел нестационарных объектов муниципального предприятия В«Рнформационно-кадастровый центр». РќР° первом этапе специалисты РњРЈРџ В«Рнформационно-кадастровый центр» провели полное обследование фактического размещения некапитальных металлических гаражей Рё контейнеров РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° Рё подготовили РїРѕ РЅРёРј СЃРІРѕРґРЅСѓСЋ базу данных. Обследование показало, что РїРѕ микрорайонам РіРѕСЂРѕРґР° насчитывается 6,5 тысяч гаражей Рё контейнеров. РќР° протяжении РјРЅРѕРіРёС… лет РёС… беспорядочно Рё РЅР° СЃРІРѕРµ усмотрение устанавливали жители для хранения автомобилей Рё РґСЂСѓРіРёС… С…РѕР·СЏР№СЃРєРёС… нужд, РЅРµ оформляя документов Рё РЅРµ задумываясь Рѕ необходимости вносить плату Р·Р° пользование муниципальной землей. Р’ результате металлическими конструкциями РІ РіРѕСЂРѕРґРµ загромождена практически каждая придомовая территория, которая должна использоваться РїРѕРґ детские Рё спортивные площадки, места отдыха. Р’ подготовленной РњРЈРџ В«Рнформационно-кадастровый центр» базе данных каждый контейнер отдельно нанесен РЅР° карту, привязан Рє местности, сфотографирован Рё имеет описание технического состояния. Как объяснила архитектор РњРЈРџ В«РКЦ» Елена Дурман, следующим этапом станет индивидуальная работа СЃ владельцами гаражей Рё контейнеров, причем проводиться РѕРЅР° будет поэтапно РїРѕ каждому отдельно взятому микрорайону. РџРѕ ее словам, нахождение контейнеров Рё гаражей будет обязательно упорядочено. Для этого РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° определены специальные площадки, которые расположены РЅРµ ближе 25 Рј РѕС‚ жилых РґРѕРјРѕРІ, РЅРµ занимают детские Рё спортивные игровые площадки, Р° также места прокладки инженерных сетей. РџРѕ Северному микрорайону таких площадок десять, Рё владелец вправе самостоятельно выбрать ту РёР· РЅРёС…, РіРґРµ ему удобнее разместить конструкцию. Узаконить нахождение своего имущества РЅР° муниципальной земле каждый владелец сможет путем оформления разрешения РЅР° размещение нестационарного объекта. РЎ конца 90-С… РіРѕРґРѕРІ РІСЃРµ нестационарные объекты потребительского рынка – РєРёРѕСЃРєРё, павильоны Рё С‚.Рґ. – размещаются РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РїРѕ аналогичным разрешениям. Такой механизм РІ РіРѕСЂРѕРґРµ отработан Рё является более простым, чем аренда земельного участка. Соответственно оплата будет осуществляться РїРѕ действующим расценкам РЅР° право размещения нестационарных объектов, РЅР° данный момент это 6 СЂСѓР±. 96 РєРѕРї. Р·Р° 1 РєРІ. Рј объекта РІ месяц. РџСЂРё этом решено применять различные поправочные коэффициенты, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· конкретных условий размещения объектов. Например, если потребуется отсыпка выделенного РїРѕРґ гаражи участка Рё РіСЂСѓРїРїР° владельцев понесет РЅР° этот СЃРІРѕРё затраты, то будет применен понижающий коэффициент. РљСЂРѕРјРµ того, установлена 50%-СЏ СЃРєРёРґРєР° РІ оплате некоторым льготным категориям граждан. Р’ среднем, РїРѕ подсчетам специалистов, стоимость размещения стандартного металлического контейнера Р·Р° 11 месяцев составит РѕС‚ 970 РґРѕ 1 300 рублей. РџРѕ словам Елены Дурман, работа РїРѕ упорядочению должна быть выполнена РІ течение РіРѕРґР°.
- Администрация города и московский Фонд
«Градостроительные реформы» продолжают разработку городских Правил
землепользования и застройки.
Специалисты взялись за создание совершенно нового для города нормативного документа в соответствии с принятым Градостроительным кодексом и современными технологиями городского управления. Правила включают в себя порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования, карту градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории и градостроительные регламенты. Документ направлен на создание условий для планировки городских территорий и должен обеспечить соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Подготовку Правил землепользования и застройки городская администрация осуществляет одновременно с разработкой стратегического плана развития города на среднесрочную перспективу. По словам первого заместителя главы города Александра Костенко администрация города заинтересована в скорейшем внедрении правил, поэтому сегодня городские власти совместно с фондом «Градостроительные реформы» предпринимают необходимые шаги, чтобы оптимизировать процесс подготовки нового документа, организовать четкое взаимодействие всех задействованных в работе структур.
Новосибирск (АСДГ)
- Депутаты
городского Совета Новосибирска приняли за основу проект бюджета города на 2006
РіРѕРґ.
Доходная часть бюджета составит 13 млрд. 573,2 млн. рублей, расходная - 14 млрд. 100,3 млн. рублей. Дефицит бюджета составит 527,046 млн. рублей. При этом, по предложению мэра Владимира Городецкого, проект решения дополнен рекомендацией специалистам городской администрации подготовить предложения по привлечению большего объема неналоговых доходов для сокращения дефицита бюджета на 400 млн. рублей. Кроме того, сессия Горсовета приняла в первом чтении проект решения о внесении изменений в бюджет города на 2005 год. Так, поступления налога на доходы физических лиц предлагается сократить на 110 млн. рублей. По словам начальника управления финансов и налоговой политики мэрии Андрея Петрова, недополучение этого налога связано с тем, что рост фонда заработной платы в Новосибирске за 1 полугодие по данным статистики оказался ниже запланированного на 4,6 процентных пункта, одновременно на 47,2 % за 8 месяцев увеличились суммы социальных и имущественных вычетов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, кроме того, напрямую влияет на собираемость этого налога и сокрытие коммерческими структурами реальной зарплаты. Меньше получит бюджет и по такой статье, как единый налог на вмененный доход: на 74,5 млн. рублей. С другой стороны, налог на имущество физических лиц увеличен на 5 млн. рублей в связи с отменой с 1 января 2005 года льготы по налогообложению имущества граждан стоимостью до 300 тыс. рублей. Кроме того, увеличен на 49,8 млн. рублей план по земельному налогу: размер ставки земельного налога на 2005 год возрос на 10% по отношению к прошлому году. Увеличение прочих неналоговых доходов ожидается в сумме 84,9 млн. рублей за счет незапланированных поступлений от инвестиционных договоров по подстанции «Челюскинская». Таким образом, сессия предлагает утвердить бюджет города по доходам в сумме 12 млрд. 511 млн. 669 тыс. рублей и по расходам в сумме 13 млрд. 403 млн. 161 тыс. рублей, а предельный дефицит бюджета утвердить в сумме 891 млн. 492 тыс. рублей.
- Для
рассмотрения механизмов приватизации муниципальных предприятий будет создана
специальная комиссия.
В ее состав войдут представители каждой депутатской группы, отраслевых департаментов мэрии и районных администраций. Комиссия должна будет, рассмотрев каждый случай отдельно, принять решение о том, включать ли в уставной капитал создаваемых ОАО помещения, занимаемые сейчас МУПами или акционировать только предприятие, а помещения приватизировать отдельно. При обсуждении на сессии Горсовета этот вопрос вызывал наибольшие разногласия среди депутатов, часть из них считала, что приватизация отдельно предприятий и помещений будет более выгодна для города, кроме того, такая схема будет гарантировать от злоупотреблений со стороны руководства будущих акционерных обществ. С другой стороны, при таком способе приватизации городские власти теряют контроль над профилем использования помещений и не смогут гарантировать судьбу трудового коллектива. В своём выступлении на сессии Горсовета мэр Владимир Городецкий обратил внимание депутатов: «План приватизации, во-первых, одна из систем управления муниципальным имуществом и, во-вторых, источник наполнения бюджета. Рдля нас всех очень важно сформировать прирастающую динамику развития города».
- Для
крупного муниципального образования 10% депутатов на освобожденной основе очень
маленький норматив.
Так заявил РјСЌСЂ РіРѕСЂРѕРґР° Владимир Городецкий РЅР° встрече СЃ председателем Р¦РРљ Александром Вешняковым.
Так как город уже живет по Федеральному закону № 131, после выборов в городской Совет муниципалитет столкнулся с такой проблемой, как ограничение количества депутатов, работающих на освобожденной основе – 10%. То есть, из 40 депутатов нынешнего состава горсовета работать на освобожденной основе могут только 4, следовательно, председатели постоянных комиссий (а их в горсовете 7) не смогут компетентно и профессионально организовать свою деятельность. Для крупного муниципального образования это очень маленький норматив, убежден мэр. Выходом из положения может быть передача полномочий по установлению такого норматива на уровень муниципалитета. Мэр города предложил председателю Центризбиркома рассмотреть этот вопрос: «Мы уже обсуждали его с участниками Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, с подобной проблемой столкнулись не только мы», - отметил Городецкий.
Норильск
(АСДГ)
-
Администрация города вышла к депутатам с предложением создать фонд служебного
жилья.
До сих пор муниципалитет выделял квартиры по договорам социального и коммерческого найма. По словам начальника управления жилищного фонда Аллы Вотинцевой, сегодня возникла острая необходимость в служебных жилых помещениях, которые бы предоставлялись врачам-интернам, специалистам, приглашаемым на работу в муниципальные учреждения, и организациям, финансируемым из федерального бюджета. Особенность служебного жилья – невозможность приватизации и четкая привязанность к трудовым отношениям. Сегодня к этой категории можно отнести 805 норильских квартир, 300 из них занимают работники федеральных структур. В будущем управление жилищного фонда намерено выйти с предложением отнести к служебным 5% от всех квартир города. Депутаты посчитали, что организации жилищно-коммунального хозяйства также не должны выпадать из-под действия положения. Если ранее сантехники, дворники безоговорочно обеспечивались служебным жильем, то теперь федеральный закон к этому не обязывает. Однако парламентарии посчитали, что в городе необходимо сохранить право обслуживающих организаций на муниципальные квартиры. Кроме того, депутаты решили при обсуждении бюджета на следующий год предусмотреть средства на ремонт служебного жилого фонда.
РћРјСЃРє
(АСДГ)
- За 9 месяцев 2005 года департамент финансов и
контроля провел 18 ревизий
финансово-хозяйственной деятельности и 59 документальных проверок.
Общая сумма нарушений составила 105,9 млн. рублей. Об этом сообщил директор департамента финансов Богдан Масан. Он также упомянул о том, что по итогам проверок были уволены руководители пяти муниципальных учреждений. Б. Масан рассказал, что работа по принятию бюджета идет в нормальном графике, установленном федеральным законодательством. Бюджет будет принят до 31 декабря. Слабым местом главного финансового документа он назвал доходную базу. Однако главный финансист города подчеркнул, что в нынешнем году впервые в истории Омска в бюджете были четко определены и обнародованы источники дохода. Еще одна особенность бюджета-2006 – «идея непродажи муниципального имущества». Вместо этого власти решили сдавать городскую собственность в аренду. По его словам, это принесет меньший, но стабильный доход, а главное – сохранит городское имущество в руках администрации.
- Специалистами
департамента городского хозяйства определен перечень услуг по содержанию и текущему
ремонту жилья, обеспечивающих содержание общего имущества в многоквартирном
доме в соответствии с требованиями законодательства.
Об этом заявил первый заместитель
мэра Владимир Потапов. Принципиальное отличие этого перечня от действующего
сегодня в том, что в него включены все мероприятия по содержанию жилого дома:
текущий ремонт, услуги дворника и уборщицы лестничных клеток, содержание
подвалов и чердаков, и другие. В нынешнем году тарифы на жилищные услуги
рассчитаны по, так называемому, второму уровню, где отсутствуют некоторые виды
работ, в частности уборка лестничных клеток. Согласно новому Жилищному кодексу,
с выбором управления жилого дома, собственники сами смогут устанавливать тарифы
на его обслуживание. Уже жильцам решать оплачивать услуги охранника в
собственном подъезде или защититься металлической дверью с домофоном и,
соответственно, сколько платить за эти услуги и, немаловажный вопрос, кому.
Пермь
- В городе началась реализация программы «Обеспечение
жильем молодых семей».
Глава города Аркадий Каменев утвердил порядок формирования реестра участников областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы». На паритетных началах областная и городская администрация на 2005 год выделяет для реализации программы по 3 млн. руб. Приоритетными категориями участников на 2005 год являются: молодая семья, имеющая двух и более детей, возраст супругов до 30 лет; молодая семья с детьми, не имеющая никакого жилья на праве собственности и по договору социально найма жилого помещения; молодая семья, проживающая в неблагоустроенном жилье.
РЎСѓСЂРіСѓС‚
(АСДГ)
-
Департамент архитектуры и градостроительства в рамках программы, одобренной
государственным комитетом по строительству при Правительстве Российской
Федерации «Повышение качества работ в строительном комплексе», намерен
рекомендовать строительные предприятия города для прохождения процедуры
сертификации на соответствие международным стандартам по качеству серии ISO
9000 (ГОСТ Р РРЎРћ 9001-2001).
РЎ
подписанием закона 2 июля 2005 года № 80-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности», где говорится об отмене лицензирования в
строительстве с 1 января 2007 года, в строительной
индустрии единственным документом, подтверждающим качество выполняемых работ и
услуг, является сертификат соответствия стандартам серии ISO 9000 (ГОСТ Р РРЎРћ
9001-2001), который становится обязательным условием для начала отношений между
заказчиком и подрядчиком, а также будет служить одним из критериев отбора при
выборе строительной организации и гарантией качества оказываемых услуг.
РўРѕРјСЃРє
(АСДГ)
- РќР°
34 миллиона рублей произойдет снижение доходной части городского бюджета в
следующем году в связи с изменением налогообложения земель.
РЎ 1
января 2006 года на территории России налоги на землю придется платить на
основе кадастровой стоимости земельных участков. Если сейчас еще действуют
ставки налога по 22 зонам градостроительной ценности (чем выгоднее месторасположение
объекта, тем выше налог), то с нового года размер налога будет установлен в
зависимости от кадастровой стоимости земель, сообщают в городском департаменте
недвижимости. В результате произойдет значительное сокращение «разрыва» в
уплате налога в зависимости от месторасположения земельного участка: центр –
окраина. В центре налог станет ниже и дифференцируется в зависимости от вида
деятельности предприятий и организаций. А на окраине земля подорожает. Средняя
налоговая нагрузка по городу на промышленность, транспорт, связь, а также по
индивидуальным жилым домам снижается более чем в 2 раза.
А на торговлю, общественное питание, финансово-кредитные учреждения остается
примерно на действующем уровне. В то же самое время теперь не предусмотрены
льготы для налогоплательщиков, которые полностью были освобождены от уплаты
этого налога. Рто государственные структуры, то есть учреждения образования,
здравоохранения, культуры; муниципальные органы управления, РќРР, подразделения
РњР’Р”, МЧС Рё РґСЂСѓРіРёРµ. РРј расходы РЅР° уплату земельного налога должны быть заложены
в смете расходов вышестоящей организации. Муниципальные бюджетные организации
будут производить оплату по минимальной ставке – 0,01%. Ожидаемый сбор земельного
налога в 2006 году – 157 миллионов рублей, в то время
как в этом году он составит 191 миллион. Причина – отчасти в снижении кадастровой
оценки. Кроме того, по новым правилам сдвигаются сроки оплаты. Как известно,
налог платится раз в квартал, причем, взнос за четвертый квартал вносится до
конца года. Теперь срок оплаты за последний квартал будет перенесен на январь
следующего года. Открытым остается вопрос по налогоплательщикам, которые раньше
таких выплат не делали.
Тюмень
(АСДГ)
-
Администрация города разрабатывает серьезную программу на 2006 год по развитию
муниципального предприятия «Водоканал».
Предприятие
является основным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения в городе. «Мы
знаем, что у нас достаточно высокая аварийность, очень часто бывает отключение
воды, порывы. Конечно, хотелось бы, чтобы ситуация в городе выправилась в
лучшую сторону, - сказал глава города Владимир Якушев. - Ведутся переговоры с
рядом инвесторов, которые готовы взять в управление «Водоканал». Условия, которые
мы провозглашаем: водоканализационное хозяйство остается в собственности
муниципалитета – это раз, и мы передаем его на правах аренды; и второе, –
участники должны инвестировать в наши сети достаточно серьезные суммы: речь
идет о миллиардах рублей. Поэтому для того, чтобы в комплексе решить эти проблемы,
нам необходимо провести серьезную реконструкцию нашего Тюменского водоканала».
Перед руководством горводоканала поставлены задачи: представить программу
капитального ремонта сетей водоснабжения, обеспечивающую безаварийность работы.
На рассмотрение главы города предложить перспективную программу развития и
привлечения квалифицированных кадров для работы на предприятии. Разработать
детальный адресный план программы с учетом всех объектов, сетей и уточнить
требуемое количество материально - технических ресурсов для выполнения работ по
модернизации и ремонту систем водоснабжения города, а также инвентаризации и
принятия на баланс всех сетей города.
Хабаровск
(АСДГ)
- Утверждена
Концепция управления муниципальным имуществом города.
Концепция
предполагает совершенствование практики управления муниципальными предприятиями
и учреждениями, которых сегодня насчитывается около 280, функционирующих в ЖКХ,
благоустройстве, строительстве, торговле, здравоохранении, образовании,
культуре и на транспорте. Общая сумма активов предприятий муниципального
сектора экономики превышает 5,4 млрд. рублей, растет их удельный вес в
экономике города. Концепция должна повысить эффективность использования муниципального
имущества и за счет этого обеспечить дополнительное поступление налогов в
бюджет города, способствовать улучшению инвестиционного климата. Принятие в
мэрии города концепции управления - весьма своевременный шаг, учитывая, что
российское законодательство о принципах местного самоуправления предоставляет
органам власти на местном уровне для реализации своих полномочий право
создавать муниципальные предприятия Рё учреждения. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· сути концепции,
существенные изменения произойдут в сфере управления муниципальными унитарными
предприятиями. Юридическая конструкция этих предприятий позволяет сейчас их
руководителям единолично распоряжаться имуществом собственника - муниципалитета,
причем, на практике это нередко приводит к неэффективному его использованию.
Предполагается также добиться более грамотного управления акциями и долями,
принадлежащими муниципалитету, в уставных капиталах хозяйствующих субъектов.
Помимо этого, ставится задача улучшить управление муниципальным недвижимым
имуществом с целью повышения его доходности.
- Депутатами
городской Думы дополнен список видов деятельности, на которые с будущего года
вводится единый налог на вмененный доход.
В их число попали
оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, которые
осуществляют организации и индивидуальные предприниматели, имеющие не более
двадцати транспортных средств, предназначенных для этих услуг. Станут платить
ЕНВД также те фирмы и предприниматели, кто занимается услугами по временному
размещению и проживанию, при условии, что в каждом объекте общая площадь
спальных помещений не превышает 500 квадратных метров. В число плательщиков
единого налога на вмененный доход включены и те, кто передает во временное
владение и (или) пользование стационарные торговые места, расположенные на
рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.
Добавление в список плательщиков ЕНВД трех видов деятельности позволит привлечь
РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ бюджет РЅРµ менее 30 миллионов рублей РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Рзменения внесены
и в положение о местных налогах. С января будущего года будут дифференцированы
ставки налога на имущество физических лиц – они касаются собственников жилых и
нежилых строений, помещений и сооружений, используемых с целью получения
дохода, в связи с осуществлением предпринимательской и других видов деятельности.
Если ранее при любой инвентаризационной стоимости ставка налога составляла 2%,
то с 2006 года будет улучшено положение налогоплательщиков, недвижимость
которых оценена в сумму до 300 тысяч рублей, – они будут платить налог в
размере 0,1%. Если же стоимость от 300 до 500 тысяч рублей, то ставка
налога – 0,3%, а свыше 500 тысяч – 2%.
Рнформационной сетью АСДГ подготовлен очередной перечень в„– 448 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного
самоуправления РФ из информационно-компьютерного
банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 15.11.2005 по 22.11.2005,
а также анонс №
08/05 нормативно-правовых и распорядительных
актов органов местного самоуправления РФ.
Редактор Бюллетеня
АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов